Сессия городского совета
14 апреля состоялась третья внеочередная сессия городского совета. Из 26 депутатов присутствовали 19. На повестку дня были вынесены 26 вопросов.
«Жук и рак сошлись у речки
Разговаривать словечки.
Выясняли, кто сильнее,
У кого усы длиннее»
«Летели два верблюда. Один — на север, другой — зеленого цвета. Сколько будет стоить метр молока, если Маша весит 57 литров», — приблизительно такими речами городской голова начал пленарное заседание, до «работы по протоколу», как говорится. О чем он говорил, что имел в виду — судя по выражениям лиц, не было понятно даже депутатам, что уж говорить об остальных присутствующих. Кстати, присутствующих «извне», так сказать, на сессии горсовета было неприлично мало: трое журналистов из трех ЗМИ и четыре представителя политических партий, представленных в нынешнем депутатском созыве.
Е. Рыбалко зачитал информацию о работе горсовета в межсессионный период. Среди прочего, городской голова отчитался о выданных распоряжениях, рассмотренных обращениях граждан и личных приемах. Евгений Викторович благодарил депутатов за участие в организации работ по благоустройству Сватово, но отметил, что не все депутаты приобщились к важному делу. Сообщил городской голова, что на территории города 15 апреля будут работать водолазы-минеры — исследовать речку Красную и водоемы города, с целью возможного обнаружения взрывоопасных предметов. А таковые, ввиду происшествия в ночь с 29-го на 30-е октября минувшего года, вполне могут лежать где-то на дне, представляя тем самым серьезную угрозу для жителей.
Говорил Евгений Викторович и о том, что обследованы 4200 пострадавших в результате взрывов домостроения, и на них и составлены дефектные акты. При горсовете создана комиссия для обследования и дообследования пострадавших домов. Отмечал он и помощь миссии USAID в восстановлении города, начало работ по ямочному ремонту дорог города, спортивные достижения и спортивные мероприятия, проведенные в межсессионный период. Также обмолвился городской голова о работе по привлечению инвестиций в Сватово. В частности, говорилось о 280 миллионах гривень, за которые борется городской совет в рамках Программы муниципального развития, внедряющуюся на территории Украины Европейским инвестиционным банком. Сватовский городской совет решил принять участие в программе и выиграть трехэтапный проект ЕИБ, чтобы реконструировать и упорядочить водоканализационный сектор города. Кроме того, отмечал Е. Рыбалко, городской совет подал заявку в КабМин на финансирование работ по ремонту дорог и обустройству тротуаров в городе.
Выслушав городского голову, слово взял депутат В. Мормуль. Он говорил о работе комиссии по земельным вопросам, отмечая, что выездные заседания комиссии дали повод задуматься над снижением ставок налога на землю. «Люди массово отказываются от земли, потому как арендная плата — очень высокая, налог на землю тоже очень высок… Я предлагаю и инициирую выезд депутатов Сватовского городского совета на другие территории Луганской области, где сегодня ведется цивилизованное решение вопроса. То есть, предоставляются льготы по определенным категориям… Люди не готовы платить эти деньги. Сейчас не то время. Они не зарабатывают, а наоборот — теряют… Нужно помогать малому и среднему бизнесу, потому что это — основа экономики и Сватово тоже… Бюджет — бюджетом, но мы людей загоним так, что они закроют свои участки», — говорил Владимир Владимирович.
Кроме того, он попросил поддержки депутатов в вопросе о создании контрольной бюджетной комиссии депутатов горсовета, которая должна дать оппозиционным силам возможность контролировать затраты городского бюджета. В качестве примера, подтверждающего такую необходимость, В. Мормуль привел ситуацию, связанную со стоимостью часов, установленных на майдане Злагоды на месте бывшего фонтана. Депутат городского совета, заручившись поддержкой членов политпартии, которую он представляет, провел небольшое расследование и выяснил, что стоимость вышеупомянутых часов сейчас составляет 1900 долларов. По нынешнему курсу — это около 50 тысяч гривень. Тогда как в октябре минувшего года, при той же стоимости, но по меньшему курсу доллара, городской совет заплатил за часы 80 тысяч гривень. В доказательство сказанного Владимир Мормуль предоставил счет-фактуру на часы, которые якобы собиралось приобрести подставное лицо. Отмечалось также, что фирма-продавец — единственная в Украине, потому сомневаться в том, что часы куплены были именно у нее, не приходится. «Мы живем не в Киеве… Я не думаю, что часы за 80 тысяч, диаметром 80 сантиметров на металлической ножке, были так уж необходимы сватовчанам… Я считаю, что это — нерациональное и неэффективное использование бюджетных средств», — говорил депутат.
