От первого лица

За последние годы в Сватово уничтожены молокозавод, завод торгового оборудования, хлебокомбинат, нефтебаза, АТП-10908, и это уже — прискорбный факт. Сегодня представители власти стали обычными статистами. Из госпредприятий на территории Сватово остались моторвагонное депо, дистанция пути, а также государственные учреждения. А все, что было — приватизировано, акционировано и находится в частном секторе или уже разрушено новыми хозяевами.

1 апреля вступил в силу Налоговый кодекс, и, прямо скажем, многие от него не в восторге. В объявленные налоговые каникулы верится с трудом. На рассмотрение Верховной Рады вынесены законопроекты новых Жилищного и Трудового кодексов. Депутаты уже отдохнули и скоро начнут выдавать «на гора» Законы.

У нас в городе конец марта и начало апреля были насыщены юбилейными и памятными для многих сватовчан датами. От души звучали поздравления в адрес А.А. Чернобривки, А.И. Борзило, А.И. Бондарева, В.И. Данильченко, Ю.Н. Довбнича, И.Б. Тереховой. А как иначе — люди заслужили добрые слова. Именно люди и есть главное богатство территориальной громады.

Земля находится в аренде, у людей есть вопросы по плате за пользование землей и имущественными паями. Будем разбираться. Статус коммунальной собственности во многом утерян. В свое время местная власть не передала предприятия государственного сектора, которые были в Сватово, в управление города и района. Проще говоря — все, что было, разбазарили и растранжирили. В связи с тем, что происходит в стране, будет возрастать роль органов местного самоуправления. По поводу децентрализации власти есть требования Евросоюза. И потому центральные органы вынуждены прислушиваться к европейским институтам, так как деньги берем не из своего кармана, а взаймы у МВФ, Мирового банка и многих других международных инстанций.

Бюджет страны имеет социальную направленность. Роста валового дохода пока нет, зато проблем больше прежнего. Киев далеко, и жалобы, заявления, направленные гражданами в различные инстанции, все равно возвращаются на места. В большинстве своем отписки не удовлетворяют заявителей. И люди идут в горсовет, администрацию за помощью. Мы, прямо скажем, порой отводя глаза, сопереживаем и все же пытаемся помочь. Ведь это наши люди, идти им больше некуда. Даем распоряжения писать иски в суд, ведем процессуальную и претензионную работу. Но я не могу дать всем работу, выплатить заслуженные деньги ветерану труда, добавить пенсию «детям войны». Безутешные звонят, взывают о помощи — нету электричества, не подают воду. В свою очередь выясняем и контролируем, как работают аварийные службы, почему население не проинформировано о производимых ремонтных работах. В другой раз операторы не отвечают на звонки умышленно. Кто-то преднамеренно обрывает трубку бесконечными звонками, понимая, что за 10 минут ликвидировать порыв или восстановить подачу электроэнергии невозможно. Главное, что говорить «спасибо» у нас не принято, это считается чуть ли не дурным тоном. Впрочем, я «спасибо» и не жду, но есть люди, специалисты, которые после смены, в выходные работают, устраняют неисправности.

Не могу не высказать мнение многих сватовчан, которые живут в частном секторе. Они, отказав себе во многом, построили дома, провели за свои деньги электричество, газ, воду и сегодня наводят порядок — разбивают клумбы, окрашивают ограждения, организованно вывозят мусор. И в первую очередь им власть задолжала дороги, освещение, безопасность. С таким мнением я вынужден согласиться.

Многоквартирные дома. Предприятия по обслуживанию таких объектов уже не существуют. Какие были на то причины? Люди получили квартиры, как раньше говорили, с удобствами. Затем приватизировали их в частную собственность, прекратили платить за тепло. Не стало «Теплосети». Газ и электроэнергию бесплатно не подают, зарплату работникам тоже необходимо платить. Уже за свои средства люди оборудовали автономное отопление. Это была вынужденная мера. За газ платят все, расход воды учитывается счетчиками. Процент проплат тоже высокий. Следующий платеж в коммунальном ряду — квартплата. Люди попросту отказались платить. Поэтому образовался долг более 340 тысяч гривень, что привело к ликвидации КП «Добробут».

Согласен, что услуги этого предприятия не всегда можно воспринять, и не всегда оно востребовано. Вспоминаем о коммунальщиках, когда течет крыша, когда возле подъезда не убрано. Все было бесконтрольно. Дворников не было видно. Власть сняла с баланса многоквартирные дома. За что платить людям, когда сегодня и так боремся за выживание.

Где выход? Предложили создать общества совладельцев квартир. Выяснилось, что хлопотно. Встал вопрос: кто возглавит эти объединения? Отношения между соседями не всегда уважительные. А бывает и так, что воды не дадут тем, кто живет на верхних этажах, куда водонапор не доходит. Ведь все учитывают счетчики. Вот такое добрососедство.

Что делать с мусором? Бывает, что полдома платит за эту услугу, остальные — нет. Тогда резонно спросить: кто умный, а кто мудрый? Возникает вопрос о придомовой уборке территорий. Некоторые дома объявили, что сами наведут порядок, но попросили помощь у городской власти навести порядок в вопросах содержания и выгула собак, содержания птицы и домашних животных. Они содержатся в гаражах и квартирах, в том числе и на захваченных придомовых огородах. Под заявлением поставили подписи все жильцы. Теперь службы просят выбрать управляющего домом и, как говорится, «дай Бог».

