У понеділок, 18 січня, у малій залі районної ради відбулася чергова апаратна нарада голови РДА В. Озерова з керівниками структурних підрозділів райдержадміністрації. Окрім контрольних питань, що розглядаються на кожній апаратній нараді (таких як дотримання виконавської дисципліни, розгляд звернень громадян тощо), обговорювалися й інші важливі питання.
Стан справ із субсидією та одноразовою допомогою
Про роботу щодо призначення субсидій звітувала начальник Управління соціального населення Т. Шумакова. Зокрема Тетяна Андріївна зазначила, що за період з 1 травня 2015 року по 16 січня 2016 року до УСЗН надійшло 5906 заяв на призначення субсидії. З них призначено та набрано на електронні запити до організацій, що надають житлово-комунальні послуги, 4335 справ (74% від загальної кількості заяв). Станом на 26 грудня 2015 року, зазначала Т. Шумакова, субсидію отримували 3550 родин, 63 родини отримали відмову у призначенні субсидії. За минулий тиждень до УСЗН за призначенням субсидії звернулися 232 громадянина, тоді як призначення отримали лише 74 (з числа тих, слід зауважити, хто звертався до Управління значно раніше).
Голова РДА, уважно вислухавши звіт начальника УСЗН, вкотре зауважив, що темпи призначення субсидії є занадто затягнутими. А це викликає справедливе незадоволення людей, які звертаються до Управління соціального захисту населення. Володимир Озеров наголосив, що змушувати людей чекати на призначення субсидії — недопустимо у той час, коли лічильники на газ, воду та електроенергію в оселях громадян безперебійно працюють, рахунки у платіжках нестримно збільшуються, гаманці — пусті, а організації, що надають ЖКГ-послуги, реально попереджають про відключення від мереж газо-, електро- та водопостачання через несплату рахунків.
І з зауваженням голови РДА важко не погодитися. До редакції «НС» з критикою у бік УСЗН щодо роботи стосовно призначення субсидії постійно звертаються люди. Відверто зазначимо, ще жодного разу не чули нарікань на розміри призначених субсидій. Зважаючи на шалену вартість газу, електроенергії та води, люди радіють кожній субсидії, що отримують, як останньому порятунку. А от на те, що жаданий папірець з розписаною субсидією чекають по кілька місяців — скаржаться активно. Натомість суми у рахунках за ці кілька місяців зростають до небачених висот, особливо якщо зважати на той суттєвий факт, що переважна більшість сватівчан отримує мінімальну зарплату.
Т. Шумакова звітувала і щодо виплат одноразової допомоги особам, що постраждали внаслідок техногенної катастрофи. З державного бюджету, говорила Тетяна Андріївна, було виплачено кошти у сумі 150 тисяч гривень родині загиблої сватівчанки. Крім того, родина загиблої отримала 100 тисяч гривень з районного бюджету.
Трьом особам, що отримали поранення під час техногенної катастрофи, виплачено одноразову допомогу з державного бюджету у розмірі 37,5 тис. грн, ще одна особа отримала 15 тис. грн матеріальної допомоги (загальна сума цих виплат — 127 тис. грн). З районного бюджету особам, що отримали поранення, виплачено по 25 тис. грн (загальна сума — 100 тис. грн).
Згідно з реєстром №1, постраждали внаслідок техногенної катастрофи домогосподарства 1705 громадян, тоді як прийнято 1478 заяв про призначення одноразової матеріальної допомоги на усунення наслідків звернулися (є 2 відмови). У сумі 10 тис. грн здійснено виплати 6 громадянам, а у сумі 3 тис. грн — 1460. Отже, за «першим реєстром» виплачено одноразову матеріальну допомогу 1466 громадянам на загальну суму 4 млн 440 тис. грн. Серед постраждалих, що звернулися за допомогою, семеро — мешканці с. Первомайськ, один — с. Мілуватка.
До реєстру №2 увійшло 784 громадянина. Станом на 16 січня прийнято заяви від 618-ти (2 особи вилучено з реєстру, відмова — 1 особа). У сумі 3 тис. грн отримали виплати 610 осіб на загальну суму 1 млн 830 тис. грн.
Ще 593 громадянина внесено до реєстру №3. Одноразова матеріальна допомога у сумі 3 тис. грн виплачена стовідсотково (загальна сума — 1 млн 770 тис. грн). Серед постраждалих, що внесені до «третього реєстру», 3 особи з с. Первомайськ, 2 — з с. Мілуватка.
Виплати згідно з реєстром №4 ще не здійснювалися. Зареєстровано ж 255 осіб, домогосподарства яких постраждали внаслідок техногенної катастрофи 29 жовтня 2015 року.
Загальна сума виплат одноразової матеріальної допомоги за всіма вищезгаданими випадками (2666 осіб трьох перших реєстрів) становить 8 млн 240 тис. грн. Залишок коштів, що надійшли до районного бюджету для виплат, складає 940 тисяч гривень.
