23 грудня відбулася 10-та чергова сесія Сватівської міської ради Сьомого скликання. Участь в роботі сесії взяли 18 депутатів.
Усі присутні мали можливість ознайомитися з технічною документацією та з державними, регіональними, міжнародними проектами, в яких бере участь Сватівська міська рада. Загалом це проекти розвитку інфраструктури міста, відновлення соціальних обєктів, розвитку культури та спорту. Згідно реалізації Плану дій сталого енергетичного розвитку, в рамках Угоди мерів, Сватівська міська рада стала учасником проекту Європейської комісії «Демонстраційні проекти», метою якого є надання грантів на реалізацію енергоефективних проектів. Міська рада також бере участь у проектах НЕФКО по термомодернізації ДНЗ та по оптимізації діючих енергосистем і заміни морально застарілого обладнання освітлення міста.
Перед початком сесії всі присутні вшанували хвилиною мовчання память про військових та мирних жителів, які загинули внаслідок збройного конфлікту на Донбасі.
Депутат О.В. Звягольський звернувся до депутатського корпусу стосовно недостовірних відомостей, які розповсюджують через ЗМІ деякі депутати міської ради. Зокрема Олександра Васильовича обурив звіт депутатів від політичної партії «Наш край». На думку Олександра Звягольського, дехто з депутатів вважає своєю роботою звернення до міського голови з приводу виконання їхніх вимог щодо ремонту доріг, освітлення вулиць, ремонту кладок тощо.
В той же час самі депутати участі у цих процесах не беруть, але звітують на зустрічах перед людьми і в газетах про свою, так би мовити, «плідну» працю. «Що заважає тій же партії «Наш край» надати фінансову підтримку цим процесам, як і будь-якій іншій партії? Всі партії багаті, тому можуть дозволити собі відремонтувати дорогу або повісити ліхтарі. А то у нас депутати вважають, що «команду» дали міському голові, а він нехай виконує. Хочу звернути увагу таких депутатів на їхню некоректну поведінку. Вважаю за доцільне позиватися до суду та спростовувати відверту брехню і наклеп, якими так часто користуються деякі депутати міської ради. Кожен має відповідати за свої слова і вчинки», — наголосив Олександр Звягольський.
Міський голова Є.В. Рибалко зауважив, що все, що робиться в місті для покращення життя сватівчан, це — заслуга всього депутатського корпусу і виконкому міської ради. Тому потрібно відповідальніше ставитися до своїх депутатських обовязків, до людей, а не вихвалятися деяким партійцям перед обласним керівництвом.
Є.В. Рибалко проінформував присутніх про проведену міською радою роботу у міжсесійний період з 18 жовтня по 23 грудня.
За цей час міським головою було видано 63 розпорядження з питань діяльності міської ради та 19 розпоряджень з кадрових питань; розглянуто 135 заяв від громадян, 241 - від підприємств та установ міста, на особистому прийомі побувало 16 громадян міста; міською радою направлено 257 запитів та відповідей до підприємств, установ, організацій міста; громадянам видано 164 довідки про наявність земельних ділянок та 2671 довідку про склад сімї.
Також у міжсесійний період:
- проведені громадські слухання щодо обговорення проекту детального плану території для будівництва автомобільної газозаправної станції по вул. Столбового м. Сватове;
- проведено 2 розширених наради – засідання за участю експертів зі створення ОСББ, керівників комунальних підприємств, приватних підприємців, мешканців міста та 11 виїзних зустрічей з населенням по багатоквартирних будинках щодо інформування та розповсюдження інформаційних матеріалів з питання створення обєднань співвласників багатоквартирних будинків в місті;
- проведено 5 нарад з головами квартальних комітетів;
- 2 виїзних засідання житлово-побутової комісії;
- 1 виїзне засідання земельної комісії;
- 2 засідання адміністративної комісії, на яких розглянуто 11 адміністративних матеріалів щодо порушників;
- 1 засідання ради опіки та піклування.
На даний час на розгляді Регіонального фонду розвитку для залучення фінансування з державного бюджету у 2017 році знаходиться 7 проектів міської ради щодо економічного розвитку міста.
