|
Довідка про роботу зі зверненнями громадян у Сватівській райдержадміністрації протягом 2006 – 2007 років
Стан роботи зі зверненнями громадян – один з напрямків діяльності Сватівської райдержадміністрації, яка спрямовує свою роботу по розгляду звернень громадян та організації їх особистого прийому у відповідності з вимогами законодавчих, розпорядчих та регламентуючих актів:
- Законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про звернення громадян»;
- указів Президента України від 19.03.97 №241 «Про заходи щодо забезпечення конституційних прав громадян на звернення», від 13.08.2002 №700 «Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення» та від 14.04.2004 №434 «Про невідкладні заходи з удосконалення організації прийому громадян органами державної влади, органами місцевого самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів»;
- розпоряджень голів та дорученнями керівництва обласної і районної держадміністрацій;
- Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.97р. №348;
- Інструкції з організації роботи зі зверненнями громадян, Порядку організації та проведення особистого прийому громадян керівництвом Сватівської райдержадміністрації, розроблених загальним відділом апарату та затверджених розпорядженням голови райдержадміністрації від 29.06.2005 №313.
Райдержадміністрацією протягом 2006–2007 років розроблено і вжито комплекс заходів організаційного та інформаційно-аналітичного характеру, спрямованих на дотримання вимог чинного законодавства щодо забезпечення конституційних прав і свобод громадян:
- здійснення головою райдержадміністрації та його заступниками щоденних особистих прийомів громадян, включаючи суботу (згідно з графіком, затвердженим головою райдержадміністрації 10.04.2007);
- здійснення виїзних прийомів громадян керівництвом райдержадміністрації та проведення зустрічей керівництва району з мешканцями територіальних громад району;
- надання консультативної юридичної допомоги громадянам юридичною службою апарату райдержадміністрації; робота міжвідомчої координаційно-методичної ради з правової освіти населення; функціонування громадської приймальні з безкоштовним наданням юридичних консультацій і правової допомоги громадянам;
- надання методичної допомоги щодо організації роботи та ведення діловодства за зверненнями громадян структурним підрозділам райдержадміністрації, органам виконавчої влади, підприємствам, закладам, організаціям, що належать до сфери управління райдержадміністрації, органам місцевого самоврядування шляхом надання усних консультацій, підготовки та надання методичних матеріалів, проведення семінарів;
- запровадження в загальному відділі апарату райдержадміністрації інформаційно-аналітичної системи обліку звернень громадян «Звернення» (з 2006 року);
- запровадження контролю за станом роботи зі зверненнями громадян у райдержадміністрації, її структурних підрозділах, територіальних органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування шляхом моніторингу, заслуховування їх керівників на засіданнях дорадчих органів та нарадах.
Так, 2006 року перед головою райдержадміністрації про роботу зі зверненнями громадян звітували: УПСЗН райдержадміністрації та Відділ земельних ресурсів у Сватівському районі (11.12.2006), управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі (18.12.2006).
2007 року – Преображенська сільська рада (05.11.2007), Ковалівська і Первомайська сільські ради (24.12.2007), районне управління юстиції звітувало про роботу громадської приймальні по наданню безкоштовної правової допомоги малозабезпеченим верствам населення (18.06.2007).
Питання стану роботи зі зверненнями громадян у райдержадміністрації розглядалося на засіданнях колегії райдержадміністрації (22.02.2006, 22.06.2007 – за результатами розгляду головою райдержадміністрації прийнято розпорядження за №465 «Про заходи щодо удосконалення роботи зі зверненнями громадян у райдержадміністрації та органах місцевого самоврядування в районі») та апаратних нарадах (27.11.2006, 05.03.2007, 15.10.2007).
