Зараз відбуваються докорінні зміни в питанні обслуговування та утримання багатоквартирних будинків. Для нашого міста це питання є найактуальнішим, бо певний період часу будинки повністю не обслуговувалися. Мешканці одних будинків збиралися і щось робили для вирішення тих чи інших проблем, інші – все пустили на самоплив. Якщо відбуваються якісь серйозні пошкодження, чи виникають аварійні ситуації, за великим рахунком звертатися нікуди і чекати допомоги ні звідкіль.
30 липня у приміщенні Сватівської міської ради відбулася зустріч з жителями багатоквартирних будинків. Про цей захід було повідомлено заздалегідь, на підїздах були розміщені оголошення, по квартирах рознесені особисті запрошення. Майже з 5 тисяч людей, які мешкають у багатоквартирних будинках, прийшло на зустріч аж 30 осіб. В той же час тема зустрічі була присвячена тлумаченню положень Закону України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку”. Проводила зустріч заступник міського голови Л. Жаданова, яка наголосила, що міська рада вважає за необхідне ознайомити мешканців багатоповерхівок зі змінами в законодавстві. Дані зміни стосуються, головним чином, порядку утримання приміщень спільної власності у багатоквартирних будинках (стін, дахів, підвалів, коридорів, сходинок тощо) і всього будинку в цілому. Закон набрав чинності з 1 липня 2015 року. Згідно законодавства, відтепер мешканці самостійно повинні визначитися з формою управління будинком. В Законі чітко прописано, що управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі (або частина) функції з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю, або обєднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації обєднань співвласників багатоквартирного будинку). На визначення управителя держава надає мешканцям рівно один рік – до 1 липня 2016 року. Якщо мешканці самі не визначаться, міська рада буде вимушена призначити управителя за конкурсом!
Юрист міської ради С.О. Ачкасова доступно розповіла присутнім про основні положення і шляхи реалізації Закону. Ми хочемо ще раз звернути увагу на головне: управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками; власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку; спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території. Управитель багатоквартирного будинку — фізична особа - підприємець або юридична особа - субєкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку, прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб. Витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток, якщо рішенням зборів співвласників або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат. Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах. Збори співвласників можуть скликатися ініціативною групою у складі не менше трьох співвласників або управителем.
Далі спеціаліст міської ради С.В. Жестовський ознайомив присутніх з витратами на управління багатоквартирним будинком. До витрат на утримання багатоквартирного будинку входять: витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку; витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку; витрати на сплату винагороди управителю в разі його залучення; інші витрати, передбачені рішенням співвласників або Законом. Невикористання власником належної йому квартири чи нежитлового приміщення або відмова від використання спільного майна не є підставою для ухилення від здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком. Також було наголошено на тому, що мешканці багатоквартирних будинків самостійно можуть укладати договори і оплачувати такі види комунальних послуг як газо- та електропостачання. Щодо сплати послуг за воду та водовідведення, то через рік організація, яка надає даний вид послуг, буде укладати договори виключно з управителем або з ОСББ.
На зустріч також було запрошено представників ощадного банку. В/о керуючого ТВБВ 10012/058 Ю.І. Станкевич ознайомив присутніх з основними державними програмами з кредитування на енергозбереження та утеплення багатоквартирних будинків. «Ощадний дім» — програма по утепленню багатоквартирних будинків, яка діє сьогодні в Україні, де держава бере на себе зобовязання по поверненню 40% вартості кредиту, якщо такий бере ОСББ. Тим, хто бажає отримати більш детальну інформацію, слід звернутися безпосередньо до будь-якого офісу Ощадбанку.