Специалисты горсовета подтвердили, что брали часы именно в той фирме, о которой упоминал В. Мормуль, за 79 тысяч гривень. Говорилось, что было две фирмы, предлагавшие свои услуги, но одна из них выставила счет в сумму около ста тысяч, потому была выбрана та, которая запросила меньшую цену за свой товар. Депутат Л. Жаданова отметила, что по поводу приобретения часов уже были проведены соответствующие проверки ответственными службами, и никаких нарушений не было выявлено.
— С часами — все понятно. За них я готов ответить… Вопрос о предоставлении льгот категориям… Я это все слышал и неоднократно… Ваша гнусная партия заявляла, что газ будет по 2 копейки, а часы — по 1900. Только никто не говорит, какие часы стоят 1900, а какие — 3000 долларов… И по земле… Коль Вы привязываетесь, сударь депутат Мормуль, к курсу доллара, то я хочу сказать, что среди депутатов, слава Богу, меньше становится популистов, подобных Вам… Прежде чем нести куда-то какие-то заявления,… возьмите просто цену аренды земли. В прошлом году, именно по Вашему настоянию как главы администрации, в Сватово была проведена государственная нормативная оценка земли. И теперь — это последствия ваших действий, когда Вы хотели гнобить кого-то. И всю жизнь Вы не платили. А теперь предпринимателем стали и оказалось, что надо платить за аренду земли… Конечно, мы не довольны… — парировал городской голова.
По сути своей, завязалась перебранка между Е. Рыбалко и В. Мормулем. Спорящие стороны бросали друг в друга обвинениями. Городской голова отмечал, что депутат, якобы защищая интересы в земельном вопросе малого и среднего бизнеса, на самом деле печется о личных интересах. Владимир Владимирович говорил о том, что он готов исключить собственный интерес и платить те суммы арендной платы и налога на землю, которые ему выставляются. Но он считает необходимым защитить интересы предпринимательства, потому как люди, владея большими участками земли или арендуя оные, фактически выпали из бизнеса. Потому не имеют средств, чтобы оплачивать непомерные налоги. Евгений Викторович вспомнил о здании садика, которое, как заявил городской голова, В. Мормуль отобрал, представив это как благое дело. Депутат акцентировал внимание, что упомянутое здание садика еще более десяти лет тому назад «тогдашний городской совет слезно попросил его купить, поскольку строение начало рушиться и разворовываться».
— Купите его назад! Он мне не нужен!— заявил В. Мормуль.
— Заключаем пари! — тут же откликнулся Е. Рыбалко. — Сватовский городской совет садик Ваш приобретет по той же цене, по которой Вы его купили. Все! Договорились! Парень — сказал, бизнесмен — сделал. «Заднюю» только не включайте.
На том и перешли к рассмотрению вопросов повестки дня. Уже позже, по ходу сессии, всплыл вопрос и о том, что подрядчики некачественно выполнили работы по реконструкции зоны отдыха возле часов на майдане Злагоды. В связи с этим ведутся соответствующие разбирательства.
«Будьте добры, помедленнее… Я записываю»…
Депутат Сватовского городского совета Л. Огрюмова досрочно сложила свои полномочия.
Депутатами был утвержден отчет о выполнении бюджета городского совета в первом квартале 2016 года. Были внесены изменения в бюджет и утверждены распоряжения городского головы, выданные в межсессионный период. В связи с переименованием улиц, были присвоены новые адреса определенным зданиям города. Честно говоря, было заметно смятение депутатов «нового поколения» по поводу этого вопроса: мол, какие адреса, какие здания, где они находятся?… Тем не менее, все исправно голосовали «за».