Аналіз надходжень звернень до райдержадміністрації за останні 2 роки за кількісним та якісним складом виглядає таким чином:
| |
За
2006 рік |
За
2007 рік |
+, - |
% від рівня
2006 року |
| Надійшло звернень, всього |
285 |
157 |
-128 |
55,1 |
з них:
- поштою |
119 |
101 |
-18 |
85 |
| - на особистому прийомі |
166 |
56 |
-110 |
34 |
| - повторних |
7 |
20 |
+13 |
285 |
| - колективних |
24 |
20 |
-4 |
83 |
| - через вищестоящі органи влади |
49 |
30 |
-19 |
61 |
| Кількість громадян, що звернулися, всього |
598 |
486 |
-112 |
81 |
з них:
- на особистому прийомі |
184 |
88 |
-96 |
48 |
- інвалідів, учасників бойових дій, вдів
загиблих на фронті |
46 |
15 |
-31 |
33 |
| - осіб, які постраждали від аварії на ЧАЕС |
3 |
1 |
-2 |
33 |
| - ветеранів праці, пенсіонерів |
112 |
56 |
-56 |
50 |
| - багатодітних сімей, одиноких матерів |
3 |
- |
-3 |
0 |
| Кількість питань, порушених у зверненнях, всього |
298 |
162 |
-136 |
54,4 |
у тому числі:
- промисловості, будівництва, паливно-
енергетичного комплексу, науково-технічного
прогресу |
7 |
3 |
-4 |
43 |
| - сільського господарства, землекористування |
40 |
36 |
-4 |
90 |
| - транспорту |
2 |
- |
-2 |
0 |
| - зв’язку |
26 |
4 |
-22 |
15 |
| - охорони навколишнього середовища |
8 |
1 |
-7 |
13 |
| - житлові |
5 |
1 |
-4 |
20 |
| - житлово-комунального та дорожнього господарства |
33 |
35 |
+2 |
106 |
| - торгівлі та громадського харчування |
11 |
2 |
-9 |
18 |
| - побутового обслуговування |
1 |
- |
-1 |
0 |
| - виховання та навчання дітей, роботи навчально-виховних
закладів |
4 |
2 |
-2 |
50 |
| - культурно-освітньої роботи, фізичної культури та спорту |
1 |
- |
-1 |
0 |
| - охорони здоров’я |
3 |
4 |
+1 |
133 |
| - праці |
12 |
5 |
-7 |
41 |
| - соціального захисту |
112 |
14 |
-98 |
12 |
| - забезпечення законності та правопорядку |
10 |
8 |
-2 |
80 |
| - релігії, міжконфесійних стосунків |
2 |
5 |
+3 |
250 |
| - роботи місцевих держадміністрацій та органів місцевого
самоврядування |
9 |
4 |
-5 |
44 |
| - інші |
12 |
38 |
+26 |
316 |
Аналіз за результатами розгляду :
|
Результати розгляду звернень |
2006 |
2007 |
|
Кількість |
питома вага |
Кількість |
Питома вага |
| - вирішено позитивно |
127 |
44,6% |
30 |
19% |
| - надані роз’яснення |
50 |
17,5% |
87 |
55% |
| - розглянуто |
73 |
25,6% |
3 |
2% |
| - відмовлено |
24 |
8,4% |
12 |
8% |
| - виконано з порушенням термінів розгляду |
4 |
1,4% |
1 |
1% |
Аналіз даних таблиць та показників, які не увійшли до них, показав, що:
- в порівнянні з 2006 роком кількість звернень 2007 року істотно зменшилася (- 128 або 55,1% рівня 2006 року);
- кількість звернень, що надійшли до райдержадміністрації для розгляду за належністю від вищестоящих органів влади зменшилася (30 - 2007 рік, 49 - 2006), але їх питома вага у загальній кількості звернень збільшилася. Якщо 2006 року цей показник становив 17,2%, то 2007 – 19,1%;
- загальна кількість повторних звернень за 2007 рік збільшилася втричі у порівнянні з 2006 роком. Це обумовлено тим, що повторні звернення, як правило, надходять від одних і тих же громадян, які не погоджуються з результатами розгляду своїх звернень, хоча вони неодноразово розглядалися кількома установами, і громадяни отримували обґрунтовані, вичерпні відповіді по суті.
Другою причиною збільшення кількості повторних звернень є звернення одного і того ж заявника за вирішенням одного і того ж питання водночас до різних органів влади вищого рівня, які в свою чергу надсилають їх для розгляду за належністю до райдержадміністрації. Так, гр. Осадчук Н.В., мешканка м.Луганська, з питання газифікації помешкання свої родички, жительки смт Нижня Дуванка, звернулася до голови облдержадміністрації Антіпова О.М., його заступників Рисухіна Л.І., Хунова Ю.А., а також до Народного депутата України Єфремова О.С., у зв’язку з чим на розгляд Сватівської райдержадміністрації надійшло одночасно 4 звернення.
