В соответствии со статьей 1 Закона Украины "О принципах предотвращения и противодействия коррупции", ч.2 комментируемой статьи КоАП, конфликт интересов - это противоречие между личными интересами лица и его служебными полномочиями, наличие которого может повлиять на объективность или непредвзятость принятия решений, а также на совершение или не совершение действий при исполнении предоставленных ему служебных полномочий.
На последней сессии Сватовского районного совета его председатель Т.В. Бервено не голосовала за принятие целого ряда решений, ссылаясь на конфликт интересов. Не является ли это нежеланием брать на себя ответственность за принятие тех или других решений?
На эти и другие вопросы, в том числе о передаче депутатами райсовета 451 га государственной земли, мы попросили ответить Сватовского городского голову Е.В. Рыбалко.
— Конфликт интересов? Вы имеете ввиду заявления на сессии райсовета? Помните выражение в легендарном фильме «Белое солнце в пустыне»: «…за державу обидно». Они думают, что народ глупый. Мормуль три года принимал решения по землям психбольницы, теперь забрал 451 га земли у СПТУ на подставное лицо Шаповала. «Оппозиционный блок» вместе с новоиспеченной партией «Наш край» из бывших регионалов отсиделись в тени и опять рвутся к власти и деньгам. Говорят, что вопрос о передаче почти полтысячи гектаров земли политический, а я думаю – экономический! Можете сами посчитать – бонусом к этой земле идет 3 млн. гривен в год. Может этот обладатель земли вообще ничего не делать, а отдать ее в субаренду фермерам и получать 750 тысяч гривен в год. Представляете? Один человек, бывший милиционер, пенсионер в 40 лет, сейчас работает у Мормуля – и такая добавка! За какие заслуги, он что — Герой Украины, участник АТО, заслуженный работник, инвалид, трудяга-ветеран с пенсией в 1000 гривен или волонтер, отдавший и продавший последнее во благо мира и людей? Может, не было желающих на пользование этой землей или он выиграл конкурс, который проводила администрация Озерова?
Результаты семилетнего безраздельного правления на районном и городском уровне бывших и настоящих регионалов: КРУ перевели в Белокуракино, ЖД-поликлинику добили, 7-я дистанция – в Попасной, Лесхоз – в Белокуракино, узел связи в Троицком, молокозавод с лозунгами об открытии и восстановлении довели до руин, нефтебазу вырезали, топливный склад обанкротили, МЧС превратили в сектор, годами строили бассейн и дом медиков. Мало «успехов»? Продолжим: оставили после себя ГП «Сватовский городской рынок» и КП «Сватово-благоустройство» с долгами в сотни тысяч гривен, а КП «Сватово-тепло» загнали под Антимонопольный комитет и санкции — это они так заботились о тех, кто работает.
В 2014 году вместе с А.И. Борзило, когда он был главой райгосадминистрации, пришлось заниматься этими вопросами. Лесхоз остался в Сватово, водоканал, хоть и с боем, но отдали в управление города, МЧС остался отделом, сегодня коммунальные предприятия работают стабильно и без долгов, админздание стадиона в тепле и с ремонтом, спортзал отремонтирован, дети в тепле и занимаются, на месте топливного склада современное зернохранилище, люди работают.
— Отношения с теперешним главой администрации Озеровым как складываются?
— Скажу мягко — нормальные и никакие. Мне непонятна его такая «проукраинская тактика» – патриотическая. Не пойму, он занимается партийным строительством «Солидарности» или проблемами района и людей? И я, и он – дети отцов, которые трудились на ЗТО, и я с детства ценил труд рабочих, знал проблемы людей. Знаком с его отцом, мамой, сестрой, племянник Юрий – мой крестник. Знаете, должность людей не красит. Знаю на собственном опыте, что необходимо многое сделать, чтобы завоевать авторитет граждан, а пока господин Озеров просто «зять Сліпця». Все по-старому – «натягивают одеяло», «надувают щеки», а реальных действий и дел нет.
— Ваше имя связывают с Аграрной партией.
— Я беспартийный принципиально. Нас объединяют цели и задачи, которые ставят перед собой кандидаты от этой партии. Сама партия не парламентская, не запятнана скандалами, повышением тарифов, не президентская, не премьерская, а партия людей труда. Аграрные занятия помогают сегодня нам выживать – огород, сад, птица, работы на земле. Интересно, а с какой политсилой мне работать? С людьми «Нашего края», которые в большинстве - милиционеры-пенсионеры? С «Оппозиционным блоком», где чиновники – пенсионеры и без определенного места работы? Или с «Солидарностью», где работники – перевертыши-патриоты, заместители в сфере образования, помощники, невольные заложники ситуации? Мы разные с их выдвиженцами-приспособленцами, такие кандидаты уже были на моей памяти. Сначала их вытаскивают из «болота» проблем, ставят на должности. Они пригреваются, прикрываются моим именем, решают свои «шкурные» вопросы, обманывают людей, но рано или поздно грязные их умыслы всплывают. Вот и используют последний шанс – рвутся кандидатами на должности. Последние поступают просто аморально. Не так давно они «некоторых» директоров школ «награждали усыпальными венками», а сегодня уже называют «лучшими учителями» и публично лобызают. Лучше, чем украинским словом «гидота» таких людей не назовешь. Эти кандидаты и их «объединения» - просто ПУСТОЕ место.