Ремонт соціальних обєктів
На апаратній нараді була озвучена ситуації щодо ремонту обєктів соціальної сфери. Зокрема головний лікар Центру первинної медико-санітарної допомоги О. Ющенко відзначила, що станом на ранок 18 січня завезено 56 склопакетів, у приміщенні Центру повністю були встановлені вікна на другому поверсі і частково — на першому (у головній будівлі, яка, нагадаємо читачам, є будівлею колишньої лінійної поліклініки). Підрядники обіцяли завершити роботи 15 січня, зазначала Олена Анатоліївна, проте роботи й досі тривають. Двері для головної будівлі ще не були завезені, відкоси на вікнах не починали робити. Двері й вікна до адмінприміщення Центру ПМСД не були завезені (станом на 18 січня).
Тривають ремонтні роботи у ЗОШ №2. На 18 січня було виконано монтаж системи опалення в одному корпусі школи, у другому — монтажні роботи продовжувалися. Несприятливі погодні умови завадили проведенню робіт із заміни покрівлі. Учні ЗОШ №2 перебувають на вимушених канікулах («зсув» навчального процесу — 8 учбових днів станом на 20 січня), але 21 січня мають стати до навчання.
Через те, що всі робочі сили були спрямовані на якнайскоріший ремонт ЗОШ №2, призупинилися роботи у ЗОШ №8. Проте навчальному процесу у ЗОШ №8 це не заважає, оскільки залишилося завершити незначні роботи у коридорах школи.
(Прийомка ЗОШ №6 після завершення ремонту відбулася 19 січня).
Про кошти резервного фонду та ЛЕО
До Луганської області у 2015 році надійшли кошти з резервного фонду та фонду регіонального розвитку у сумі 105 мільйонів гривень. Лише 4 райони з 9 змогли ці кошти освоїти. До четвірки лідерів, завдяки роботі РДА та її структурних підрозділів (як головних розпорядників), увійшов і Сватівський район, освоївши кошти у сумі 5 млн грн. Як зазначив голова РДА В. Озеров, це є дуже великим «плюсом» у роботі державних структур, що забезпечують життєдіяльність району. Неосвоєні ж іншими головними розпорядниками пяти районів Луганщини кошти були повернуті до згаданих фондів.
Щодо надходжень та витрат районного бюджету станом на 15 січня 2016 року звітував начальник управління фінансів М. Кодацький. Микола Васильович зазначив, що до райбюджету вже надійшли 7 млн грн, що перевищує надходження за відповідний період минулого року.
Серед іншого розглядалося питання, що стосується розрахунків за спожиту електроенергію обєктами державного підпорядкування. М. Кодацький зазначав, що на 15 січня держустанови району мають заборгованість за спожиту електроенергію у сумі близько 220 тисяч гривень. Але ця заборгованість виникла не через брак коштів, а через проблеми з їхнім перерахуванням.
Складність ситуації полягає в тому, що Держказначейство відмовляється приймати оплату за рахунками з електропостачання для Луганського енергетичного обєднання. Мотивується відмова тим, що центральний офіс ЛЕО залишився у Луганську, на непідконтрольній території. В той же час нове, аналогічне до ЛЕО, підприємство на Луганщині не створене і наразі не може бути створеним, оскільки в області відсутній державний реєстратор.
До речі, саме з цієї причини неможливими є реєстрація юридичних та фізичних осіб і призначення керівників державних підприємств, установ та організацій (приміром, через відсутність держреєстратора ще не призначено нового директора Сватівського міського ринку). Словом, кошти є, але Держказначейство їх не приймає, бо не існує нового енергетичного обєднання, а його не може буде доти, доки немає держреєстратора. Просто замкнуте коло виходить. І над знаходженням шляхів розірвання цього кола вже не один місяць «бються» головні розпорядники коштів не лише Сватівщини, а й усіх районів області.
КОЛИ і ЯК ця проблема буде вирішена — невідомо. Тим часом Сватівський РЕМ через заборгованість відключає електропостачання держустановам. Так, наприклад, приміщення районної ради у другій половині 18 січня дня було відключене від електроенергії. І відновити його стало можливим лише завдяки особистим домовленостям голови районної ради В. Сліпець та голови райдержадміністрації В. Озерова з керівником Сватівського РЕМу Б. Махоньком.
До речі, на місцевому рівні утворюється ще одне замкнуте коло у вже існуючому замкнутому колі (даруйте за каламбур). Навіть якщо Держказначейство погодилося б здійснити «перегін» держкоштів, то відключення електропостачання унеможливлює цей процес, оскільки Держказначейство розміщується у приміщенні райради і, відповідно, теж відключене від електрики. Але, на жаль, згадану ВИЩЕ проблему лише увімкненням тумблера на електролічильнику не вирішити…