У засіданні 18-ї сесії Сватівської районної ради, яка відбулася 20 квітня, взяли участь 29 депутатів (пятеро були відсутні). Перед початком роботи голова Сватівської районної виборчої комісії Гредель Н.М. проінформувала присутніх, що на звернення політичної партії «НАШ КРАЙ» районна виборча комісія ухвалила постанову, якою вивела М.О. Шерстюка зі складу депутатського корпусу Сватівської районної ради 7-го скликання, а посвідчення депутата та нагрудний знак отримала наступний депутат по рейтинговому списку цієї політичної партії — Бережна Вікторія Анатоліївна. Також на початку засідання голова райради ознайомила присутніх із відповідями на запити районних депутатів. Запити стосувалися проведення зовнішнього освітлення по вулицях Степовій та Лісовій, а також покупки компютерного медичного томографу.
Згідно із відповіддю Сватівського міського голови Є.В. Рибалко, освітлення цих вулиць заплановано на 2018 рік при наявності коштів у міському бюджеті. Загальна вартість робіт на цих ділянках складає 146 тис. грн., тому, якщо депутати райради хочуть прискорити процес, то можуть виділити гроші з районного бюджету. Стосовно покупки томографа, то голова Сватівської райдержадміністрації повідомив, що гроші у райбюджеті вже розподілені і все рівно дефіцит складає 12 млн. грн. Вартість же самого томографа становить 12 млн. грн., що збільшить дефіцит районного бюджету до 24 мільйонів. Крім того потрібні додаткові кошти для підготовки приміщення, де буде розташований компютерний томограф вагою близько 20 тонн. Томограф у Сватовому – це, звичайно, круто, та от мене сумніви взяли щодо ваги цього апарату. Втім яка різниця, все одно на придбання грошей поки нема. А шкода… Решту відповідей на офіційні запити голова райради не оприлюднила. Як і не озвучила звернення Сватівської міської ради про фінансову підтримку в реконструкції Меморіалу Слави, Памяті та Скорботи, де викарбувані прізвища героїв всього Сватівського району. Мабуть, районній владі це не цікаво.
Остання сесія райради тривала майже 5 годин, побивши всі попередні рекорди, хоча депутати обговорили тільки 29 питань. Не обійшлося під час засідання і без ексцесів.
МІЛЬЙОНИ НА ПРОГРАМИ
Спочатку депутати затвердили низку цільових програм на 2017-2020 роки: сприяння розвитку громадянського суспільства в Сватівському районі на 2017-2020 роки «Спроможні інститути громадянського суспільства Сватівщини» (кількість запланованих коштів не озвучена); «Оздоровлення та відпочинок дітей Сватівського району у 2017 році» (945 тис. грн, вартість путівки – 3000 грн); розвитку української мови, культури та національної свідомості громадян України на території Сватівського району на 2017-2018 роки (640 тис. грн). На впровадження програми національно-патріотичного виховання заплановано півмільйона гривень, а на програму охорони навколишнього природного середовища Сватівського району на період 2017-2020 роки заплановано залучити 38,5 млн. гривень. Депутат С.З. Шевцова зауважила, що усі програми спрямовані на місто, а чому, наприклад, в рамках охорони навколишнього середовища не вирішується питання несанкціонованих сміттєзвалищ в селах району. Доповідачі наголосили, що сільські ради самі не розробляють проекти.
СВАТІВСЬКА
МЕДИЦИНА ВИКЛИКАЄ ЗАПИТАННЯ
В рамках медичної реформи у 2017 році в області створюються Госпітальні ради по округам. Цей дорадчий орган визначатиме, до якого типу медичних закладів будуть віднесені лікарні в кожному районі. Як ми розуміємо, відповідно до цього і будуть фінансуватися ці установи.
Сватівський район в числі інших восьми районів увійшов до Північного госпітального округу і має представництво в Госпітальній раді з трьох чоловік. Кандидатури представників були запропоновані заздалегідь і кожен із кандидатів надав особисту згоду представляти Сватівський район у раді. Це – лікарі О.В. Нехаєв, О.В. Шкута і юрист райради А.В. Жаданова. Але депутати від «Опоблоку» з цими кандидатурами були незгодні, бо вважають, що ці люди не в змозі відстояти гідний статус районної лікарні. На противагу виступив радник голови райради О. Рибалкін. Він наголосив, що потрібно не «вибивати» статус, а розробити багаторічний План розвитку лікарні, який формуватиметься на 5-10 років. Тому краще за лікарів такий документ ніхто не розробить.
