Что такое социальный договор, и как он может повлиять на отношения народного депутата с избирателями? К чему он обязывает и какую имеет силу? На эти вопросы мы по попросили ответить кандидата в народные депутаты Украины по 113-му избирательному округу, ректора ЛНУ имени Тараса Шевченко Виталия Курило.
- Виталий Семенович, что такое социальный договор и зачем его заключать?
- Мы разработали два вида социальных договоров. Первый - кандидат в народные депутаты должен заключать с отдельными субъектами хозяйственной деятельности, к примеру, с фермерским хозяйством, с объединениями хозяйств, с общественными организациями и так далее. И второй вид договора заключается с сельской громадой.
Тоесть мы берем взаимные обязательства. Я, как кандидат, вернее как депутат в случае избрания, обязуюсь работать по долгосрочному перспективному развитию территорий, а люди берут на себя обязанность содействовать моей депутатской деятельности. Каким образом? К примеру, собраться, чтобы выслушать мой отчет. Создать общественную организацию, которая будет поддерживать общественные инициативы. А также откликаться на призывы депутата сделать что-то полезное, например, выйти на субботник. Это должен быть взаимный процесс. Когда есть взаимность и когда есть опора на инициативную общественность, тогда дело двигается.
Вот мы сейчас в одном из населенных пунктов Кременского района уже нашли общий язык по такой проблеме: в местном ДК крыша течет, как решето. Мы договорились, что люди собираются, и начинают делать ремонт, снимают старую кровлю и ставят новую, а я помогаю найти спонсоров, которые покупают материалы. Люди откликнулись, приступили к делу, я уже тем временем спонсоров нашел. Результат совместных действий будет уже через неделю-полторы.
Или другой пример. В Троицком районе люди подняли вопрос восстановления автобусного маршрута. Они не требуют ничего бесплатного, а просто, чтобы автобус стабильно ходил. Помог я найти перевозчиков, нашли спонсоров, которые немного будут доплачивать водителям, чтобы те не завышали цены на билеты. Все, процесс закрутился. С 20 сентября автобус Троицкое-Сватово начал движение. А люди реально видят: да, этот кандидат может что-то делать, если мы будем ему помогать!
- А где гарантия, что после выборов депутат будет выполнять социальный договор, а не забудет о нем, как о предвыборном обещании?
- Если ты стал депутатом по мажоритарному округу, а не по партийному списку, ты просто вынужден будешь в этом округе работать. Потому что не только следующего раза не будет, но и этот созыв досидеть сложно будет. Просто люди сразу начнут говорить: ну вот, все, обманул. Это просто позор для депутата. Эти договоры – это договор между конкретным человеком и общественностью, громадой. Они несут более важное действие – моральное. Если есть у человека совесть, и понимание того дела, что ты делаешь – то все будет нормально. Я привык действовать по алгоритму: пообещал – сделал. Этому принципу не изменяю. К тому же я вырос здесь, здесь меня знают многие. И это обязывает работать с удвоенной силой.
- Что обычно люди просят выполнить в социальных договорах? Какие проблемы поднимают?
- Люди пишут важные вопросы для их территории. Вопрос номер один – ремонт дорог, второй – транспортное обеспечение. Но если будет дорога, значит, будет ходить автобус.
Люди ставят вопросы медицинского обеспечения, образования. Чтобы в селе был ФАП, школа или хотя бы обеспечен подвоз детей в другое село, поднимают вопросы культуры, работающих ДК и прочее. Они не хотят чего-то сверхъестественного.
Я еще раз хочу подчеркнуть: к выполнению социальных договоров должен быть готов не только депутат, но и громада, от которой очень много зависит.
Представители громады должны не только писать обращения к президенту или премьеру, но и принимать долевое участие в проектах: что-то вкладывает громада, что-то - местные производители. Потом мы все вместе находим международные фонды, которые дают гранты, к примеру, по энергосбережению или утеплению, что-то депутат выбивает в Киеве… В складчину все делать намного проще.
Я уверен, что народный депутат, болеющий за территорию его избравшую, и сами люди, живущие там, способны решить целый ряд, казалось бы, не решаемых проблем. Единственное что нам нужно - это объединить усилия. Вот как раз для этого и необходим социальный договор.