«За» до поры до времени голосовали депутаты и принимая решения по земельным вопросам. Единогласно отказали в освобождении от уплаты земельного налога Сватовскому районному суду и ДПРЧ-19. Отказали в отмене аренды земли и налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, КФХ «Пролисок». Правда, депутат Е. Бирюкова в этом вопросе проголосовала «против», потом исправившись и заявив о конфликте интересов, поскольку сама является работником упомянутого КФХ. Елена Ивановна пояснила, что прошение относительно отмены аренды и налога крестьянско-фермерское хозяйство выдвинуло, поскольку склады, расположенные на арендованной земле, пришли в негодность после взрывов 29 октября и больше не используются. Но депутаты постановили все же: используются или нет, пригодные или разрушенные, а аренду и налог — вынь да положь. Кстати, интересным показался тот факт, что депутат В. Мормуль, котрый 30 минут назад ратовал за предоставление льгот в земельном налогообложении, все же поддержал принятие упомянутых выше решений.
Когда же земельные вопросы коснулись гражданских интересов, депутатское голосование пошло наперекосяк. А причина заключалась в том, что некоторые депутаты, из когорты молодых и целеустремленных, не могли разобраться, о чем идет речь и под какими номерами в повестке дня значатся те или иные вопросы, озвучиваемые городским головой. Ну, растерялись, запутались — с кем не бывает, правда ведь?.. Е. Рыбалко и «матерые» депутаты пытались объяснить и пояснить, что к чему, но молодые — не понимали. Тогда мэр и отметил, что депутатам впору выучить счет до 26, чтобы лучше ориентироваться в вопросах.
От себя так и хочется добавить: наверное, не мешало бы и сами вопросы изучить, прежде чем принимать какие-то решения. Ведь очевидным был тот факт, что определенные депутаты не просто не могут уследить за номером вопроса повестки дня, но и вообще не понимают, о чем идет речь. В принципе, ситуация была бы довольно комичной, если бы не была столь печальной. Депутаты одной политсилы с напускным спокойствием поддерживали все решения, как по команде поднимая руки «за». Депутаты же другой политической партии голосовали то «за», то «воздерживались», не понимая, «кто куда идет и что несет». А ведь не о цвете лака на маникюре решения принимались…
Правда, справедливости ради стоит отметить, что депутаты не имели на руках так называемого раздаточного материала — они не видели проектов решений. И странным выглядело в этом разрезе заявление городского головы о том, что при желании депутаты со всеми проектами могли ознакомиться в интернете, на странице городского совета, а печать материалов к сессии – это перевод бумаги и лишние немалые затраты. Рациональное зерно в экономии средств, которые могут быть затрачены на распечатки проектов решений, бесспорно присутствует. Да только целесообразно ли оно, если депутаты интернетом пользоваться не умеют, не могут или попросту не хотят?..
«Молчание ягнят» и праведный гнев
Быстро, без рассуждений, приняли решение о реформировании в рамках разгосударствления редакции и газеты «Голос громады». Городской голова лишь вскользь отметил: «Не знаю, правда, как это средство массовой информации будет выживать». Но при этом была принята Программа освещения деятельности Сватовского городского совета в СМИ в 2016-2017 годах, по которой упомянутой газете горсовет выделяет 302 940 грн в 2016-м и 373 тыс. грн в 2017 году.
Рассматривался депутатский запрос депутата Ю. Егорова, который поднял вопрос о создании депутатской комиссии для изучения состояния пешеходного перехода через речку между ул. Краснореченской и ул. Лихачова. Переход нуждается в капитальном ремонте, потому необходимо выделение или привлечение средств на эти цели.
— Три моста через речку мы сделали. Мы использовали средства, нарушая бюджетный кодекс, поскольку эти мосты не стояли на балансе городского совета.. По Лихачова моста нет… Его капитальный ремонт запланирован в этом году… Три человека, переходя по нему реку, уже имели трагические последствия. Утверждают, что есть один летальный исход… Сделали мосты с освещением, с перилами. И что? Поломали, разломали, изувечили…. Но делать все равно нужно, потому что люди этого требуют. Приглашаем и вас, уважаемые депутаты, в этом поучаствовать… — говорил Е. Рыбалко.