Присутній на зустрічі Сватівський міський голова Є.В. Рибалко зазначив, що найважче буде проходити реалізація цього Закону у Сватовому, тому що житловий фонд був знятий з балансу за рішенням ще минулого депутатського корпусу міської ради, і жителі багатоповерхівок вже 7 років не сплачують ані копійки на утримання житлового фонду. Тому буде дуже важко перебудувати свою свідомість, а тим більше брати на себе відповідальність за утримання будинків. В той же час Євген Вікторович наголосив, що міська рада готова надати будь-яку допомогу в правових і організаційних питаннях щодо створення органу управління багатоквартирними житловими будинками. «Наприклад, нещодавно ми дійшли згоди з управляючим Ощадбанком щодо надання кредитів тим людям, які бажають утеплювати свої будинки, а міська рада знайде можливість допомогти у таких великих проектах, як енергозбереження багатоквартирного будинку. Може це буде компенсація відсоткової ставки чи допомога спеціалістами у виконанні робіт з утеплення тощо. Так чи інакше, але ми вимушені будемо утеплюватися, бо життя все одно нас змусить це робити. Міська рада готова допомогти виконати пілотний проект по утепленню будь-якого багатоквартирного будинку, якщо мешканці цього захочуть», - сказав Євген Рибалко. Також міський голова зазначив, що коли впровадження даного Закону буде відбуватися на місцях, - відповідати за все доведеться місцевій владі. Адже одне діло – прийняти закон, і зовсім інше – його реалізація. «Ми прекрасно розуміємо, якщо в Києві сказали, що та чи інша реформа буде проводитися автоматично, то це не означає, що так буде і на місцях. Це стосується і субсидій, і дотацій, і тих же багатоквартирних будинків», - каже Євген Вікторович. Щодо отримання субсидії, то, за словами міського голови, її можна отримати, якщо постаратися, але ми повинні розуміти, що ніяка субсидія не врятує, якщо будуть холодні дах, стелі, підвали, відкриті двері навстіж та діряві вікна: «Вже не буде тієї субсидії, коли бабуся взимку відкривала вікна і двері, аби витопити ту кількість кубів, що їй була призначена субсидією. Прийшов час економити, утеплюватися і жити по кишені».
Надав оцінку Євген Вікторович і стану справ зі «Сватівським водоканалом». Він наголосив, що воду ми ні у кого не купуємо, а добуваємо на своїй землі. Тоді чому плата за власну воду йшла спочатку в Луганськ, сьогодні – невідомо куди, а зворотного напрямку гроші не мають. Сьогодні так звана ОКП «Луганськвода» має заборгованість перед Сватівською дільницею майже мільйон гривень. А що далі? Адже люди повинні отримувати зарплату, підприємство повинно надавати послуги, готуватися до зими, а громадяни мають пити чисту воду. Зараз немає нормативної бази по передачі основних фондів новоствореному підприємству, так може настав час всією громадою подумати, як жити далі і не платити гроші за послугу на рахунок недієздатного підприємства, а підтримати саме «Сватівський водоканал»? Може настав час міняти систему, коли працюють одні, а платять іншим. Міський голова запевнив: «Ми зі свого боку зробимо усе можливе, аби допомогти залучити інвестиції на підтримку саме міських комунальних підприємств. І певні результати вже є. На підтримку МКП «Сватівський водоканал» за програмою ПРООН до Сватового залучено кошти у сумі 1 млн. 246 тис. грн. Саме на ці гроші будуть створені робочі місця у новому підприємстві та закуплено необхідне виробниче устаткування. Це тільки частина тих напрацювань, які зроблені командою міської ради. Нагадаю, що ми виграли ще грант у сумі 160 тис. доларів на реалізацію проекту по створенню Міського центру розвитку дитини, в якому вперше у нашому місті буде приділена належна увага дітям з особливими потребами. І ми продовжуємо роботу у напрямках залучення інвестицій до Сватового.
Нещодавно я підписав Угоду мерів, де одним з найголовніших питань ставиться енергозбереження. Сьогодні не потрібно вигадувати щось нове, а потрібно задіяти ті ресурси, які є, модернізувати те устаткування, яке в наявності. Потрібно думати як зменшити соціальне і грошове навантаження на кожну людину, тому ми беремо участь практично у всіх державних програмах, які працюють зараз на теренах Луганській області, лише б це йшло на користь простої людини. Але потрібні певні кроки і з боку самих сватівчан. Не треба кричати, наприклад, що «у мене сміття немає», а потрібно укласти договір і взяти додатково ще одну довідку, за якою держава вам компенсує оплату за цю послугу. Це теж один із засобів залучення державних коштів до Сватового. А це та ж сама зарплатня працівникам того чи іншого підприємства. На жаль, ми часто над цим не замислюємося. Ми сьогодні вимушені купувати газ у монополіста, купувати енергію теж у монополіста. На мою думку такого не має бути. Повинна бути конкуренція і вибір у людей. Тому думайте і приймайте рішення, доки діють всі ці державні програми» - закінчив Євген Рибалко.
Наприкінці зустрічі, було досягнуто домовленість про наступні спільні кроки у питанні управління багатоквартирними будинками та способів енергозбереження. Тільки дуже хочеться, щоб всі ті, кого стосується ця тема, не відокремлювалися від вибору шляхів її розвязання. Коли прийде 1 липня 2016 року, розмови типу «а ми не знали» або «ми не чули і нас не повідомили» ніхто слухати не буде. Як ми всі знаємо – не знання законів не звільняє від відповідальності. А поки що тільки 0,6% відсотків від всіх мешканців багатоквартирних будинків були присутні на зустрічі - доволі сумна статистика. І вона не на користь, в першу чергу, самим громадянам!
Л. Жаданова, заступник міського голови