Нижньодуванський селищний голова Росляк В.М., головний бухгалтер Містківської сільської ради Тєльная Г.П. та я у складі делегації Луганської області взяли участь в реалізації І етапу спільного проекту Луганської обласної державної адміністрації – обласної військово-цивільної адміністрації та українсько-швейцарського проекту «Підтримка децентралізації в Україні» (DESPRO) з вивчення позитивних прикладів децентралізації в Україні. До складу делегації ввійшли 52 чоловік: голови райдержадміністрацій, районних, міських, селищних, сільських рад, посадові особи та держслужбовці області. Протягом 10 днів ми вивчали успішний досвід децентралізації обєднаних територіальних громад Полтавської, Вінницької, Тернопільської, Хмельницької, Львівської, Закарпатської областей, нами подолано близько 4 тис. км.
У Полтавській ОДА пройшла зустріч-дискусія на тему: «Змінимо країну разом! Децентралізація: нові можливості», участь в якій взяли понад 100 представників місцевого самоврядування Луганщини та Полтавщини. Відкрив захід перший заступник голови Полтавської ОДА Андрій Пісоцький.
Директор департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Інна Іщенко у своїй доповіді підкреслила, що розвиток сільських територій — це проектний підхід, в тому числі за рахунок участі в конкурсах Державного фонду регіонального розвитку. Спікер представила практичні успіхи та надбання територіальних громад Полтавщини, які стали можливими за рахунок участі в цих конкурсах на покращення інфраструктури.
Оскільки метою зустрічі в першу чергу є вивчення позитивного досвіду та успішних напрацювань Полтавської області з децентралізації в Україні, в тому числі з розвитку сільських територій, з доповіддю виступила голова Омельницької сільської обєднаної територіальної громади (Кременчуцький район) Олександра Шереметьєва, яка висловила готовність допомагати майбутнім територіальним громадам Луганщини як порадами та консультаціями, так і практично.
До активної дискусії також долучились голова Полтавської облради Олександр Біленький, директор Інституту розвитку територій експерт Швейцарсько-українського проекту «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO Юрій Ганущак, голова Шишацької селищної обєднаної територіальної громади Олександр Тутка.
З метою обміну практичним досвідом ми відвідали Білоцерківську обєднану територіальну громаду у Великобагачанському районі.
Хлібом-сіллю на вишиваному рушникові зустрічали нашу делегацію на межі Вінницької області. Потім ми відвідали соціальні обєкти Черепашинської територіальної громади, яка не є обєднаною, але цілком самодостатньою, успішною та спроможною, що працює над реалізацією 10 проектів.
Голова Вінницької ОДА Валерій Коровій, голова обласної ради Анатолій Олійник, заступник міського голови Галина Якубович поділилися досвідом роботи в рамках спільного проекту. Була можливість ознайомитися з напрацюваннями, які впроваджуються у м. Вінниці: Прозорий офіс з надання адміністративних послуг на Вишенці та сучасна твердопаливна котельня на вулиці Баженова. Ми відвідали Великогаївську, Васильковецьку та Скалатську об‘єднані територіальні громади. Васильковецька громада обєднує села: Васильківці, Крогулець, Нижбірок, Старий Нижбірок, Целіїв, Чабарівка. Загальна кількість населення - 6627 чол.
«Обєднані територіальні громади Тернопілля уже пройшли всі юридичні процедури щодо створення і почали отримувати від держави кошти на розвиток, — зазначив заступник голови облдержадміністрації Олег Валов. — Початківцям завжди нелегко, виникає ряд проблем та запитань, які треба вирішувати».
За словами голови об‘єднаної територіальної громади Андрія Гайдаша, спочатку не планувалося, що центр громади буде у с. Васильківці. Але жителі навколишніх сіл зайняли чітку позицію і відстояли її.
«У нашій громаді розвинена інфраструктура: 6 загальноосвітніх шкіл, 6 дитсадків, 6 будинків культури, 4 ФП, 3 амбулаторії. У планах відкриття поліцейського відділка. Ми – громада, де доходи перевищують видатки, щороку ми повертаємо в бюджет 1 млн 200 тис. грн. І це вкотре показує, що децентралізація — в дії», — сказав Андрій Гайдаш.
Під час відвідин громади нас цікавили нові можливості громад, розвиток сільських територій, співпраця з інвесторами, налагодження системи якісної освіти у громадах, покращення системи охорони здоровя, бюджетні процеси, перспективи та розробка стратегічних планів.
