Стартувала друга фаза Проекту Європейського Союзу

У Луганській області стартувала друга фаза Проекту Європейського Союзу та Програми розвитку ООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» (МРГ), спрямованого на підтримку сільських громад у вирішенні найважливіших потреб їх розвитку та поліпшенні умов життя. Про це йшлося на регіональному семінарі – презентації Проекту, що відбувся 24 червня 2011 року за участі  Валерія Голенко, Світлани Дроботенко,  міжнародного менеджеру Проекту  ЄС/ПРООН Джейсінга Саха та координатора по розвитку громад в регіонах України – Олени Рудіч. Під час заходу також було оголошено підписання угоди про партнерство між  облрадою, облдержадміністрацією та Програмою розвитку ООН.

На семінарі було представлено план дій щодо впровадження Проекту в Луганській області. Окрему увагу було приділено поясненню підходу, що покладений в основу всього Проекту, а саме «розвиток, орієнтований на громаду». Він передбачає, що місцеві громади, органи місцевої виконавчої влади та самоврядування спільно визначатимуть пріоритети розвитку, спільно плануватимуть та реалізовуватимуть заходи для сталого розвитку свого села, селища чи міста. Проект матиме бюджет 17,1 млн.євро (з яких 98.4% - внесок ЄС та 1.6% - внесок ПРООН) триватиме 4 роки та діятиме в усіх областях України та Автономній республіці Крим.

                «Приятно, что Луганская область в числе первых по проведению региональных семинаров для информирования и запуска Проекта. Мы готовы заключить соответствующее соглашение о партнерстве со стороны областного совета. Областной совет активно участвовал в реализации Проекта, о чем свидетельствует выделение из областного бюджета в 2009-2010 годах для софинансирования микропроектов громад более 1,5 млн грн. Мы также поддержали идею создания отдельного механизма – конкурса проектов развития территориальных громад (положение по которому планируется к утверждению на сессии областного совета). Общий бюджет конкурсу в этом году предусмотрен в объеме 1 млн грн. Таким образом, мы готовы уже сегодня начинать реализацию второй фазы Проекта и надеемся, что уже сегодня сможем подключиться к работе по конкурсному отбору территорий Луганской области для второй фазы Проекта» - зауважив голова обласної ради Валерій Голенко.

                «Ми вражені досягнутим рівнем співпраці громад та влади, нам особливо приємно спостерігати вплив Проекту на покращення їх відносин та на життя громади загалом. Цей підхід, що об’єднує мешканців, владу та приватний сектор для спільного визначення проблем та співпраці для їх вирішення, дуже добре сприйнявся в Україні. Ми сподіваємось, що протягом наступних 4 років нашої роботи цей підхід цілком укоріниться в практиці діяльності органів влади / самоврядування»,- зауважив міжнародний менеджер Проекту Джейсінгх Сах.

Під час семінару для презентацій досягнень було надано слово  районам, які за оцінкою Проекту найкраще справились із впровадженням методології Проекту під час першої його фази . Від Сватівського району виступила Людмила Ковальова – начальник управління економіки Сватівської райдержадміністрації та Наталія Сафронова – перший заступник голови Антрацитівської райдержадміністрації.

 «С целью активизации территориальных громад района путем поддержки их инициатив по привлечению граждан к принятию решений 23 июня на сессии районного совета принята районная Программа поддержки и развития инициатив территориальных громад Сватовского района на 2011 – 2013 года. Громадами района предоставлен 91 микро проект для 36 объектов. Сейчас, в случае участия нашего района во 2 фазе Проекта «Местное развитие, ориентированное на громаду», мы готовы софинансировать микропроекты в размере 200,0 тыс. грн. Также на очередной сессии районного совета будет рассмотрено Положение о районном конкурсе развития территориальных громад, и на следующий год мы планируем софинансировать проекты наших громад в размере 400,0 тыс. грн. уже на основе конкурса» - відмітила Людмила Ковальова – начальник управління економіки Сватівської райдержадміністрації.

 Під час  семінару  було оголошено про початок конкурсного відбору 9 районів (та 3-х резервних) на участь у Проекті. Райони матимуть змогу подавати заявки на участь у Проекті протягом наступних двох тижнів  до 15.07.2011 до Обласного Ресурсного Центру Розвитку Громад Проекту. Близько 60% найуспішніших пілотних районів першої фази Проекту отримають можливість продовжити співпрацю. Проект передбачає укладання партнерських угод з 200 районами та 900 місцевими радами України.

У цих районах громади матимуть нагоду визначити ініціативи націлені на покращення умов життя їх мешканців. Затверджені мікро-проекти отримають спів-фінансування від Проекту та з місцевих бюджетів. Учасниками проекту можуть стати села, селища та малі міста з населенням до 10 тис. осіб.

Проект «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» має на меті сприяти сталому соціально-економічному розвитку на місцевому рівні через підтримку та спів-фінансування  громадських ініціатив у всіх регіонах України. Пріоритетними сферами для підтримки громадських ініціатив є:

·                     охорона здоров’я (підтримка мережі фельдшерсько-акушерських пунктів);

·                     енергетика (енергозберігаючі заходи, збільшення використання відновних джерел енергії, тощо);

·                     навколишнє середовище (утилізація відходів, знешкодження запасів пестицидів тощо);

·                     комунальне водопостачання;

·                     підтримка малого бізнесу (розвиток сільськогосподарських/обслуговуючих кооперативів).

Максимальна сума гранту на проекти з  відновлення комунальної інфраструктури становитиме $10000. Проекти виконуватимуться на умовах спів-фінансування. Так, Проект надаватиме 50 %, місцеві бюджети - 45%, громади - 5%. Максимальна сума гранту на енергоощадні проекти буде збільшена до $20000 і може становити до 70% вартості Проекту; 25% - внесок місцевого бюджету, а 5% - внесок громади. Загалом, на енергоощадні технології, інноваційні та альтернативні джерела енергії буде витрачено близько 30% загального бюджету Проекту.