Ознайомившись зі «Зверненням» особи, уповноваженої представляти Громадську організацію «Народна Громадська Рада», хочу відзначити, що була приємно вражена прискіпливою увагою з боку Лазаренко А.В. до роботи виконавчого апарату Сватівської районної ради.
Водночас викликало здивування те, що людина, уповноважена представляти таку численну і авторитетну Громадську організацію, яка підписувала дане «Звернення» на підставі «численних звернень громадян», наважилася публічно продемонструвати елементарне незнання законодавчої, нормативно-правової бази діяльності органів місцевого самоврядування та їх виконавчих апаратів.
Слід зазначити, що виконавчий апарат Сватівської районної ради діє відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та здійснює організаційне, правове, інформаційне, аналітичне, матеріально-технічне забезпечення її діяльності, її органів, депутатів, сприяє здійсненню взаємодії і звязків з територіальними громадами, місцевими органами виконавчої влади, органами та посадовими особами місцевого самоврядування, забезпечує виконання заходів з відстеження результативності регуляторних актів, прийнятих відповідною радою тощо.
Структура, чисельність виконавчого апарату, умови оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування визначаються органом місцевого самоврядування, виходячи з умов оплати праці і схем посадових окладів відповідно до типових штатів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів».
Щорічно питання затвердження штатних розписів, умов оплати праці та Положення про преміювання працівників не лише виконавчого апарату райради, а й близько 50 комунальних установ, підприємств, організацій, що перебувають у спільній власності територіальних громад міста, селища, сіл Сватівського району, приймаються рішеннями сесій.
Також звертаю увагу автора «Звернення», що 24 квітня 2015 року набрав чинності Закон України «Про запобігання корупції», в якому введено поняття – реальний конфлікт інтересів, що означає суперечність між приватним інтересом особи та службовими чи представницькими повноваженнями, що впливають на обєктивність або неупередженість прийняття рішень або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень, та потенційний конфлікт інтересів, який полягає у наявності в особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує представницькі повноваження, що може вплинути на обєктивність чи неупередженість прийняття нею рішень або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.
Під час прийняття рішення, яке так гостро піддалось критиці особою, уповноваженою представляти Громадську організацію «Народна Громадська Рада» Лазаренко А.В., голова районної ради та його заступник, як субєкти, на яких поширюється дія зазначеного Закону, повідомили про наявність такого конфлікту, що було зафіксовано у протоколі пленарного засідання сесії, та утримались від голосування з даного питання.
Питання надбавок, премій будь-якої працюючої людини, в тому числі й працівників виконавчого апарату Сватівської районної ради, не є протизаконним чи секретним. До речі, якщо уповноваженій особі Лазаренко А.В. ще не відомо, то особливо наголошую, що Закон України «Про очищення влади» дає можливість відстежити заробітну плату кожної посадової особи виконавчого апарату Сватівської районної ради через оприлюднення декларацій і, за бажанням, порівняти їх із зарплатами працівників будь-якої іншої сфери.
Мені цікаво, з якої причини уповноваженою особою було викривлено зміст рішення. Можливо, це зроблено через неуважність автора «Звернення», можливо, навмисне для надання своїм «звинуваченням» більш вагомого значення. У рішенні дійсно є пункт «виплачувати голові районної ради надбавку в розмірі 50% посадового окладу…», хоча в оригіналі чорним по білому написано дещо по-іншому: «Надати право голові районної ради в межах фонду заробітної плати встановлювати заступнику голови районної ради… в розмірі до 50% …за наявності економії фонду оплати праці». Хоча, мабуть, для Лазаренко А.В. «до 50%» і «50%» - це одне й те ж.
Районна рада веде свою роботу відкрито і гласно та завжди відкрита для спілкування, дискусій, обєктивних зауважень і ділових конструктивних пропозицій. З метою інформування населення району про свою діяльність на сторінці районної ради офіційного сайту Сватівської РДА постійно розміщуються матеріали виконавчого апарату, оприлюднюються проекти та рішення районної ради. Голова районної ради, голови постійних комісій щорічно звітують про свою роботу перед виборцями. Діє інформаційний стенд Сватівської районної ради. Всі проекти рішень, протоколи сесій мають правовий характер, жодне з них не було опротестовано прокуратурою.
