Впродовж 2009 року райдержадміністрацією
розроблено і вжито комплекс заходів, спрямованих на дотримання вимог чинного
законодавства щодо забезпечення конституційних прав і свобод громадян, а
саме:
1. На виконання ст.ст. 19, 22, 28 Закону України
«Про звернення громадян», ст.ст. 25, 28, 35, 38, п.8 ст. 39 Закону України
«Про місцеві державні адміністрації», Указу Президента України від
07.02.2008 №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації
та гарантування конституційного права на звернення до органів державної
влади та органів місцевого самоврядування», з метою забезпечення реалізації
та гарантування закріпленого Конституцією України права громадян на
звернення до органів державної влади, головою райдержадміністрації прийнято
розпорядження від 31.12.2008 №747 «Про порядок організації роботи зі
зверненнями громадян у 2009 році», яким затверджено:
- графік особистого прийому громадян
керівництвом райдержадміністрації,
- графік засідань постійнодіючої комісії з
питань розгляду звернень громадян,
- графік перевірок додержання законодавства про
звернення громадян органами місцевого самоврядування району,
- графік проведення «гарячих» телефонних ліній
керівництвом райдержадміністрації,
- порядок розгляду звернень громадян, їх
особистого прийому у райдержадміністрації.
2. Надання консультативної юридичної допомоги
громадянам юридичною службою апарату райдержадміністрації.
3. Робота міжвідомчої координаційно-методичної
ради з правової освіти населення.
4. Функціонування громадської приймальні з
безкоштовним наданням юридичних консультацій і правової допомоги громадянам.
5. Надання методичної допомоги щодо організації
роботи та ведення діловодства за зверненнями громадян структурним
підрозділам райдержадміністрації, органам виконавчої влади, підприємствам,
закладам, організаціям, що належать до сфери управління
райдержадміністрації, органам місцевого самоврядування шляхом надання усних
консультацій, підготовки та надання методичних матеріалів.
6. Запровадження з 2006 року в загальному
відділі апарату райдержадміністрації інформаційно-аналітичної системи обліку
звернень громадян «Звернення».
7. Запровадження контролю за станом роботи зі
зверненнями громадян у райдержадміністрації, її структурних підрозділах,
територіальних органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування
шляхом моніторингу (на підставі щоквартальних статистичних звітів і
аналітичних довідок до них, аналіз і узагальнення яких здійснюється
загальним відділом апарату), заслуховування їх керівників на засіданнях
дорадчих органів та нарадах у райдержадміністрації.
|
|
За
2008 рік |
За
2009 рік |
+, - |
| Надійшло звернень,
всього |
159 |
185 |
+26 |
|
з них:
- поштою |
89 |
135 |
+46 |
| - на особистому прийомі |
70 |
50 |
-20 |
| - повторних |
4 |
0 |
-4 |
| - колективних |
31 |
28 |
-3 |
| - через вищестоящі
органи влади |
27 |
65 |
+38 |
|
|
| Кількість громадян,
що звернулися, всього |
675 |
718 |
+43 |
|
з них:
- на особистому прийомі |
223 |
62 |
-161 |
| -
інвалідів, учасників бойових дій, вдів загиблих на фронті |
16 |
22 |
+6 |
| - осіб, які постраждали
від аварії на ЧАЕС |
0 |
0 |
0 |
| - ветеранів праці,
пенсіонерів |
56 |
41 |
-15 |
| - багатодітних сімей,
одиноких матерів |
1 |
2 |
+1 |
|
|
| Кількість питань,
порушених у зверненнях, всього |
184 |
200 |
+16 |
|
у тому
числі: - промисловості, будівництва,
паливно-енергетичного комплексу, науково-технічного прогресу |
5
|
2
|
-3
|
| - сільського
господарства, землекористування |
56 |
33 |
-23 |
| - транспорту |
5 |
0 |
-5 |
| - зв’язку |
3 |
1 |
-2 |
| - охорони навколишнього
середовища |
2 |
0 |
-2 |
| - житлові |
2 |
3 |
+1 |
| - житлово-комунального
та дорожнього господарства |
27 |
27 |
0 |
| - торгівлі та
громадського харчування |
4 |
11 |
+7 |
| - побутового
обслуговування |
0 |
0 |
0 |
| - виховання
та навчання дітей, роботи навчально-виховних закладів |
0 |
2 |
+2 |
| -
культурно-освітньої роботи, фізичної культури та спорту |
2 |
3 |
+1 |
| - охорони здоров’я |
7 |
5 |
-2 |
| - праці |
7 |
7 |
0 |
| - соціального захисту |
22 |
21 |
-1 |
| - забезпечення
законності та правопорядку |
10 |
16 |
+6 |
| - релігії,
міжконфесійних стосунків |
3 |
4 |
+1 |
| - роботи місцевих
держадміністрацій та органів місцевого самоврядування |
0 |
7 |
+7 |
| - інші |
29 |
58 |
+29 |
У порівнянні з аналогічним періодом минулого
року, кількість звернень громадян, які надійшли для розгляду до Сватівської
райдержадміністрації за 2009 рік, збільшилася на 26 одиниць і становить
116,4% рівня 2008 року.
Кількість звернень, що надійшли до
райдержадміністрації від органів влади вищого рівня, значно і становить
240,4% рівня минулого року.
