Квітнева субсидія: буде чи не буде?

По району твердо поширюються чутки про те, що в квітні субсидій на житлово-комунальні послуги не буде. Таку інформацію «Новини Сватівщини» почули ще тижні зо три тому. Тоді ми звернулися за розясненнями до заступника начальника Управління соціального захисту населення (УСЗН) Сватівської райдержадмінстрації О. Казарян. Ольга Василівна пояснила, що такі чутки законодавчо ніяк не підтверджуються, субсидія буде виплачуватися згідно призначень. 

А на минулому тижні до редакції «НС» у різні дні звернулися представники кількох територіальних громад. 

— Контролери міжрайгазу, перевіряючи показники газових лічильників у нашому селі, говорили, що в квітні субсидії вже не буде. Ми зверталися до працівників УСЗН за розясненнями. Ті сказали, що самі поки що не знають. А квітень тим часом — ось вже. Коли ж вони знатимуть, як та що? Ми звернулися на «гарячу лінію». Оператор пояснила, що субсидія буде в квітні, якщо її виплатять з місцевих бюджетів. То до кого нам звертатися? До сільських депутатів, аби ті внесли зміни до місцевого бюджету і виплатили призначені субсидії? Або це в компетенції районних депутатів і виплати мають здійснюватися з районного бюджету? Допоможіть нам, дайте інформацію в «Новинах»! Ми всім селом чекаємо на пояснення на сторінках вашої газети! — таке прохання, якщо узагальнити всі звернення, висловили наші читачі. 

Чутки про відміну субсидії в квітні 2016 року виникли на ґрунті розбіжностей у визначенні термінів опалювального сезону 2015-2016. Справа в тому, що Постанова КабМіну №848 «Про спрощений порядок надання субсидій» (п. 14) визначає опалювальний сезон у межах з 1 жовтня по 30 квітня. Звідкись же зявилися чутки про те, що за внутрішніми нормативами газопостачальника опалювальний сезон закінчується не 30 квітня, а 31 березня. І ці чутки, говорять наші читачі, розповсюдили саме «газові» контролери. Проте начальник Сватівської дільниці Новопсковського МРУЕГГ Олексій Вербецький спростував ці чутки, зазначивши, що опалювальний сезон для населення триває з 1 жовтня по 1 травня. 

 Ми звернулися за розясненнями до керівництва УСЗН. 

 — У своїй роботі ми керуємося Постановою КабМіну №848 «Про спрощений порядок надання субсидій». Отож, субсидія на опалювальний сезон 2015-2016, розраховується згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг: у період з 1 жовтня до 30 квітня за обсяг, спожитий до 200 куб. м природного газу на місяць (включно), – 3,600 грн за 1 куб. м; за обсяг, спожитий понад 200 куб. м природного газу на місяць, – 7,188 грн за куб. м. І субсидія надаватиметься у тій сумі, яка визначена повідомленням про надання субсидії, яке отримав кожен, хто звернувся до УСЗН і йому субсидію було призначено, — говорить начальник УСЗН Тетяна Шумакова. 

Отже… Той, хто подав документи на призначення субсидії, і кому субсидія врешті була призначена, отримав в УСЗН повідомлення. Там зазначено, що суму субсидії на комунальні послуги розраховано з 10 місяця 2015 року по 04 місяць 2016 року. Далі зазначаються дані щодо розмірів субсидій: соціальна норма, сума субсидії та обовязкова плата. Приміром, згідно повідомлення, соціальна норма призначеної субсидії на газ складає 278,8068 куб. м, сума субсидії — 1202,56 грн (з розрахунку до 200 куб. м — по 3,600 грн за 1 куб м, понад 200 куб. м — 7,188 грн за 1 куб м), обовязкова плата — 83,90 грн. Провідний показник — сума субсидії. 

 Згідно з протоколом Правління ПАТ «Луганськгаз» від 07.12.2015 р. №12, прийнятого на основі Протоколу засідання Наглядової ради №17/11-2015, прийнято рішення ліквідувати Сватовське міжрайонне управління по експлуатації газового господарства — філію Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Луганськгаз”. Відповідне рішення прийнято у звязку з надзвичайними подіями в м. Сватове внаслідок пожежі та вибухів боєприпасів на військових складах, що призвело до знищення майна Сватівського МУЕГГ (інформація з сайту ПАТ «Луганськгаз»). Сьогодні наш «міськгаз» — Сватівська дільниця Новопсковського МРУЕГГ. З 1 квітня вартість природного газу для населення становить 7,188 грн, не залежно від обєму спожитого газу. 

 У визначенні такого тарифу газопостачальник керується Постановою КабМіну №758 від 1 жовтня 2015 року «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обовязків на субєктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)» (інформація з сайту ПАТ «Луганськгаз» станом на 06 квітня 2016 р.). П. 2 цієї постанови говорить: «З метою забезпечення соціального захисту громадян установити на період з 1 жовтня 2015 р. по 31 березня 2016 р. (включно) пільгову граничну роздрібну ціну на природний газ, який використовується населенням для індивідуального опалення або комплексно (індивідуальне опалення, приготування їжі та/або підігрів води), в розмірі 3,6 гривні за 1 куб. метр у разі використання до 200 куб. метрів природного газу на місяць (включно)». Отже, Постанова КабМіну №258 фактично суперечить Постанові КабМіну №248, встановлюючи тариф у 7,188 грн/1 куб. м на весь спожитий обєм газу, без граничної пільги. Однією Постановою призначають, іншою — фактично скасовують… Але сьогодні — мова не про звичні вже для українців безглузді суперечності у законодавстві. 

