Сватівський міський голова Є.В. Рибалко звернувся з офіційними листами до Всеукраїнської громадської організації малих міст України та Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України». У зверненнях Євген Вікторович наголосив: «Концепція реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади, перш за все, передбачає формування дієздатних територіальних громад. Останні зміни до бюджетного законодавства спричинили складну ситуацію в містах районного значення. Трансферти з районного бюджету виділяються по залишковому принципу, існує тенденція до зменшення загальних фондів та фондів розвитку міських бюджетів. Ситуація може стати ще гіршою з 1 січня 2016 року, коли міста районного значення ризикують втратити всі делеговані повноваження і матимуть реально статус села. Місцеве самоврядування на рівні міст районного значення необхідно зміцнювати, а не руйнувати.
Міста районного значення завжди демонстрували найбільшу зацікавленість у проведенні реформи місцевого самоврядування і готовності до отримання додаткових повноважень, маючи необхідну інфраструктуру і найбільшу мотивацію до змін. Саме тому пропоную врятувати ситуацію шляхом надання всім містам районного значення статусу обласного значення, що сприятиме позитивному ходу реформи місцевого самоврядування. Це забезпечить формування в кожному районі інфраструктури обєднаних громад і процесу приєднання сільських територій.
Також пропоную установити, що у 2015 році з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення здійснюватимуться видатки на делеговані повноваження за рахунок міжбюджетних трансфертів (в обсязі не меншому ніж розраховано за нормативами 2014 року) з районного бюджету бюджетам місцевого самоврядування. Обсяг міжбюджетних трансфертів визначається за формулою, яка затверджуватиметься центральним органом виконавчої влади, а не районною радою, що забезпечить формування державної бюджетної політики».
Довідка по м. Сватове.
Дошкільна дитяча освіта: 1050 дітей віком від 3-х до 6-ти років, які згідно із законом мають право на дошкільне виховання. 476 дітей відвідують дитячі садочки сьогодні. 363 дитини стоять у черзі до КДНЗ міста. 112,5 штатних одиниць працівників дитячих садочків.
Проводимо порівняльний аналіз утримання дошкільних навчальних закладів:
2014 рік
Зарплата – 3,7 млн. грн.
Енергоносії – 663 тис. грн.
Харчування – 544 тис. грн.
Разом – 4 млн. 974 тис. грн.
2015 рік
(необхідне фінансування згідно з нормативами)
Зарплата – 4,5 млн. грн.
Енергоносії – 1,3 млн. грн.
Харчування – під питанням.
Разом – 5 млн. 804 тис. грн. (без врахування харчування)
Районна рада у 2015 році виділила субвенції на утримання КДНЗ міста у сумі 4 млн. 922 тис. 200 грн., тобто менше ніж у минулому році, не враховуючи зростання оплати за енергоносії та оплати за харчування дітей.
Постають прості запитання:
- Як і чим годувати дітей? Тягнути з батьків? Піднімати оплату? Скоротити працівників чи закривати заклади?
- За рахунок чого проводити капремонти, здійснювати навчально-виховний процес, проводити закупівлю інвентарю тощо?