Нещодавно по ТСН «Тиждень» дивилася репортаж Юлії Панкової. Дослідивши останні законодавчі ініціативи, які стосуються передачі житла на утримання його власникам — співмешканцям багатоквартирних будинків, вона вирішила «дослідницьким» шляхом здійснити спробу організації ОСББ в своєму багатоквартирному будинку. Зробила все, як вимагає законодавство: розклеїла оголошення про проведення загальних зборів мешканців, рознесла їх особисто в кожну квартиру, призначила дату, час та місце зустрічі. У призначену годину вона разом з кінооператором вийшли на подвіря…
В репортажі, здається, не повідомляли скільки людей прийшло, але було видно, що не більше 15-20 осіб. І ось тоді я згадала зиму 2013 -1014 років і себе майже в такій же ситуації. Виконкомом міської ради в той період активно проводилась інформаційно-розяснювальна робота з мешканцями багатоквартирних будинків по створення ОСББ. Скільки скарг тоді надходило від мешканців багатоквартирок про те, що ніхто не ремонтує дахи, не фарбує підїзди, ніхто не створює ОСББ і т.д. «Ніхто» означало — міська рада. Майже щосуботи та щонеділі, не зважаючи на погоду, я разом з працівниками виконкому проводили зустрічі з тими, хто мешкає в багатоквартирних будинках.
Ми доводили до відома всім, що приватизувавши квартиру її власник стає співвласником усіх нежитлових приміщень в своєму будинку і повинен нести відповідну і рівну з іншими відповідальність за його утримання. Ні держава, ні комунальне підприємство, ні будь хто інший — саме власники квартир є повноправними господарями всього багатоквартирного будинку і в обовязковому порядку повинні його утримувати. Форми цього утримання можуть бути різними, одна з яких – ОСББ (обєднання співвласників багатоквартирних будинків).
Ми розробили програму підтримки ОСББ, разом з депутатами запланували кошти в міському бюджеті 2014 року, але мешканці, які більше пяти років не сплачували квартирну плату, так і не знайшли в собі мужності визнати саме себе власниками, відповідальними за весь будинок!
Так живуть далі і сьогодні — мешканців перших поверхів не цікавить дах, який протікає або зірвана вітром шиферина ; мешканців верхнього поверху не цікавить, вибачте, забитий унітаз першого поверху. Є підїзди, в яких все ж таки знайшлись активісти, які періодично організовують мешканців і збирають кошти на нові двері, фарбування і т.д. Але, на жаль, так і не стало для багатьох істиною розуміння того, що потрібно утримувати весь будинок , що будь-яка тріщина в стіні чи дах, який протікає, можуть призвести до руйнування всього будинку!
І ось 25 травня на підпис Президенту направлено закон №1565 «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку». Для всіх, хто ще сидіть і чекає, що йому прийдуть і все відремонтують, побілять, зранку позамітають, а взимку сніг розчистять — хочу навести деякі положення цього закону.
Законом ініціюється ліквідація поняття “балансоутримання багатоквартирного будинку”, так як мешканці стають приватними власниками в т.ч. і нежитлових приміщень. Стаття 7 «Обовязки співвласників багатоквартирного будинку» зобовязує: 1) забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку; 2) забезпечувати технічне обслуговування та у разі необхідності проведення поточного і капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку.
Стаття 9 наголошує — управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками! За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - обєднанню співвласників багатоквартирного будинку. Згідно з цим законом, управитель багатоквартирного будинку — фізична особа — підприємець або юридична особа — субєкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб. Далі наголошується, що кожен співвласник несе зобовязання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника. Також ще одна важлива річ — в цьому законі зазначено, що земля під будинком є спільною власністю власників цього будинку. При цьому відчуження права власності на земельну ділянку під багатоквартирним будинком, а також приміщення, визначені для загального користування і забезпечення діяльності будинку заборонені.