ДО ІНФОРМАЦІЇ: у Сватівській дільниці Новопсковського МРУЕГГ ПАТ «Луганськгаз» і у Новопсковському МРУЕГГ безпосередньо нам повідомили, що 30 березня 2016 року, начебто, було прийнято Постанову КабМіну щодо тарифікації на газ з 1 квітня 2016 року. Проте яким саме буде тариф — НКРЕКП ще не повідомило газопостачальникам. ОФІЦІЙНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПОКИ ЩО НЕМАЄ (станом на 06 квітня 2016 р.). 

 Наскільки ми зрозуміли, мова йде про прийняття тарифу у розмірі 7,188 грн/за 1 куб. м чи у розмірі 10,99 грн/1 куб м. Але граничних пільг у розмірі 3,6 грн/1 куб. м у квітні вже не буде однозначно. Тож, якщо був прийнятий тариф у 10,99 грн за кубометр газу, то розмір соціальної норми субсидії слід буде розраховувати за іншим тарифом, а не за тарифом 7,188 грн. 

Тож з 1 квітня газопостачальник встановлює тариф (станом на 06 квітня 2016 р.) у 7,188 грн/1 куб. м, без пільг. Повернімося до вищенаведеного прикладу… Приміром, у квітні ви використаєте 200 кубометрів газу. Сума субсидії — залишилася незмінною і становить 1202,56 грн. Помножте спалені в квітні кубічні метри на тариф — 200 х 7,188 = 1437,6 грн. Від отриманої суми відніміть суму субсидії — 1437,6 - 1202,56 = 235,04 грн. Саме цю різницю ви і повинні будете сплатити за спожитий у квітні газ. 

 За цим же принципом перераховано субсидії на електроенергію з 1 березня 2016 року у звязку з подорожчанням кВт. Сума субсидії лишилася тією ж. Можливо, зміна тарифікації на електроенергію призвела до того, що у виник борг перед РЕМом. Аби уникнути нарахування пені, радимо до РЕМу — для звірки і обрахунку суми заборгованості в травні. 

Що ще слід знати про субсидію? 

 1) Звертаємо увагу читачів на те, що субсидія призначається терміном на 1 рік. Якщо ви звернулися за субсидією у травні 2015 року, то у травні поточного року (протягом місяця) ви маєте звернутися до УСЗН і подати документи на призначення субсидії на період з 1 травня по квітень 2017 року. Перелік документів — практично не змінюється: ви повинні будете надати заяву, декларацію за період з 1 лютого по 30 квітня 2016 року або за 12 місяців 2015 року (на вибір) та всі довідки, що надавали під час минулого звернення. Ксерокопії документів надавати не потрібно буде. 

 Якщо ви звернулися за призначенням субсидії напередодні поточного опалювального періоду, то «літня» субсидія буде призначена вам автоматично, про що вас повідомлять працівники УСЗН. Проте не зайвим буде самим починати навідуватися до відділу з призначень субсидії у червні і дізнаватися, чи призначена вам субсидія. 

 2) УСЗН Сватівської РДА рекомендує за субсидією на тверде паливо на наступний опалювальний період звернутися до настання такого, аби ви встигли отримати кошти до початку опалювального сезону та придбати тверде паливо. Отже, починаючи з січня 2016 року, оформлюються документи на призначення субсидії на тверде паливо. 

3) Обовязково надавайте до УСЗН платіжні книжки з оплати комунальних послуг. Це потрібно для того, аби фахівці мали змогу звірити правильність зазначених у заяві на призначення субсидії даних щодо особового рахунку. Бо бувало вже так, що люди вказували замість особового «газового» рахунку, приміром, номер свого телефону. 

Якщо ви неправильно вкажете свої особовий рахунки, то ваша субсидія буде перерахована на рахунок іншого споживача. Наведемо реальний приклад… 

Жінка, звернувшись до УСЗН за призначенням субсидії, вказала у заяві невірний особовий рахунок з оплати електроенергії. Помилилася всього на одну цифру. Субсидію було призначено. Відповідні дані направлені до РЕМу. Жінка отримала повідомлення про призначення на руки і протягом кількох місяців справно сплачувала рахунок за спожиту електрику, виходячи з субсидії. За два місяці РЕМ виставив жінці борг у сумі 500 грн. Помилку у даних, вказаних жінкою, було знайдено. За заявою кошти з «помилкового» рахунку перерахували на рахунок жінки. Окрім того, в цій ситуації постраждав інший споживач — власник «помилкового» рахунку, котрий сплачував за електрику за меганизьким тарифом, бо на його особовий рахунок зненацька було перераховано подвійну субсидію. Потім довелося сплачувати не малу суму, аби погасити борг перед електропостачальником. Все це — нікому не потрібні труднощі. 

 4) Суттєве підвищення тарифів на комунальні послуги змусило багатьох з нас економити на кубометрах газу та кіловатах електроенергії. Акцентуємо: ви зекономили не соціальну норму (кубометри чи кіловати), а певну суму вже нарахованої субсидії. Скажімо, по 200 грн за 8 місяців опалювального сезону. 

 Зекономлена сума субсидії акумулюється на ваших особистих рахунках. Якою буде її подальша доля — поки що невідомо. Законодавці бачать три шляхи вирішення питання щодо зекономлених субсидій: 

  а) залишити кошти на рахунках до наступного опалювального сезону, аби споживачі мали такий собі запас на майбутнє; 

 б) видати зекономлені суми через постачальників послуг готівкою; 

 в) повернути зекономлені кошти до державного бюджету.

Отож, законодавці планують підвести підсумки поточного опалювального сезону по його закінченню, обрахувати коефіцієнт економії та винести відповідне рішення. Яким воно буде і коли це станеться — не зрозуміло. 

 Хай можновладці думають-гадають, а ми ж, аби не потрапляти у неприємні ситуації і не опинитися у списках боржників, маємо бути уважними! 

Оксана РАКІТІНА