Своє слово сказав і депутат І.Л. Плотников. Він повідомив, що лікарі-кандидати буквально перед сесією заявили про самовідвід, тому директор РТМО запропонував свою кандидатуру. Депутат Я.В. Малик прямо звинуватила керівника районної лікарні у адміністративному тиску на підлеглих і зауважила, що «спочатку потрібно навести лад в роботі районної лікарні, а вже потім висувати свою кандидатуру для вирішення інших питань». За словами депутата, до неї надходять численні скарги про неякісне медичне обслуговування. Наприклад, нещодавно до РТМО потрапила людина з черепно-мозковою травмою, а до неї три дні не підходив лікар. Чоловік вимушений був звернутися в лікарню м. Сєвєродонецьк. «І такі випадки непоодинокі», - зазначила депутат.
Після довгих сперечань депутати вирішили перервати засідання сесії, щоб депутатська комісія доопрацювала питання і запропонувала новий проект рішення. В результаті, до Госпітальної ради вирішено було делегувати голову райради В. Сліпець, заступника голови РДА Г. Лемешко та лікаря О.А. Риженкову.
Звітувала перед депутатами про виконання функціональних обовязків, фінансово-господарську діяльність установи, стан збереження та ефективність використання майна керівник КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги» О.А. Ющенко. Звіт її був довгим, з численними цифрами та не зовсім зрозумілими відсотками. Врешті решт депутати не витримали і нагадали про регламент.
З доповіді було зрозуміло, що на сватівську первинну медицину у 2016 році було витрачено трохи більше 3-х млн. грн., з яких майже дві третини – це позабюджетні кошти. За рахунок обласного бюджету придбали 7 автомобілів на суму 1,2 млн. грн. (на сьогодні в установі 13 автомобілів при потребі у 25). В той же час укомплектованість медперсоналу по району в середньому складає трохи більше 50%, а укомплектованість медичним устаткуванням складає 65%. У відсотках порівняно з 2015 роком начебто кількість хворих у Сватівського районі поменшала, але у кількісному складі скільки людей хворіє на онкологію, діабет, туберкульоз, серцево-судинні захворювання тощо керівник установи відповісти не змогла. Тому оприлюднення відсотків по формулі на 100 тисяч населення загальної картини захворюваності по району депутатам (як і усім присутнім) була незрозумілою. Запамяталося, що народжуваність у 2016 році була вищою ніж у 2015, але приріст населення все одно залишається відємним (тобто смертність перевищує народжуваність).
До роботи цієї медичної установи у депутатів теж були запитання. Депутат Л.П. Полякова озвучила проблему неможливості отримати довідку про смерть у вихідні дні. Цю довідку видають лікарі саме Центру медико-санітарної допомоги, де під час святкових і вихідних днів немає чергового лікаря. А якщо випадають довгі вихідні? Що робити рідним померлого? Спочатку О.А. Ющенко наголосила, що лікарі працюють згідно з трудовим законодавством, а потім пообіцяла вирішити цю проблему.
Звернулася до депутатів райради і сватівчанка М.В. Концур. На її думку, керівництво КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги» на чолі з О.А. Ющенко постійно здійснює адміністративний тиск на окремих лікарів установи через особистий конфлікт з М.В. Концур. У своєму зверненні Марина Володимирівна також наголосила на утиску своїх конституційних прав з боку керівництва закладу через те, що свого часу озвучила проблеми роботи цієї установи через засоби масової інформації. На думку громадянки, користуючись службовим становищем, керівництво закладу обмежує її права, як інваліда, не надаються безкоштовні ліки з гуманітарної допомоги, а нещодавно взагалі зникла її медична картка. О.А. Ющенко у відповідь наголосила, що, як інваліду, М.В. Концур були надані безкоштовно у 2015 році та у 2016 по одному препарату, а гуманітарку комунальний заклад отримав тільки у березні поточного року. Щодо зникнення медичної картки пацієнтки, Олена Анатоліївна промовчала. Як стало відомо на сьогодні, ведеться службове розслідування. Чекаємо на результати.