Таке збільшення звернень громадян до органів
влади вищого рівня обумовлене запровадженням Кабінетом Міністрів України
телефонної «гарячої лінії». За період з вересня по грудень звітного року до
Урядової «гарячої лінії» надійшло 33 звернення від мешканців Сватівського
району. Станом на 31.12.2009 32 з них вирішено та розглянуто. Слід
зауважити, що більшість звернень, порушених громадянами, стосуються надання
певних роз’яснень; по допомогу до райдержадміністрації з цього приводу
громадяни не зверталися.
За вирішенням своїх проблем до місцевого органу
виконавчої влади, яким є райдержадміністрація, за звітний період звернулося
718 громадян, 106,4% рівня минулого року. У своїх зверненнях вони порушили
200 питань, 108,7% рівня 2008 року.
Найбільш актуальними питаннями, з якими мешканці
району зверталися до органів влади, були питання:
-
сільського господарства та землекористування
– 33 (у 2008 - 56);
-
житлові, житлово–комунального та дорожнього
господарства – 30 (у 2008 - 29);
-
забезпечення законності та правопорядку – 16
(у 2008 - 10);
-
торгівлі та громадського харчування – 11 (у
2008 - 3);
-
соціального захисту – 21 (у 2008 - 22).
Кількість звернень від найменш соціально
захищеної категорії громадян (інваліди, учасники бойових дій, вдови
загиблих на фронті, особи, які постраждали від аварії на ЧАЕС, ветерани
праці, пенсіонери, багатодітні сім’ї, одинокі матері) складає 65 одиниць
за звітний період і 73 за аналогічний період минулого року. Перелік питань,
за вирішенням яких вони зверталися до райдержадміністрації протягом цих
років, не змінювався. Це питання соціального захисту населення та сільського
господарства (розрахунок за майнові та земельні паї).
Особисті прийоми громадян здійснюються
керівництвом райдержадміністрації відповідно до графіка, затвердженого
розпорядженням голови райдержадміністрації від 31.12.2008 №747. За звітний
період головою райдержадміністрації та його заступниками було здійснено 32
особистих прийомів громадян (з них 6 виїзних), на яких звернулося 60 осіб.
За 2009 рік керівництвом райдержадміністрації
проведено 11 «Прямих ліній» з населенням району:
- головою райдержадміністрації 27.02.2009, під
час якої було зареєстровано три звернення (питання освітлення на вул.
Грушевського м. Сватове, водопостачання с. Новоселівка, виплати коштів
знецінених заощаджень Ощадбанку СРСР), за всіма зверненнями були надані
роз’яснення 31.07.2009 та 25.12.2009, під час яких звернень не надходило;
- першим заступником голови райдержадміністрації
Русановою Л.П. 27.03.2009, під час якої звернулася громадянка с.Містки з
питання крадіжки документів її сестри. Це звернення було направлене для
розгляду до Сватівського РВ УМВС України в Луганській області та 28.08.2009,
під час якої звернень не надходило;
- заступником голови райдержадміністрації
Родюшкіним С.І. 24.04.2009, 25.09.2009, заступником голови-керівником
апарату райдержадміністрації Честних В.С. 29.05.2009, 27.11.2009 та
заступником голови райдержадміністрації Поляковим Г.А. 26.06.2009,
30.10.2009, під час яких звернень не надходило.
Термінів порушення розгляду звернень, визначених
Законом України «Про звернення громадян», протягом звітного періоду не було.
За 2009 рік питання роботи зі зверненнями
громадян у райдержадміністрації розглядалися на засіданнях колегії
27.02.2009 (про підсумки роботи органів виконавчої влади та місцевого
самоврядування району зі зверненнями громадян у 2008 році),21.12.2009
(за підсумками роботи 9-ти та 11-ти місяців), на апаратній нараді у
голови райдержадміністрації 16.03.2009 (про підсумки роботи зі
зверненнями громадян в Сватівській міській раді протягом 2008 року).
За звітний період працівниками загального
відділу апарату райдержадміністрації було здійснено:
- 17 перевірок додержання законодавства про
звернення громадян в органах місцевого самоврядування району Мілуватській,
Рудівській, Райгородській, Коломийчиській, Верхньодуванській, Гончарівській,
Містківській, Оборотнівській, Петрівській, Преображенській, Первомайській,
Маньківській, Свистунівській, Ковалівській, Круглівській, Куземівській
сільських та Нижньдуванській селищній радах, за результатами яких складено
довідки, надано методичну допомогу та рекомендації стосовно організації та
покращення цієї роботи;
-
3 перевірки виконання доручень керівництва райдержадміністрації з розгляду
звернень громадян у структурних підрозділах (управлінні праці і
соціального захисту населення, управління агропромислового розвитку, відділі
містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства), за
результатами яких складено акти перевірки та подано доповідні записки
керівництву райдержадміністрації.
Матеріали стосовно організації роботи зі
зверненнями громадян у райдержадміністрації періодично висвітлюються на
шпальтах незалежного громадсько-політичного видання Сватівського району
«Сватівські відомості» та офіційній веб-сторінці райдержадміністрації.
Заступник голови - керівник апарату райдержадміністрації В.С.Честних
Борзило, Наугольна (271) 3-20-94