И снова и городской голова, и депутат Ю. Егоров чуть ли не на пальцах объясняли депутатам, в чем проблема и в каком решении она нуждается. Спрашивали о возможных предложениях на этот счет. В. Мормуль, предложил сделать капитальный ремонт. Но остальные депутаты сидели молча, с отстраненными лицами. «Такое впечатление, что некоторые депутаты пришли сюда только для того, чтобы поширять в улик… Давайте ваши предложения! Я, депутат такой-то, и я, городской голова, возьмем по лопате, возьмем доски и пойдем ремонтировать мост… Только беседы разводите!»… — говорил Е. Рыбалко, будто обращаясь к исключительно В. Мормулю. А тот — отвечал: «Надо делать ремонт»… Городской голова вспылил, повысил снова голос… В. Мормуль пытался пояснить свою позицию…
Вот уж где — непонятный диалог. В депутатах у нас что, один Мормуль?.. А где же все остальные, «свежие, молодые, энергичные и инициативные»?.. А остальные — лишь смиренно молчали. Потому и получился диалог, а не обсуждение. Рыбалко объяснял Мормулю, на что выделены ассигнования, какие работы нужно провести. Мормуль со всем соглашался и поддерживал. Депутаты молчали. Городской голова несколько раз спросил, будут ли депутаты голосовать, поддержат ли депутатское обращение Егорова. Те — ни да, ни нет. Молчат. Говорил только Мормуль. Потом депутаты-женщины стали говорить о том, что прежде нужно создать комиссию и изучить состояние моста… В результате Евгений Викторович снова вспылил. Сначала предложил Ю. Егорову снять вопрос с повестки дня, дабы депутаты «еще два дня не ломали головы над принятием решения». Потом и вовсе наложил свое законное вето на рассмотрение этого вопроса.
Последним вопросом повестки дня стал вопрос, посвященный депутатскому обращению депутатов «Оппозиционного блока» и «Нашего края» о создании временной контрольной комиссии. Е. Рыбалко, высказав свою позицию, поддержал создание такой комиссии, но с тем условием, что будет выполнена вся требуемая процедура. Юрист горсовета в должной мере обосновал, почему именно не представляется возможным принятие решения о создании временной контрольной комиссии на основании лишь депутатского обращения. Должны быть представлены заявление политических сил, предложения по названию, заданию, целях, составу комиссии и т.д.
В. Мормуль возмутился доводам юриста, высказав мнение о том, что комиссию не хочет создавать лично городской голова, поскольку что-то скрывает. Тогда как такая комиссия — необходимый контролирующий орган, говорил Владимир Владимирович.
Е. Рыбалко спросил: «А что Вам мешает сейчас, без создания комиссии, контролировать работу городского совета?».
Е. Бирюкова, как глава бюджетной комиссии, отметила, что два дня подряд возглавляемая ею комиссия заседала в неполном составе в связи с неявкой депутатов. «Потому я предлагаю «оппозиционному блоку» и другим политическим партиям пересмотреть состав бюджетной комиссии, посещать ее заседания, дабы убедиться, что там — все прозрачно. Приходите и работайте», — говорила Елена Ивановна.
Городской голова предложил отклонить обращение «Оппозиционного блока» и «Нашего края» как необоснованное. Депутаты поддержали это предложение. В. Мормуль заявил, что на следующем пленарном заседании будет обеспечена стопроцентная явка депутатов от вышеупомянутых сил и будет набрано необходимое количество голосов для поддержания решения о создании временной контрольной комиссии. И сколько не пытался Е. Рыбалко пояснить, что не ОН против комиссии, а ЗАКОН не разрешает ее создание без соответствующего представления, В. Мормуль все же остался при своем мнении и в завершение сессии громко отметил: «Мэр боится!».
Александра ЛУКАШИК
Інтерв'юздиректоромКУСРЦ"Спортдлявсіх"ОлегомАнатолійовичемПодзєгуномстосовнозакінченняЧС-2018зфутболу
...
читать далее »
«НасесіїОржицькоїрайонноїрадимісцевідепутати
прийнялирішенняпередатиприміщення,вякомузнаходитьсякомунальнагазета,з
балансуКП«Редакціягазети«Оржицькі ...
Уминуломуномері«Сватівськихвідомостей»підрубрикою«СерцеВсесвіту-людина»булаопублікованазамітка«Голодранцігопдокучі»,деавтор ...
1серпнявідбулосяпершезасіданняконкурсноїкомісіїздоборукандидатівнапосадукерівниківзакладівкультуриСватівськогорайону.
Заофіційноюінформацією,на ...
Аграріїзаєдинуоб'єднанутериторіальнугромадузцентромуСватовому,абоЗвинувачуватимивміємо,аотвибачатися-ненавчилися.
У ...