Тривають відновлювальні роботи по ліквідації пошкоджень, які виникли в будинках внаслідок надзвичайної ситуації в ніч з 29 на 30 жовтня 2015 року. На даний час за кошти районного та міського бюджетів у 162 квартирах встановлені вікна та балконні блоки в кількості 357 штук, в 6-ти квартирах засклені 10 вікон, у 2 квартирах встановлено 2 дверей, замінено покрівлю даху на будинку № 3 по м. Злагоди.
Згідно з міською програмою соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на 2016-2017 роки, розпочався капітальний ремонт двох квартир на селищі Сосновий, які в подальшому будуть надані для проживання дітям-сиротам.
Комунальним підприємством КП «Сватове-тепло» за міжсесійний період було виконано роботи по обслуговуванню та поточному ремонту електрообладнання в КДНЗ міста, у Міському клубі культурі та дозвілля, на стадіоні «Нива», в адмінбудівлі міської ради. Проведено капітальний ремонт ліній вуличного освітлення по вул. Карбишева. Постійно проводиться обслуговування та поточний ремонт мереж вуличного освітлення у місті. Працівниками підприємства побудовано постамент для встановлення погруддя Т. Шевченка на пл. ім. Шевченка, виготовлена та встановлена нова автобусна зупинка на цій вулиці, побудована нова огорожа на території КДНЗ «Малятко».
Міським комунальним підприємством «Сватівський водоканал» у міжсесійний період було ліквідовано 32 забої каналізаційних мереж на території міста, пориви каналізаційної та водопровідних мереж по пров. Проспектному, в будинку №12-а на майдані Злагоди, в будинку №70 на кв. Залізничників, в будинку №3 на кварталі Мирному та по вул. Макара Жилкіна. Працівниками підприємства виконано поточні роботи по ремонту ерліфтів відстійників очисних споруд, ремонт свердловини №1 станції першого підйому питної води, замінено засувки на КНС №4.
Комунальним підприємством «Сватове-благоустрій» в міжсесійний період вивезено 4529 куб. м сміття з вулиць міста, видалено 24 біологічно застарілих дерева на вул. Шевченка, кварталі Мирному та на кладовищах міста. До зимового періоду на кладовищах міста проведено зачистку порості, сухостою та сміття. З настанням несприятливих погодних умов вже використано 21 тонну протиожеледної суміші для посипки комунальних доріг. Під час снігопадів ведеться розчистка доріг у місті.
Відкрита міською радою етно-студія «Слобожанська хата» стала осередком культурного життя міста. Тут постійно діють виставки народних майстрів Сватівщини, наразі відкрита виставка картин сватівського художника Сергія Мицика. До Дня Збройних сил України в етно-студії проведено зустріч з родинами учасників АТО. До Міжнародного Дня інвалідів в «Слобожанській хаті» проведено святковий захід для людей з вадами зору.
До Дня місцевого самоврядування був організований урочистий захід для ветеранів органів місцевого самоврядування, голів ветеранських організацій, представників органів самоорганізації населення.
З метою розвитку спорту та залучення молоді до здорового способу життя за кошти міського бюджету був придбаний новий бійцівський ринг та проведено відкритий турнір на Кубок Сватівської міської ради з кікбоксингу серед дітей та підлітків з Луганської та Донецької областей, де команда сватівських спортсменів зайняла І місце в командному заліку. В рамках запланованих заходів проведено заключний етап з настільного тенісу на Кубок міського голови. Також в рамках реконструкції стадіону «Нива» за кошти обласного бюджету були придбані 500 сидінь для глядачів на трибуни стадіону.
Є.В. Рибалко ознайомив присутніх із зверненнями депутатів з різних питань, аграріїв щодо обєднання громад. Керівники та представники батьківських комітетів КДНЗ міста звернулися до міського голови з проханням розглянути питання про залишення дитячих садочків під егідою Сватівської міської ради. За словами Є.В. Рибалко, у звязку зі змінами в законодавстві на утримання дошкільних навчальних закладів в міському бюджеті додатково необхідно винайти щонайменше 2 млн. грн.
