|
Виступ начальника служби у справах дітей Сватівської райдержадміністрації О.Ф. Данильченко
Архітектура
Здоров'я
Новини
Історія Сватове
Природа
Статті
Форум
Фото Сватове
Чат
|
Повернутися на головну сторінку служби
Останні статті та публікації
Виступ начальника служби у справах дітей Сватівської райдержадміністрації О.Ф. Данильченко
Про підсумки проведення у Сватівському районі Року підтримки національного усиновлення та інших форм сімейного виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
2008 рік Указом Президента України від 11 грудня 2007 року № 1205/2007 був оголошений Роком підтримки національного усиновлення та інших форм сімейного виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Розпорядженням голови райдержадміністрації від 09.01.2008 № 5 у Сватівському районі був створений організаційний комітет з його підготовки та проведення, затверджені відповідні заходи, які виконані в повному обсязі. В січні 2008 року була проведена конференція з питань сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за участю відділу у справах сім’ї, молоді та спорту, відділу освіти, центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, голів рад з опіки та піклування при виконкомах місцевих рад, директорів навчальних закладів.
В засобах масової інформації постійно надається інформація про нормативно-правові умови створення прийомної сім’ї, усиновлення, встановлення опіки. В «Сватівських відомостях» з метою покращення поінформованості населення з питань усиновлення проводилась рубрика «Відгукнись, моя родина!», де друкувалися фотокартки та біографічні дані дітей, які можуть бути усиновленими. На офіційному сайті Сватівської райдержадміністрації створена web-сторінка служби у справах дітей.
В навчальних закладах та будівлях виконавчих комітетів місцевих рад розміщені листівки, плакати, інша соціальна реклама з питань усиновлення та влаштування дітей на сімейні форми виховання.
Службою у справах дітей була підготована збірка нормативно-правових документів для навчальних закладів та органів опіки та піклування місцевого самоврядування з питань соціального захисту дітей в тому числі з питань опіки, усиновлення та створення прийомних сімей.
Працівниками районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, служби у справах дітей, головами піклувальних рад органів місцевого самоврядування постійно проводиться індивідуальна робота з виявлення та навчання потенційних усиновлювачів, опікунів та прийомних батьків, проводяться консультації мешканців сільських тергоромад та працівників органів опіки та піклування з цих питань.
Вищевказана та інша робота з питань захисту прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, значно поліпшила становище дітей цієї категорії за 2008 рік.
Так, за підсумками цього року кількість дітей, охоплених сімейними формами виховання склала 74,02%, в 2007 році – 66% в 2006 – 53.13 %
В районі в цьому році створено дві прийомні сім’ї, в яких виховується троє дітей (сім’я Ковтун – Гончарівська с/р та Лозенко – Нижньодуванська сел/р) Необхідно зазначити, що в цих сім’ях батьки пройшли відповідне навчання, там створені необхідні умови для дітей. Район виконав свої зобов’язання, які брав на початку року. Доречі, на 2009 рік, також маємо створити дві прийомні сім’ї, тож, працювати над чим є.
Станом на 01.01.2009 року зі 154 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 108 знаходиться під опікою 88 опікунів, 4 у прийомних сім’ях, 1 – в дитячому будинку сімейного типу, 1 дитина усиновлена, 40 дітей знаходяться в інтернатних закладах:
Сватівський районний дитячий будинок змішаного типу «Надія» - 17
ДПТНЗ «СПАЛ» - 16
Школа-інтернат - 16
Інші (обласні) - 6
По територіальним громадам району діти під опікою:
м. Сватове - 69 Містківська с/р - 11
Мілуватська с/р - 8
Куземівська - 4
Н.Дуванська сел./р, Гончарівська, Преображенська, Стельмахівська с/р по 2 дитини
Круглівська, Верхньодуванська, Коломийчиська с/р по 1 дитині
В районі мешкає ще 8 дітей, які перебувають на первинному обліку в інших районах області.
У 2008 році було взято на первинний облік 39 дітей у 2007 році – 56 дітей, з них з причин:
• смерті батьків – 10, в 2007 – 7
• позбавлення батьківських прав – 20, в 2007 - 33
• визнання батьків безвісно відсутніми – 2, в 2007 - 2
• визнання батьків недієздатними – 1, в 2007 жодного
• інвалідності батьків – 1, в 2007 - 2
За 2008 рік було знято з обліку 29 дітей, з них з причин
• досягнення повноліття - 21
• повернення в сім’ю (поновлення батьківських прав) – 4
• усиновлення – 1
• надання повно цивільної дієздатності – 2
• передачі до іншої служби у справах дітей - 1
Як видно з цих даних ухиляння батьків від виховання дітей залишається головною причиною поповнення дітей, позбавлених батьківського піклування. Не може не звернути уваги й те, що збільшується кількість батьків, які помирають в молодому віці. Але це – окрема проблема.
Службою створений житловий реєстр дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, який постійно оновлюється. Протягом 2008 року 3 дітей стали власниками житла, забезпечено збереження житла, в якому діти мешкали разом з батьками до влаштування під опіку 17 дітям та 5 дітям надано гарантію першочергового забезпечення впорядкованим соціальним житлом.