Питома вага повторних звернень 2007 року становить 12,7%, тоді як 2006 - 2,5%;
- 2007 року до райдержадміністрації за вирішенням своїх проблем звернулося 486 громадян, що становить75,3 рівня минулого року;
- у своїх зверненнях 2007 року громадяни порушили 162 питання. Це менше ніж 2006 року на 136 питань.
Найбільш актуальними питаннями, з якими мешканці району зверталися до райдержадміністрації, як протягом 2007, так і 2006 року, були питання:
• сільського господарства – 36 2007 р., 40 2006 р.,
• житлово-комунального господарства – 35 2007 р., 33 2006 р.;
• соціального захисту населення – 14 2007 р., 112 2006 р.
Значне зменшення кількості звернень цієї категорії обумовлено тим, що 2006 року переважна більшість громадян зверталася до райдержадміністрації за наданням матеріальної допомоги, кошти на виділення якої закладені у районному бюджеті, але районна рада відізвала це повноваження, делеговане райдержадміністрації раніше, і з липня 2006 року соціально незахищені верстви населення району з питання надання фінансової допомоги звертаються до районної ради;
- кількість звернень від найменш соціально захищеної категорії громадян (інваліди, учасник бойових дій, вдови загиблих на фронті, особи, які постраждали від аварії на ЧАЕС, ветерани праці, пенсіонери, багатодітні сім’ї, одинокі матері) складає 72 одиниці за 2007 рік і 164 за 2006.
Перелік питань, за вирішенням яких вони зверталися до райдержадміністрації протягом двох останніх років, не змінювався:
- соціального захисту населення (надання матеріальної допомоги, нарахування пенсії);
- сільського господарства (розрахунок за майнові та земельні паї).
Протягом 2007 року за вирішенням своїх проблем безпосередньо до Сватівської райдержадміністрації звернулося 14 ветеранів (Великої Вітчизняної війни, праці), 7 з них на особистому прийомі голови та заступників голови райдержадміністрації. Крім цього, 5 звернень від ветеранів надійшло до райдержадміністрації для розгляду за належністю від органів влади вищого рівня. Всі ці звернення були уважно розглянуті у стислі терміни, заявникам було надано необхідну допомогу щодо вирішення порушених у них питань.
- аналіз звернень за адміністративно-територіальною ознакою показав, що від міських мешканців за 2007 рік надійшло 86 звернень, від сільських - 71 звернення, за 2006 рік - 175 і 110 відповідно.
На особистих прийомах голови та заступників голови райдержадміністрації протягом 2007 року побувало 83 особи, протягом 2006 – 176, з них було прийнято:
Протягом вересня 2007 року, з метою визначення та вирішення життєво важливих проблем мешканців району, головою райдержадміністрації були ініційовані та проведені зустрічі з жителями 20-ти населених пунктів району, в яких взяли участь: голови райдержадміністрації та районної ради, їх заступники, працівники структурних підрозділів райдержадміністрації і представники районних служб: загального відділу апарату, управління агропромислового розвитку, управління економіки, управління праці та соціального захисту населення, відділу освіти, відділу культури райдержадміністрації; управління Пенсійного фонду України, районного територіального медичного об’єднання, районного управління ветеринарної медицини, районного відділу земельних ресурсів, цеху електрозв’язку, центру поштового зв’язку.
За результатами зустрічей були визначені актуальні проблеми кожного населеного пункту, вжито заходів реагування та надані відповідні доручення щодо їх вирішення. Результати їх вирішення і виконання були розглянуті на апаратній нараді 24.12.2007.
На особистих прийомах під час зустрічей до голови райдержадміністрації та його заступників звернулося 3 громадянина. За двома зверненнями проблеми заявників вирішені позитивно, за одним надані відповідні роз’яснення.
Матеріали стосовно організації роботи зі зверненнями громадян у райдержадміністрації періодично висвітлюються на шпальтах районних та міської газет:
«Сватівські відомості» (№15 від 14.04.2006, №17 від 2704.2007),
«Голос громади» (№17 від 27.04.2007),
«Новини Сватівщини» (№84-85 від 19.10.2007)
Начальник загального відділу
апарату райдержадміністрації Н.М.Наугольна
22.01.2008
вернуться на главную страницу администрации
обсудить на форуме
перейти на страницу "статьи"
Новости
Объявления
Фото Сватово
|
