Згідно
проведеної у 2010 році інвентаризації у Сватівському районі налічується 109
водних об'єктів, з яких 45 водних об'єктів, загальною площею близько 910 га
знаходяться у користуванні фізичних та юридичних осіб за договорами оренди, які
були укладені з райдержадміністрацією до 01 липня 2013 року.
З 01
липня 2013 року набрав чинності Закон України «Про аквакультуру», відповідно до
прикінцевих положень якого статтю 51 Водного кодексу України викладено в новій
редакції. Таким чином, змінився існуючий підхід до процедури надання водних
об'єктів в користування на умовах оренди. Водні об'єкти надаються у
користування на земельних торгах у комплексі із земельною ділянкою, органами,
що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою, згідно з
повноваженнями, визначеними Земельним кодексом України, відповідно до договору
оренди, погодженого з центральним органом виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері водного господарства.
Згідно
з діючим законодавством України повноваження щодо надання водних об'єктів в
оренду для рибогосподарських потреб, розташованих за межами населених
пунктів, надані обласним державним адміністраціям.
На
сьогодні існують діючі договори оренди водних обєктів, які укладені між
райдержадміністрацією та орендарями до вступу в дію вищезазначених норм. По
жодному з водних обєктів, які є предметами даних договорів, не розроблено
паспорта водного обєкта. Крім того, розміри орендної плати за користування
водними обєктами, в звязку з їх визначенням до 01.07.2013, не відповідають
вимогам діючого законодавства.
З
метою дотримання вимог чинного законодавства з питань експлуатації водних
обєктів та надання консультації орендарям, починаючи з 2014 року Сватівська
районна державна адміністрація намагалася отримати шляхи від структурних
підрозділів облдержадміністрації, які виконували функції по реалізації повноважень
облдержадміністрації щодо державної політики у сфері водного господарства.
Дані питання є
одними із нагальних. Із огляду на те, що кошти за оренду водних обєктів
надходять до бюджету органів місцевого самоврядування за місцем їх розташування
і відіграють значну роль у наповненні місцевих бюджетів, за рахунок яких
зможуть вирішуватися соціальні потреби громад, було заплановано провести нараду
та розробити самостійні законні шляхи для вирішення цих важливих питань.
Тому 12 квітня
2016 року о 10 годині відбулася робоча нарада у заступника голови, в.о. голови
райдержадміністрації Лемешко Г.А., де були присутні: начальник відділу
оподаткування юридичних осіб Сватівської обєднаної державної податкової
інспекції Головного управління міндоходів у Луганській області Цупбанова О.А.,
начальник управління агропромислового розвитку Гургуц С.В., начальник відділу
Держземагантства у Сватівському районі Акименко А.М., начальник відділу правого
забезпечення апарату райдержадміністрації Широкий І.В., начальник управління
економічного розвитку райдержадміністрації Кобзева Л.М., головний спеціаліст з
питань тваринництва управління агропромислового розвитку райдержадміністрації
Іванченко М.В.
За результатами
проведеної наради з питань державної політики у сфері водного господарства було
вирішено звернутися до Департаменту комунальної власності, земельних та
майнових відносин Луганської облдержадміністрації щодо опрацювання питання укладання,
внесення змін до договорів оренди водних обєктів, надання покрокового
алгоритму дій у цьому напрямку роботи.
Райдержадміністрація