З метою забезпечення захисту житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, службою у справах дітей Сватівської райдержадміністрації на виконання розпоряджень голови райдержадміністрації, проводились рейди обстеження родин, в яких мешкають діти, вищеназваної категорії. Протягом цього року працівниками служби у справах дітей були відвідані всі родини, де мешкають діти під опікою. Були виявлені порушення майнових прав 15 дітей у зв’язку з тим, що опікунами (піклувальниками) не порушувалося питання стягнення аліментів з батьків, які були позбавлені батьківських прав у період з 2005 по 2007 роки та 4 дітей, у зв’язку з тим, що не була проведена зміна стягувача аліментів після зміни їх влаштування. За підсумками проведених рейдів, у зв’язку з виявленими порушеннями, службою у справах дітей були підготовані 19 позовних заяв до Сватівського районного суду.
Служба у справах дітей з питань захисту прав дітей тісно співпрацює з районним відділом міліції, районним судом, управлінням соціального захисту, центром соціальних служб у справах сім’ї, дітей та молоді, прокуратурою. Так, за минулий рік з ініціативи служби було розглянуто в судовому порядку 53 справи, до районного відділу міліції було направлено 32 клопотання про притягнення батьків до адміністративної відповідальності, центру соціальних служб запропоновано взяти на соціальний супровід 114 дітей, які виховуються у сім’ях опікунів та мешкають на території нашого району
Активну участь у допомозі опікунам утримувати та виховувати дітей надають ради з опіки та піклування Мілуватської, Містківської, Стельмахівської, Гончарівської, Преображенської сільських рад, Нижньодуванської селищної ради та Сватівської міської ради. Безпосередню допомогу опікунам у вихованні дітей, їх навчанні та розвитку надають навчальні та виховні заклади району.
Необхідно зазначити, що райдержадміністрація, органи місцевого самоврядування, стали також більш ефективно працювати в напрямку захисту прав дитини. Так, якщо в 2002 році з питань охорони дитинства, роботи служби у справах неповнолітніх, було прийнято тільки 5 розпоряджень голови райдержадміністрації, то в 2007 році – 47, а в 2008 – 68. и справа, звичайно, не в кількості, а в якісно новому підході до практичного вирішення проблеми.
Але все-таки, ми рахуємо, що знаходимося тільки на початку великого шляху до повного забезпечення прав дітей, захисту їх інтересів. Накопичилося дуже багато негативу, проблем, які не дозволяють кардинально вирішити ситуацію на краще. Очевидно, що вони є на нашому, районному рівні, але вони є і на державному.
І якщо ми будемо вирішувати тільки проблему захисту прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, ми не досягнемо належного успіху, так як ця проблема є наслідком порушення прав, а не причиною, а боротьба з наслідками завжди менш ефективна. В цьому плані нас дуже хвилює питання зростання категорії дітей-соціальних сиріт. І хоч в цьому році вперше за останні п’ять років зменшилася кількість батьків, які позбавлені батьківських прав, але все ж таки вона залишається значно великою. В 2008 році – 25 батьків позбавлені прав, в 2007 – 48.
Причина цього криється, на наш погляд, в тому, що за порушення прав дітей батьками, які ухиляються від виховання, а по цій статті йде більшість процесів, взагалі немає ніякого покарання. І саме позбавлення батьківських прав, яке законодавством визначається як покарання, перетворюється на фарс, і навіть заохочення в аморальності життя, - так як звільняє горе-батьків від відповідальності за виховання, і дає можливість продовжувати їм попереднє розгульне життя.
Думається необхідно ввести карну відповідальність за ухиляння від виховання дітей.
Проблема соціального сирітства і захист прав дітей напряму пов’язана з проблемою неблагополучної сім’ї, а це напрямок соціальної роботи центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, які знаходяться на місцевих мізерних бюджетах і фактично не можуть проводити величезний об’єм роботи, який на них покладено законодавцем, вони не мають достатньо кадрів, транспорту, фінансування. Мабуть держава має взяти їх на свій бюджет і зобов’язати їх готувати сім’ю, навчати її, здійснювати супровід, допомагати у вихованні дітей, як це робиться на заході, де соціального працівника поважають більше, ніж податкового інспектора.
Значною комплексною невирішеною проблемою є проблема формування здорового способу життя дітей, в тому числі і дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Не секрет, що залучення дітей до куріння, вживання алкогольних напоїв, а в останні роки і наркотиків, не зменшується. Це говорить про необхідність посилення спільної роботи в цьому напрямку навчальних закладів, центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, служби у справах дітей, відділу у справах сім’ї, молоді та спорту та лікувальних закладів району.
Дозвольте виразити впевненість в тому, що в новому 2009 році ми всі разом прикладемо максимум зусиль для забезпечення соціально-правового захисту прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і будемо продовжувати рухатися у напрямку пріоритетів збереження здорової сім’ї, та сімейного влаштування, які були визначені Роком підтримки національного усиновлення та інших форм сімейного виховання.
Начальник служби у справах дітей Сватівської райдержадміністрації О.Ф.Данильченко
Останні статті та публікації
Корисні статті:
Дитинство без насильства!
Для родителей
Странный ребёнок
В наследство от пьющей матери
Частая ошибка родителей
Готовьте ребёнка к школе
Пьяная девочка
Полезное для родителей
Полезное родителям
Близнецы и воспитание
Ребёнок смотрит фильм ...
Отчим? Или отец?
Что надо знать родителям
ДЦП
Повернутися на головну сторінку служби
обсудити на форумі
перейти на сторінку "статті"
Новини
Об'яви
|
|