Не могу стоять рядом и со Сватовским «Укропом» (партией «українського опіру») - с ростовщиками, продавцами дрожжей и Легейдой, который бумажки развозил на псевдореферендуме, и где все временно не работающие? Знаете, у меня тревожное состояние из-за качественного состава будущих народных избранников. Но достойные люди тоже присутствуют в списках партий, и это их право и выбор с кем реализовывать свои политические проекты.
Аграрная партия выдвинула кандидатами в депутаты в целом людей достаточно известных в районе, руководителей предприятий, фермерских хозяйств, предпринимателей, представителей власти. За ними стоят люди, которые работают и получают зарплату, у них есть добрые дела, опыт, ответственность. Это их предприятия помогают школам, садикам, чистят дороги от снега, пополняют Пенсионный фонд. Только за 2014 год аграрии уплатили в бюджеты в виде налогов и сборов 79 млн. грн. А фонд зарплаты вместе с городскими предприятиями вырос в несколько раз и составляет более 250 млн. грн.
Сегодня аграрии понимают, что «пайщик – партнер», а поэтому нужны доверительные и партнерские отношения, надо не обижать людей, помогать социальной сфере села, ФАПам, школам, заниматься дорогами, реконструировать районную больницу. Раньше сельхозпроизводители отдавали деньги Партии регионов, через посредников и фонд «Благовіст», покупали «Скорые помощи», а вручали их чиновники и Тихонов, сначала «выдвинутый» своими однопартийцами «Почетным гражданином Сватовского района», а потом ими же и «задвинутый».
Считаю, что помощь должна быть адресной – из рук в руки тому, кому она нужна. Должна быть личная ответственность перед людьми, односельчанами, горожанами. В то же время должна быть и солидарная ответственность, помощь, взаимопонимание. У одного предприятия есть возможность и средства, а дерево спилить нечем, значит - другое предприятие и депутат должны помочь. Думаю, сообща многие проблемы удастся решить, а поставленные задачи выполнить.
Вот еще один пример – запуск котельных. Чем больше тепла дает «Сватово-тепло», тем больше денег получает, но в области конкуренты и некоторые службы пытались сорвать запуск котельных. Потребовали оплатить лимиты. Обратились в Горгаз, и помощь по своей линии оказал депутат горсовета И.Ю. Гариленко – совместно дозвонились в Старобельск, Северодонецк, Киев и отопительный сезон начался. Проблему уборки и вывоза мусора мы тоже решаем сообща – люди, предприятия. Сватовчане платят за услугу 10 грн, городской совет доплачивает разницу в тарифах исполнителю услуг. Совместно решаем вопросы по субсидиям, которые обязательно должно выплачивать государство для людей. Знаем, что у многих нет здоровья наводить порядок на кладбищах, и поэтому все работоспособное население помогает приводить в порядок город, вывозить мусор, убирать старые деревья – и это еще один пример солидарных отношений и ответственности.
А если бы обратились к уважаемому депутату – пенсионеру, он смог бы решить вопрос? Есть ли у человека возможность помочь, посодействовать, предложить специалистов? Поэтому для работы, решения вопросов и внедрения запланированных Программ для людей одного желания мало, нужны еще средства и возможности. По-другому не получается. И Программы по улучшению качества медицинского обслуживания, образования без опоры на материальную и финансовую базы тоже решить не удастся. Одних лозунгов и тезисов недостаточно.
Будем строить очистные сооружения, очищать воду и запустим этот проект в ближайшее время, не дожидаясь выборов. Инициатором проекта есть С.Н. Ковалев, глубоко проблему изучил санврач В.В. Козьменко, подключился директор водоканала С.А. Шумаков, горсовет профинансировал затратную часть, в результате – дети, пенсионеры будут пить экологически чистую, полезную для здоровья воду.
Программа «Здоровье сватовчан» также продолжит свою работу. Сегодня дети имеют возможность бесплатно заниматься спортом и физкультурой, работают группы здоровья, есть атлетический зал, показательная спортивная площадка, детские площадки.
Начали внедрение Программы по энергосбережению – заменены котлы на предприятиях под альтернативное топливо, приобрели дробильную машину, будем открывать топливный склад, предприятия по переработке вторсырья. Представьте 24 тыс. тонн мусора ежегодно вывозится на полигон – надо его перерабатывать. Сегодня фермера солому оставляют на полях или жгут — договорились о переработке и будем это вторичное сырье использовать для производства топливных материалов. Нужен замкнутый производственный цикл. Необходимы договора на взаимовыгодных условиях.
Но первое, о чем мы договорились — не обижать и не обманывать людей. Все это отражено в программе районной Аграрной партии и кандидатов в депутаты от нее. Мы все сделаем сообща! Заявляем об этом открыто и ответственно.
— Спасибо, Евгений Викторович! Что пожелаете избирателям?
— Здоровья крепкого, трезвой оценки обещаний и анализа уже выполненного каждым. Отдельно прошу поддержать женщин – кандидатов от Аграрной партии, потому что это единственная партия, которая выполняет требования по гендерной политике. Мужчины должны честно бороться за доверие сватовчан. Местные депутаты не могут увеличить прожиточный минимум, повысить пенсии, изменить цены на энергоносители, но цену на воду, утилизацию и вывоз ТБО в Сватово депутаты городского совета не изменяли последние 4 года. Это реальная работа, а не «сладкие» обещания.
Хочу и работаю для того, чтобы Сватово был опрятным и чистым, самобытным и самодостаточным городом. Желаю всем жить в Мире, с Верой и по-человечески.
Общалась Ольга Найденова