На порядок денний сесії виносилося 43 питання. Особливих питань під час розгляду у депутатів не виникло, адже всі проекти рішень попередньо обговорювалися під час засідань депутатських комісій. Одне із головних – бюджет Сватівської міської ради на 2017 рік. Депутати визначили доходи міського бюджету на наступний рік у сумі 28 млн. 705,540 тис. грн. Обсяг доходів загального фонду бюджету встановили у сумі 27 млн. 543,250 тис. грн., в тому числі, субвенція з районного бюджету на фінансування дошкільних закладів освіти – 6988,300 тис. грн. та закладів культури – 1771,200 тис. грн; доходів спеціального фонду бюджету – 1162,290 тис. грн. Видатки міського бюджету на 2017 рік визначили у сумі 28 млн. 705,540 тис. грн., у тому числі видатки загального фонду бюджету – 21 млн. 830,130 тис. грн. та спеціального фонду бюджету – 6 млн. 875,410 тис. грн., в тому числі, бюджет розвитку – 5 млн. 713,120 тис. грн.
Одержувачами коштів міського бюджету визначено комунальні підприємства Сватівської міської ради та Сватівська міська організація ветеранів.
У 2017 році за рахунок коштів бюджету розвитку планується витратити 5,8 млн. грн на благоустрій, співфінансування щодо інвестиційного розвитку території громади у сумі 2,4 млн. грн (будівництво майданчиків для збору сміття, асфальтобетонного міні-заводу, тротуарів, ліній зовнішнього освітлення, вбиральнь у місцях загального користування тощо). Також заплановані кошти на капітальний ремонт соціального житла для дітей-сиріт, співфінансування капремонту житлового фонду обєднань співвласників багатоквартирних будинків, реконструкцію та капремонт Меморіалу Слави, Памяті та Скорботи, співучасть у проекті капремонту автодоріг, виготовлення проекту по реконструкції полігону ТПВ, співфінансування у проектах реконструкції котельні №8, придбання спецтехніки МКП «Сватівський водоканал» тощо.
В рамках рішення депутати затвердили перелік захищених статей видатків загального фонду. Це – оплата праці працівників бюджетних установ, нарахування на зарплату, забезпечення продуктами харчування, оплата комунальних послуг та енергоносіїв, поточні трансферти населенню. Рішення набирає чинності з 1 січня 2017 року.
Депутати ухвалили рішення про дострокове припинення повноважень депутата Сватівської міської ради від фракції «Наш край» Шахова Микити Сергійовича у звязку з особистою заявою.
Під час роботи депутати затвердили Положення про порядок відчуження (приватизації) комунального майна Сватівської територіальної громади та права оренди на нього; прийняли до комунальної власності житло визнане відумерлою спадщиною та з метою раціонального використання майна ухвалили рішення про продаж неблагоустроєних квартир комунальної власності, а на виручені кошти придбати житло, придатне для проживання.
Також депутати відмовили Головному управлінню статистики у Луганській області у встановленні пільги по сплаті земельного податку на 2017 рік та затвердили міські програми, які фінансуватимуться за рахунок міського бюджету:
- соціального захисту дітей;
- підтримки ОСББ;
- висвітлення діяльності Сватівської міської ради в ЗМІ;
- розвитку фізичної культури і спорту;
- розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою;
- забезпечення послугами міського транспорту незахищених верств населення;
- з підвищення енергоефективності у житлових будинках;
- культурно-мистецької програми «Відродження України починається з відродження духовності».
Впровадження Міської програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою міста Сватове здійснюватиметься протягом 2017-2018 років. Серед багатьох заходів по благоустрою вулиць міста заплановано ремонт кладок, в тому числі по вул. Ліхачова та Набережній, будівництво дитячих майданчиків, будівництво 35-ти майданчиків по збору ТПВ, придбання мобільного асфальтобетонного заводу для капітального ремонту доріг комунальної власності, в тому числі капремонт дороги до кладовища по вул. Смальківка-Солонці та по пр-ту Забурдаєва, будівництво тротуарів по вул. Садовій та на кв. Будівельників тощо. В рамках програми заплановано капітальний ремонт ліній зовнішнього освітлення вул. ім. О.Невського, вул. Зелена, пров. ім. Коцюбинського, пров. ім. Тюленіна, м. Злагоди, вул. ім. Шевченка, пров. Роз'їздний, вул. ім. Франка, пров. ім. Франка, пров. Мостовий, вул. Красна, пров. Красний, вул. ім. Коваленка. Також заплановано будівництво нових ліній зовнішнього освітлення на вул. Трударів, вул. Робоча, вул. ім. Матросова, вул. ім. Кошового, вул. Зоряна, пров. Садовий, вул. Польова, кв. Мирний, пл. Волі, вул. Б.Хмельницького, пров. Вишневий, вул. Нежурянська, вул. Чкалова, пров. Базарний, вул. ім. Комарова, вул. ім. Мащенка, м. Злагоди, вул. Озерна, пров. Слобожанський, вул. ім. Пушкіна, вул. Зарічна, вул. Садово-Набережна, пров. Спартака, кв. ім. Докучаєва, вул. Медова, вул. Красноріченська. вул. Лугова, вул. ім. Мічуріна, кв. Будівельників, вул. ім. Столбового, вул. Кустарна. Дана програма фінансуватиметься за рахунок коштів державного та міського бюджетів, а також за рахунок залучення фінансових і трудових ресурсів на спонсорській основі.
