Сватово - общественно-информационный портал города

поветнутись на головну сторінку сайту

повернутися на сторінку запитання та відповіді

Які плюси вступу в НАТО для України?

Якщо говорити про цінність членства в НАТО (NATO) взагалі, безвідносно до темінів, то кращою відповіддю на це питання буде посилання на Вашингтонський договір, в якому мовитися про можливість колективно "захищати свободу, загальну спадщину і цивілізацію своїх народів, засновані на принципах демократії, свободи особи і законності". Це те "ідеально", що об'єднує і США, і Німеччину, і Францію, і ще 23 країни в рамках однієї організації, незважаючи на політичні і економічні розбіжності, що є між ними. Як правило, масова пострадянська свідомість вважає це політичним штампом, оскільки відмовляється вірити, що десь в цьому світі дійсно існують демократія, свобода особи і законність, і що їх можна вирощувати в своїй власній країні. Але навіть без такої віри в членстві України в НАТО можна угледіти два дуже важливі плюси.

По-перше, знайшовши членство в НАТО, Україна дістане доступ до системи ухвалення політичних рішень, що впливають на широкий спектр європейських процесів. Це приз, в гонитві за яким зламано не мало копій. Серед країн СНД визнаним лідером в цій гонці є Росія, ради якої був установлений спеціальний орган — Рада НАТО - Росія, — що збирається в тому ж приміщенні, і що працює за тими ж процедурами, що і найвищий керівний орган НАТО. Членство в Альянсі дасть Україні глибший рівень участі в житті Європи. Важливо також те, що відповідно до пакету угод, відомого як "берлин-плюс", НАТО надає свої інтегровані структури для проведення військових операцій ЄС. Зважаючи на це, деякі члени НАТО, які не є членами ЄС, можуть бути, проте, залучені в його внутрішні політичні процеси. Добиваючись початку переговорів про вступ в ЄС, Туреччина активно використовувала цю можливість і, навіть, на думку багатьох спостерігачів, зловживала нею. У цьому сенсі, досвід Туреччини не стільки приклад для наслідування, скільки підтвердження значущості членства в НАТО.

По-друге, оборона в рамках НАТО буде дешевше, ніж повноцінна оборона власними силами. Нинішній рівень захищеності України не можна назвати адекватним вартості її матеріальних і людських ресурсів, і, відповідно, нинішні витрати на оборону не можна порівнювати ні з витратами у разі членства в НАТО, ні з витратами на забезпечення нейтралітету (нинішній статус України — позаблоковість без права на нейтралітет). Існуюче українське законодавство виходить з того, що оборона країни — це одне з соціальних благ (таке ж, як медицина і освіта), на яке повинне витрачатися 3% валового внутрішнього продукту. Причому, не має значення, як використовуються виділені кошти, оскільки основним критерієм реалізації соціального блага є сам об'єм державних асигнувань. Існують певні розбіжності щодо конкретних цифр, проте, якщо враховувати військові пенсії (як це прийнято в НАТО), то вимога Статті 2 Закону України "Про оборону України" відносно 3% ВВП виконується і перевиконується. Колективне планування оборони в рамках НАТО побудоване на іншій філософії — філософії мінімізації витрат при реалізації заданого рівня військової ефективності. Вигострені за багато років процедури оптимізації колективної оборони дозволяють обійтися середнім по НАТО рівнем військових витрат в 2% ВВП, включаючи військові пенсії. Таким чином, потенційна щорічна економія складе 1% ВВП в рік.

Якщо говорити про цінність прискореного вступу в НАТО, то слід зазначити така обставина. Цілком може опинитися, що тільки зараз така можливість і існує, і через декілька років вона зникне або стане нікчемне малою. Альянс входить в процес дискусій щодо наступного раунду розширення. Кульмінація, швидше за все, припаде на 2007 або 2008 рік. Якщо в цей період буде запрошений хто-небудь з нинішніх офіційних аспірантів (а це Албанія, Македонія і Хорватія, причому, шанси Хорватії вельми великі), то далі, по досвіду попереднього розширення, послідує достатньо тривалий процес виконання юридичних процедур, що включає ратифікацію протоколів про приєднання всіма нинішніми членами, і ще довша пауза до початку яких-небудь нових консультацій про розширення, якщо такі взагалі будуть. Україна може або спробувати "вписатися" в цей найближчий цикл разом з іншими країнами, або відкласти всі роздуми про членство в НАТО років на сім, що може означати назавжди.

Інші статті на цю тему:

Як виникло НАТО і які цілі переслідує ця організація?

У чому полягає процедура вступу України в НАТО і які її можливі терміни?

повернутися на сторінку запитання та відповіді

обсудити на форумі                перейти на сторінку "статті"                Новини              Об'яви