Директор Офісу реформ у Тернопільській області Віктор Литвинчук сказав: «Ми бачимо, що децентралізація — це реальний шлях до підвищення якості повсякденного життя мешканців кожного села, селища чи міста. І наше завдання — максимально сприяти утворенню ефективних, економічно самодостатніх громад. Кажуть, краще раз побачити, ніж сто разів почути. Як відомо, найбільш ефективний канал передачі інформації — це особисте спілкування та ознайомлення з успішними практиками на власні очі. Сподіваюся, успішний приклад наших громад буде корисний нашим колегам з інших областей».
Коли ми були з візитом у Почаївській міській обєднаній територіальній громаді Кременецького району, нас запросив голова громади Василь Бойко помилувалися красою та пишнотами Свято-Успенської Почаївської лаври — православного чоловічого монастиря у Почаєві зі статусом лаври, що є найбільшою православною святинею Волині.
Потім ми переїхали до міста Скалат. У вересні 2015 р. було створено Скалатську міську обєднану територіальну громаду. До її складу увійшло 16 населених пунктів 9-ти сільських рад та однієї міської. Голова громади Савончак Петро поділився досвідом обєднання та розповів про його рідне місто Скалат. Як село Скалат вперше в письмових джерелах згадується у 1512 р. Менш ніж за століття йому було надана можливість самоврядування за Магдебурзьким правом. Зміна статусу на місто не дуже змінила характер населеного пункту.
Міськими правами Скалат користується з 1600 р., статус підтверджено в 1939 р. З архітектурних памяток у Скалаті в першу чергу привернув нашу увагу Скалатський замок — одна з найкраще збережених фортифікаційних споруд на Україні.
На пропозицію Збаразького міського голови Романа Полікровського щодо ініціювання добровільного обєднання територіальних громад відгукнулися, окрім запропонованих раніше до обєднання громад сіл Збаразького району, кілька сіл Ланівецького району. Потім міський голова нас запросив на екскурсію до Збаразького замку, що розташований трохи осторонь від центру міста, в парку, на так званій Замковій горі. Замок квадратний у плані, оточений з усіх боків болотами. Укріплення замку, які відображали найновіші досягнення європейського фортифікаційного мистецтва, складались з казематових валів з ескарпами, чотирьох бастіонів і рову, який оточував весь замок.
29 липня, у рамках реалізації всеукраїнського проекту “Змінимо країну разом! Децентралізація: нові можливості”, члени нашої делегації на чолі з головою обласної військово-цивільної адміністрації Юрієм Гарбузом зустрілася з керівництвом Львівської області.
Нас привітав перший заступник голови Львівської ОДА Ростислав Замлинський. Зокрема, він відзначив, що такі візити дуже єднають та гуртують українські регіони. «Сьогодні наші хлопці стоять пліч-о-пліч, боронячи кордони нашої держави. Українці обєдналися незалежно від того, якою мовою спілкуються і з якої області приїхали, бо вони єдині! Так само і ми сьогодні обєдналися, щоб продемонструвати, що ми одна єдина країна, ми разом творимо історію нашої держави, ми є і будемо успішними», — зауважив він. Голова Луганської обласної військово-цивільної адміністрації Юрій Гарбуз відзначив, що українців робить єдиними одна спільна мета — щаслива Україна, і не важливо, якою мовою ми розмовляємо, найважливіше те, що у нас в серці — Україна.
Потім під час зустрічі представники обох регіонів підписали Угоду про торгово-економічне, науково-технічне і культурне співробітництво між Львівською обласною державною адміністрацією, Львівською обласною радою та Луганською обласною військово-цивільною адміністрацією. Цей документ стане основою подальшої плідної співпраці. Зокрема, угода передбачає широкий спектр діяльності: в усіх галузях господарства, освіті, медицині, культурі, спорті, військовій стратегії і, насамперед, у поширенні успішного досвіду обєднаних територіальних громад. Оскільки на Львівщині вже створено 16 таких громад, а ще більше двадцяти ініціювали процес обєднання.
«Підписаний сьогодні документ — це дорожня карта для наших двох областей, за допомогою якої ми разом будемо досягати результатів у розбудові країни», — підсумував Ростислав Замлинський. Першим кроком у реалізації Угоди буде приїзд дітей із Луганщини на відпочинок у Львівську область. Юрій Гарбуз також запропонував у рамках співпраці обмін між регіонами державними службовцями різних категорій на місячний термін, щоб відчути філософію управління один одного.