Щодо заяви Лазаренко А.В. про те, що «громадськість на засідання не запросили», то це є правда, але донесена читачу навиворіт. Сесії, згідно з чинним законодавством, проходять відкрито. Розпорядження про їх проведення завчасно розміщуються на сайті районної ради. Так що на пленарне засідання ради може завітати будь-хто без персонального запрошення.
Органи місцевого самоврядування активно взаємодіють з громадськими організаціями для забезпечення прав і свобод громадян, задоволення їх політичних, екологічних, соціальних, економічних, культурних та інших інтересів. Відповідно до Закону України «Про громадські обєднання», громадське обєднання має право звертатися у порядку, визначеному законом, до органів державної влади, їх посадових і службових осіб з пропозиціями (зауваженнями), заявами (клопотаннями) та скаргами (стаття 21); втручання громадських обєднань у діяльність органів державної влади, їх посадових та службових осіб не допускається, крім випадків, передбачених законом (стаття 22).
На сьогодні в районі зареєстровано 64 громадські організації. Якісь з ряду причин фактично припинили свою діяльність. Частина з них виконує свої статутні обовязки, не афішуючи це перед широкою громадськістю. Одиниці з них, як бачимо, вже живуть майбутніми місцевими виборами. За гаслами, метушнею й «прозорістю» криється звичайнісінька неповага до своїх співвітчизників. Але не маючи в активі жодної конкретної справи, вони собі за озброєння взяли не дуже цивілізовані методи боротьби з можливими майбутніми опонентами у виборчих перегонах.
Проте вселяє оптимізм і надію діяльність більшості громадських організацій, які розбудовують державу не «Зверненнями» і «Резолюціями», не перекрученими або відверто вигаданими фактами, а конкретними справами.
Громадські організації «Вектор» с. Рудівка, «Теремок» с. Куземівка, «Джерело» с. Коломийчиха, «Райгородська» с. Райгородка, «Місцевий розвиток» с. Мілуватка, «Темп» с. Містки, «Заради майбутнього Ковалівки» с. Ковалівка, «Наша родина» с. Оборотнівка по-справжньому згуртовують громади для участі у щорічних обласних конкурсах проектів розвитку місцевого самоврядування. Участь громадських організацій демонструє активність та зацікавленість у використанні нових підходів для мобілізації громад, дає можливість забезпечити співфінансування та впровадження місцевих ініціатив. Результати їхньої роботи - десятки і сотні тисяч гривень позабюджетних коштів, залучених для вирішення конкретних важливих питань життєдіяльності територіальних громад.
Дякуючи їхній активній участі в реалізації різних Проектів зменшено навантаження на районний бюджет для фінансування обєктів соціально-культурної інфраструктури, вирішені найважливіші проблеми у населених пунктах району, зросла активність громад, набуто позитивного досвіду участі у проектах, є зацікавленість в подальшій співпраці, налагоджуються нові партнерські стосунки.
Хотілося б, щоб з часом і діяльність особи, уповноваженої представляти Громадську організацію «Народна Громадська Рада» Лазаренко А.В. сприяла налагодженню ефективної, а найголовніше - результативної співпраці органів влади і «Народної Громадської Ради».
З повагою - голова Сватівської районної ради Т.В. Бервено
Інтерв'юздиректоромКУСРЦ"Спортдлявсіх"ОлегомАнатолійовичемПодзєгуномстосовнозакінченняЧС-2018зфутболу
...
читать далее »
«НасесіїОржицькоїрайонноїрадимісцевідепутати
прийнялирішенняпередатиприміщення,вякомузнаходитьсякомунальнагазета,з
балансуКП«Редакціягазети«Оржицькі ...
Уминуломуномері«Сватівськихвідомостей»підрубрикою«СерцеВсесвіту-людина»булаопублікованазамітка«Голодранцігопдокучі»,деавтор ...
1серпнявідбулосяпершезасіданняконкурсноїкомісіїздоборукандидатівнапосадукерівниківзакладівкультуриСватівськогорайону.
Заофіційноюінформацією,на ...
Аграріїзаєдинуоб'єднанутериторіальнугромадузцентромуСватовому,абоЗвинувачуватимивміємо,аотвибачатися-ненавчилися.
У ...