Також депутати прийняли рішення «Про затвердження плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів».
На виконання повноважень органу місцевого самоврядування, з метою реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування, Законом України «Про засади державної політики у сфері господарської діяльності»
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити план діяльності по підготовці проектів регуляторних актів Сватівської міської ради на 2017 рік (додаток 1).
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на комісію з питань бюджету, соціально-економічного розвитку, промисловості, підприємництва та регуляторної політики.
Сватівський міський голова Є.В. Рибалко
Додаток 1
Депутати ухвалили низку рішень соціального характеру та з питань землекористування.
За результатами вивчення пропозицій Петрівської, Верхньодуванської, Рудівської та Круглівської сільських рад щодо ініціативи добровільного обєднання територіальних громад в єдину Сватівську громаду депутати прийняли рішення, яким відмовили вищезазначеним сільським радам в обєднанні, бо це суперечить чинному законодавству, а саме Методиці формування територіальних громад, затвердженій постановою КМУ №214 від 4.04.2015 р., а також ст. 4 та ст. 6 Закону України «Про добровільне обєднання територіальних громад».
За ініціативи постійної депутатської комісії з питань дотримання прав людини, законності, правопорядку, інформації та депутатської етики було ухвалене рішення «Про звітування депутатів Сватівської міської ради перед виборцями», яким зобовязали депутатів визначити строки проведення звітів перед виборцями до 31 березня 2017 року.
Також депутати внесли зміни до персонального складу виконавчого комітету Сватівської міської ради, яким виключили зі складу виконкому депутата В.І. Данильченка, а включили до складу виконавчого комітету керівника Сватівського КРЕМ Маханька Павла Борисовича.
Під час роботи сесії були затверджені структура, загальна чисельність апарату Сватівської міської ради, Міського клубу культури та дозвілля і КДНЗ міста. Окремим рішенням депутати встановили денну планову вартість харчування однієї дитини в дошкільних навчальних закладах Сватівської міської ради на 2017 рік у сумі 20,00 грн. Згідно з рішенням, розмір плати для батьків за перебування дітей в дошкільних навчальних закладах Сватівської міської ради становить 100% фактичних витрат на харчування. Також встановлені пільги з оплати харчування дітей у 2017 році за рахунок коштів іншої субвенції (дошкільна освіта) з районного бюджету міському бюджету у розмірі:
- дітям – сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування – 100%;
- дітям з малозабезпечених сімей – 100%;
- дітям з багатодітних сімей – 50% від фактичних витрат на харчування.
Під час роботи депутати своїми рішеннями затвердили розпорядження міського голови з основної діяльності та передали комунальне майно на баланс комунальних підприємств. КП «Сватове-благоустрій» передані нові автобусні зупинки, рекламні стенди та памятник Т.Г. Шевченку, а до статутного фонду КП «Сватове-тепло» добавилися основні лінії зовнішнього освітлення.
Наприкінці пленарного засідання міський голова Є.В. Рибалко подякував депутатам за плідну працю та порозуміння, привітав з наближенням Новорічних та Різдвяних свят і зауважив, якщо Державний фонд регіонального розвитку та міжнародні донори виконають свої зобовязання по ініційованих міською радою програмах, то буде можливість у наступному році виконати усі заплановані заходи.