На мою думку, всіх цих інцидентів та різних пліток стосовно гуманітарної допомоги можна уникнути, якщо працювати прозоро і постійно інформувати населення про ту чи іншу допомогу, навіть невелику. Потрібно памятати, що всі ми живемо у маленькому містечку і будь-яка неправда рано чи пізно вилізе назовні. І взагалі, треба вже давно відійти від радянської системи керування медичними установами та переходити на сучасне надання медичних послуг. Ганебно цькувати хвору людину тільки за те, що вона озвучила певні претензії, тим більше, що самі це визнали. Буде більше поваги, якщо у людини є сміливість і сила волі сказати: «Так, були недоліки. Але сьогодні все виправлено і працюємо далі». Інакше невдоволення і упередженість з боку громадян зростатиме, як снігова лавина, і врешті-решт призведе до соціального вибуху.
КОНТРАКТНИКІВ ПІДТРИМАЛИ, З ВІЙСЬККОМАТОМ – НЕЗРОЗУМІЛО
Депутати ухвалили рішення про збільшення одноразової матеріальної допомоги до 3000 грн за рахунок коштів районного бюджету учасникам АТО, членам їх сімей та особам, які вступили на військову службу за контрактом до Збройних сил України. З початку 2017 року у Сватівському районі вже 35 контрактників.
Військовий комісар Сватівського районного військкомату В.С. Мітров, користуючись нагодою, попросив грошей на ремонт призовної дільниці, адже там працюють із молоддю призовного віку з усього району. Спочатку депутати нагадали, що будівля стоїть на балансі у міського комунального підприємства, яке має турбуватися про стан приміщення. В той же час народні обранці забули, що військкомат, як бюджетна установа, не сплачує за оренду приміщення, а тільки оплачує комунальні послуги. Сватівська міська рада придбала твердопаливний котел та матеріали для реконструкції опалення приміщення призовної дільниці. Питання про допомогу з районного ж бюджету на ремонт залишилося відкритим.
Минулого року депутати райради своїм рішенням дозволили комунальному підприємству «Новини Сватівщини» приступити до процесу роздержавлення, згідно із Законом України. Нагадуємо сватівчанам, що комунальні видання самі обирають, в якому етапі йти на роздержавлення і який статус в подальшому буде у газети. Уряд затвердив Перелік друкованих ЗМІ та редакцій, що реформуються на першому етапі, куди потрапило і КП "Редакція газети "Новини Сватівщини". Щоб остаточно зареєструвати нове підприємство, Сватівська районна рада повинна була вийти із засновників газети. Але депутатська комісія під час розгляду даного питання зясувала, що редакція газети має майновий спір щодо надання частини приміщення в оренду державній установі міграційної служби. Члени депутатської комісії дійшли висновків, що це питання потрібно доопрацювати і тільки тоді приймати виважене рішення. Головний редактор газети Ю.В. Огданська на підвищених тонах намагалась довести, що депутати мають прийняти проект запропонованого рішення, інакше вона буде позиватися до суду. Зухвалий виступ редактора обурив депутатів і вони вирішили створити робочу групу, щоб детальніше зясувати всі обставини інциденту. В результаті, дія рішення про роздержавлення КП "Редакція газети "Новини Сватівщини" була призупинена і це питання буде розглядатися тільки після висновків депутатської робочої групи.
ІНШІ ПИТАННЯ
Депутати ухвалили рішення «Про Звернення депутатів Сватівської районної ради Луганської області 7 скликання до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України щодо відміни мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення та запровадження ринку землі». Сватівські народні обранці переконані, що Україна не готова до відміни мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення та запровадження ринку землі.
Також депутати затвердили рішення про відкриття анестезіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії в КУ «Сватівська центральна районна лікарня».
Наприкінці пленарного засідання депутати районної ради за результатами таємного голосування присвоїли Корольку Леоніду Миколайовичу звання «Почесний громадянин Сватівського району» і затвердили відповідне рішення.
Ольга Найдьонова