На знак співпраці та партнерства між районами голова Сокальської районної ради Микола Пасько передав Державний прапор України голові Кремінської районної ради Володимиру Прокопенку.
Очільник Луганської адміністрації також поділився з присутніми цікавим фактом, що з початку війни десять хлопців зі Львівщини одружилися на дівчатах з Луганщини. У цих сімях народилося вже пятеро діточок. Він також вручив хліб з Луганщини батькам львівських військовослужбовців 80-ї десантно-штурмової бригади Романа Дунайського та Олександра Дьоміна як вдячність за службу. Бійців було нагороджено почесною відзнакою Луганської військово-цивільної адміністрації за розвиток регіону.
У ході поїздки учасники поїзду дружби зустрілися з головами обєднаних територіальних громад, представниками органів місцевого самоврядування та обговорили нові можливості громад, розвиток сільських територій, питання співпраці з інвесторами, налагодження системи якісної освіти у громадах, покращення системи охорони здоровя, бюджетні процеси, перспективи та розробку стратегічних планів. Представники Львівщини продемонстрували цікаві практики та проекти, які вже реалізовані у регіоні, розповіли про стратегії розвитку територій та вирішення ключових проблем, повязаних з процесом децентралізації.
На Закарпатті наша делегація та Юрій Гарбуз взяла участь у Регіональному форумі “Змінимо країну разом! Децентралізація: нові можливості”. Очолив представництво голів РДА та районних рад Закарпатської області Геннадій Москаль. Ведучою форуму була відома телеведуча Анна Безулик. Всі мали можливість особисто обмінятися досвідом щодо вирішення актуальних питань та ділитися найбільш успішними методиками, напрацюваннями, своїм особистим баченням проблем та переваг обєднання територіальних громад.
Крім того, члени делегації побували у замку «Планок» Мукачевого, який розташований на горі вулканічного походження висотою 68 метрів. Точна дата заснування замку невідома, вперше він згадується в документах, які датуються XI століттям.
Колочава — унікальне село на Закарпатті, яке знаходиться у мальовничій Тереблянській долині. Воно входить до складу національного природного парку «Синевир» Міжгірського району на території природного заповідника. Ми були просто зачаровані чудовими краєвидами. Тут чимало незайманих пралісів з багатою флорою та фауною, горами, вкритими смерековими та буковими лісами.
Тут чисте гірське повітря, мінеральна вода та надзвичайно гостинні місцеві мешканці, які почастували нас національними стравами Це золотисте картопляне пюре (мняцкана ріпа) впереміш з кукурудзяним борошном, а головне — обовязковим доповненням до страви служить мачанка, тобто соус-приправа, що готується на основі сметани та овечої бринзи зі шкварками, інших підручних продуктів. Нас пригощали овечим сиром, бринзою, картоплею з грибами, домашньою ковбасою, бограчем, приготованим у спеціальному казані на вогнищі.
Втомлені, але щасливі, ми поверталися додому. В ході обговорення ми переконалися, що успішна країна складається з успішних сіл, селищ, міст, де люди задоволені власним добробутом, комфортним та змістовним життям. Тільки спроможна громада з достатньою економічною активністю на власній території, з ініціативними, працьовитими людьми забезпечить гідний рівень життя населення, обере пріоритети розвитку, які люди вважатимуть важливими.
Ніна Середа, начальник відділу організаційно-кадрової роботи виконавчого апарату Сватівської районної ради
Інтерв'юздиректоромКУСРЦ"Спортдлявсіх"ОлегомАнатолійовичемПодзєгуномстосовнозакінченняЧС-2018зфутболу
...
читать далее »
«НасесіїОржицькоїрайонноїрадимісцевідепутати
прийнялирішенняпередатиприміщення,вякомузнаходитьсякомунальнагазета,з
балансуКП«Редакціягазети«Оржицькі ...
Уминуломуномері«Сватівськихвідомостей»підрубрикою«СерцеВсесвіту-людина»булаопублікованазамітка«Голодранцігопдокучі»,деавтор ...
1серпнявідбулосяпершезасіданняконкурсноїкомісіїздоборукандидатівнапосадукерівниківзакладівкультуриСватівськогорайону.
Заофіційноюінформацією,на ...
Аграріїзаєдинуоб'єднанутериторіальнугромадузцентромуСватовому,абоЗвинувачуватимивміємо,аотвибачатися-ненавчилися.
У ...