Ще один цікавий момент – всі будуть членами ОСББ, якщо воно буде створено в будинку. Крім того, буде затверджена методика визначення вартості послуги на управління і утримання багатоквартирного будинку. Також Мінрегіон в межах даних законодавчих ініціатив розробляє порядок відводу земельної ділянки для ОСББ та затвердження допустимого розміру витрат для громадян, які користуються пільгами і субсидіями, а також стандарти якості при управленні багатоквартирним будинком.
Є ще дуже багато нововведень, але визначу найголовніше — власники всіх сватівських багатоквартирних будинків є – це ВЛАСНИКИ квартир, які є СПІВВЛАСНИКАМИ багатоквартирних будинків! І чим раніше всі співвласники багатоквартирних будинків це зрозуміють, чим раніше (а це повинно було бути ще аж позавчора…) розвіються всі ті міфи, які намагалися створити не зовсім свідомі колишні керманичі нашого «Білого будинку», тим безпечнішим і комфортнішим буде життя всіх нас — сватівчан.
Майже всі багатоквартирні будинки у Сватовому були побудовані більше 40 років тому, а сьогодні ми продовжуємо гаяти такий дорогоцінний час, приділяючи занадто мало уваги їх утриманню у належному стані. Бо час не жаліє ані людей, ані споруди.
Питання управління багатоквартирним будинком сьогодні є актуальним ще з однієї причини – у звязку з реформою теплозабезпечення в Україні. Підняття тарифів на енергоносії примушує зараз кожного громадянина замислитися про заходи по енергоефективності та енергозбереженню. Здебільшого цим переймаються мешканці одноквартирних приватних осель. Саме вони зараз активно шукають шляхи, які дозволять їм зменшити витрати і водночас зберегти тепло та комфорт у будинку. Це і перехід на альтернативні види палива (мешканці міста активно купують котли на твердому паливі та дрова), шукають вигідні кредити в банках для утеплення будинків та інше. До речі, за не уточненими даними, сьогодні продаж твердопаливних котлів у Сватовому зріс на 30%. А ось мешканці багатоквартирних будинків поки що в переважній більшості тільки активно виказують своє незадоволення такою ситуацією. Хоча держава зараз пропонує допомогу і для них, хоча би в той же частині кредитування . При цьому хочу наголосити , що в країні зараз працюють програми кредитування ОСББ, частина фінансів яких виділяється на безповоротній основі. Але це для ОСББ. А де його узяти у нас? Навряд чи хтось із наших жителів багатоповерхівок може собі уявити, що можна взяти кредит та утеплити весь будинок, оснастити його енергозберігаючим інженерним обладнанням, системами, елементами і огороджувальними конструкціями.
Менталітет пенсіонера , який живе, наприклад, на вулиці Коваленка і кв. Луначарського в плані утримання будинку відрізняється докорінно. Один віддає все, що отримує, на ремонт тієї ж огорожі, фарбує ворота, ремонтує дах, намагається утеплити будівлю, косить навколо свого подвіря буряни протягом року тощо. А ось пенсіонер з кв. Луначарського (це не в образу — йде чиста констатація факту) в кращому випадку замінить вікна на енергозберігаючі та двері у квартирі. Відрізняється підхід: перший знає, що це все його і крім нього ніхто нічого не зробить. А другий все ще не може зрозуміти того, що з приватизацією квартири і частина будинку також тепер його і теж крім нього, разом з усіма іншими власниками квартир, теж ніхто і нічого їм не зробить.
Тому, шановні власники квартир багатоквартирних будинках нашого міста, давайте разом шукати шляхи як нам найефективніше підготуватися до зими і терміново «готувати сани влітку»!
Зараз в міській раді розробляються заходи по наданню консультативних послуг для всіх мешканців багатоквартирних будинків. Але виконавчий комітет може тільки надати допомогу в розясненні вимог законодавства, в організації процесу створення ОСББ, рекомендації в пошуку управителя і т.д. Саме ж рішення про утворення ОСББ залишається в руках самих співвласників.
Л.В. Жаданова, заступник міського голови