Сватово - общественно-информационный портал города

поветнутись на головну сторінку сайту

повернутися на сторінку запитання та відповіді

Навіщо створена Рада РОСІЯ-НАТО і в чому її функції?

Відносини між Росією і НАТО (NATO) офіційно встановилися в 1991 році на першому урочистому засіданні Ради північноатлантичної співпраці (пізніше за перейменоване в Раду євроатлантичне партнерство), яка була створена після закінчення холодної війни, як форум для консультацій в цілях розвитку нових відносин співпраці з країнами Центральної і Східної Європи. Розпуск Радянського Союзу відбувся саме під час проведення даного засідання. Через декілька років, в 1994 році, Росія приєдналася до програми Партнерство ради світу – важливій програмі практичної співпраці у області безпеки і оборони між НАТО і кожної з партнерських країн.

У 1996 році в Боснії і Герцеговині був розгорнений російський миротворчий контингент для участі спільно з представниками країн-членів НАТО в миротворчих силах під керівництвом Північноатлантичного союзу. Російський контингент був найчисленнішим з контингентів тих, що брали участь в силах, але країн, що не належали до НАТО.

27 травня 1997 року в Парижі був підписаний Основоположний акт про взаємні відносини, співпрацю і безпеку РОСІЯ-НАТО, що з'явився офіційною основою відносин РОСІЯ-НАТО. Він виразив загальну мету – створення міцного і всеосяжного світу в Євроатлантичному регіоні і заснував Сумісну постійну раду (СПС) як форум для регулярних консультацій з представляючих взаємний інтерес питань безпеки, направлений на сприяння в зміцненні взаємної довіри за допомогою діалогу.

Проте, старі стереотипи часів холодної війни помішали СПС повністю реалізувати його можливості. На початку 1999 року Росія припинила участь в СПС зважаючи на розбіжності з приводу військово-повітряної кампанії НАТО, метою якої було припинення політичних і етнічних репресій в югославській провінції Косово. При цьому деякі види співпраці продовжувалися безупинно, включаючи миротворчество в Боснії і Герцеговині. Крім того, Росія зіграла ключову дипломатичну роль у врегулюванні косовского кризи, і у складі розгорнених в червні Сил для Косово був присутній російський миротворчий контингент.

З 1999 року відношення між Росією і НАТО почали істотно поліпшуватися. Коли в жовтні того ж року посаду генерального секретаря НАТО посів лорд Робертсон, він узяв на себе завдання зрушити відносини РОСІЯ-НАТО з мертвої крапки. А після свого обрання на пост президента Російської Федерації Володимир Путін заявив про те, що теж сприятиме відновленню відносин з НАТО у дусі прагматизму.

Прискоренню даного процесу також сприяв ряд ключових подій. 12 серпня 2000 року відбулася катастрофа з атомним підводним човном «Курськ», в результаті якої загинув весь її екіпаж у складі 118 чоловік, тим самим підкреслюючи невідкладну потребу в співпраці між Росією і НАТО в реагуванні на такі трагічні аварії. Терористичні напади, здійснені 11 вересня 2001 року проти Сполучених Штатів, також послужили жорстоким нагадуванням про необхідність узгоджених дій на міжнародному рівні для ефективної протидії тероризму і іншим новим погрозам безпеки. Відразу після терактів Росія відкрила свій повітряний простір для кампанії міжнародної коаліції в Афганістані і надала розвідувальну інформацію на підтримку антитерористичної коаліції.

Контакти на високому рівні між Росією і НАТО, організовані в подальші місяці, включаючи дві зустрічі між лордом Робертсоном і президентом Путіним і зустріч міністрів закордонних справ Росії і держав-членів НАТО грудня 2001 року, дозволили вивчити можливості додати новий імпульс і наповнити новим змістом взаємовідношення РОСІЯ-НАТО.

Інтенсивні переговори привели до ухвалення сумісної Декларації про нову якість відносин РОСІЯ-НАТО, підписаної главами держав і урядів Росії і країн-членів НАТО 28 травня 2002 року в Римі, яка заснувала Раду РОСІЯ-НАТО.

У травні 2002 року була установлена Рада РОСІЯ-НАТО (СРН), як головний форум для просування вперед відносин РОСІЯ-НАТО, на якому Росія і 26 держав-членів НАТО працюють спільно, як рівні партнери, виявляючи і реалізовуючи можливості для сумісних дій.

Рішення про створення СРН було ухвалено після терористичних нападів вересня 2001 року, що підсилили необхідність в узгоджених діях для віддзеркалення загальних погроз. Воно продемонструвало прагнення додати новий імпульс партнерству РОСІЯ-НАТО і наповнити його новим змістом і загальну рішучість Росії і держав-членів НАТО працювати в тіснішій співпраці для досягнення єдиної мети – будівництва міцного і всеосяжного світу в Євроатлантичному регіоні.

Росія і члени НАТО не завжди мають єдину думку, з деяких питань існують розбіжності, на дозвіл яких може потрібно певний час. Проте рушійною силою на тлі нового духу співпраці є усвідомлення спільності стратегічних пріоритетів і що стоять перед ними викликів.

В рамках СРН Росія і держави-члени НАТО розвивають безперервний політичний діалог з актуальних питань безпеки. Конструктивні політичні консультації проводилися з таких питань, як ситуація в Афганістані, Сербії і Чорногорії, Боснії і Герцеговині, Грузії і концепція «Великого Ближнього Сходу». Практична співпраця під керівництвом СРН, що розвивається через різні підлеглі робочі групи і комітети, вже дає конкретні результати в багатьох ключових областях.

В цілях сприяння співпраці Росія заснувала дипломатичне постійне представництво при НАТО і Групи взаємодії Міністерства оборони Російської Федерації при двох головних командуваннях НАТО. Інформаційне бюро НАТО в Москві прагне роз'яснювати, що є Північноатлантичний союз, і просувати результати партнерства РОСІЯ-НАТО, а Військова місія зв'язку допомагає підвищувати транспарентність і координацію із сторони військових.

Рада РОСІЯ-НАТО є основною структурою і форумом для просування вперед взаємин між Росією і НАТО. При ньому був створений ряд робочих груп і комітетів для розвитку співпраці в ключових областях.

Інші статті на цю тему:

Як виникло НАТО і які цілі переслідує ця організація?

У чому полягає процедура вступу України в НАТО і які її можливі терміни?

повернутися на сторінку запитання та відповіді

обсудити на форумі                перейти на сторінку "статті"                Новини              Об'яви