Что делать КП «Сватово-благоустройство», которое занимается вывозом, утилизацией мусора и другими вопросами? Согласно Правилам благоустройства, люди обязаны заключать договора. В частном секторе их должно быть 4662. На сегодня заключено 2087 договоров. В многоэтажных домах необходимо заключить 1639 договоров, а заключено 1491, утратили силу 186 договоров.

Городской совет идет навстречу людям. Мы понимаем, что Министерство ЖКХ заставляет приводить стоимость услуг к экономически обоснованным затратам. Цена работ на уборке придомовых территорий, к примеру, в Донецке составляет от 1 грн 92 коп. до 3 грн за квадратный метр площади. А в Сватово эта стоимость составляет от 32 до 75 копеек. Понимая сложность взаимоотношений жильцов и предприятия, оценивая качество предоставленных услуг, а, честно говоря, порой безобразные отношения в данной сфере, зная, что не все сегодня имеют средства и здоровье, мы приняли решение и просим людей платить по 30 копеек за квадратный метр. Большую часть средств КП «Сватово-благоустройство» будет компенсировать городской бюджет. Ранее работало 6 дворников по 3 дня в неделю. Должно трудиться 12 человек. Предприятие оплачивало работу 10 сторожей, 3 контролеров. Скажите, о каких услугах и о каком качестве можно было вести речь?

Всем известна ситуация — там, где нет стабильной зарплаты, нет и трудовой дисциплины, процветает пьянство, воровство. Мы берем ответственность за предоставленные услуги и просим жителей нас поддержать и, соответственно, наводить порядок и контролировать работу.

Встречаясь на сходах, собраниях, я вижу, что с людьми, заставляя их подписывать договора, никто не разговаривал, никого не информировали, не объясняли и никогда не советовались. Понятно, будут возмущения, тревога, опасение обмана. Иные утверждают, что сами вывозят мусор на свалку. Но квитанций нет. Получается — выбросили мусор в лесополосу или в соседский мусорный бак. А может, на кладбище? А сколько денег было потрачено на заправку автомобиля, стоимость размещения отходов? Кого обманываем, кому оставляем мусор в наследство — детям, внукам?

В вопросах наведения порядка нам будет помогать и законодательство. Многие помнят, как в добрые советские времена нарушители социалистической законности убирали город, собирали мусор — и это было наглядно, поучительно, полезно и порой приятно. Сегодня за нарушение Законов Украины уже 24 человека осуждены к общественным работам от 40 до 60 часов. Думаю, у нас достаточно полномочий и объемов работ для этой категории граждан.

Вопросы «облысения» города — так называют действия по санитарной вырубке деревьев. Обрезаются здоровые деревья в полосах отвода газопроводов, электросетей и инженерных сооружений. Биологически устаревшие деревья вырезаем, все они обследованы, оформлены талоны на порубку, производится уход за зелеными насаждениями.

Парковая зона… Давайте определимся, что хотят посещать сватовчане — парк, сквер или дикорастущую лесопосадку в центре города? Какие архитектурные, биологические нормы желательны для нас? Понимаю боль людей, когда как по живому режут посаженную тобой черемуху или тополь. Но когда этот тополь упадет на крышу или, не дай Бог, на проходящего рядом человека и покалечит — кто-то будет понимать друг друга? Сделайте проще: возьмите нормы высадки или размещения деревьев на 1 гектаре и рассчитайте оптимальные расстояния при их посадке, ведь у нас все огородники и садоводы. Придите, помогите привить, обрезать деревья, помогите нам, бездушным и неразумным. И еще раз прошу: приведите в порядок деревья возле ваших усадеб, домов. Пришло время активно заниматься садом и декоративными насаждениями (дешевле 200 грн дерево не спилишь, я бы лучше сэкономил в этом вопросе, поверьте, говорю правду).

Понимаю, что уже завтра будут недовольные и несогласные с работой на дорогах города. Только на центральные улицы ежегодно высыпается более 1,5 тысячи тонн песка с солью зимой. Не чищено более 10 лет, над бордюрами холмы, вода смывает грязь на побеленные бордюры и проезжую часть. Главное для того, чтобы дорога держалась, необходимо обеспечить водоотвод с проезжей части. Будет выполняться срезка грунта и грейдирование обочин, а также подсыпка просадок на дорогах из шлака. Асфальтированные дороги после зимнего периода будут подвержены ямочному ремонту.

Рынок. Говорят, что два дурака на нем — один продает, другой покупает. Кто-то считает, что их рассудит прокурор и глава администрации. Есть правила торговли и администрация рынка. Сегодня директор рынка — из среды предпринимателей, решайте вопросы совместно, находите компромиссы. Нам, покупателям, важны качество, цена и обслуживание. Вот в этих вопросах должны помогать глава администрации и контролирующие органы, на них возложены эти функции. А пожарные водоемы зимой закапывать мы не в силах, и еще в разуме. Прокуратура поможет разыскать умышленно уничтоженные проекты электроснабжения и модульных рядов, а подписанные договора, пролонгированные сторожем, будет утверждать директор рынка, и нести ответственность согласно своим функциональным обязанностям, я в этом уверен.

Кладбища. Мы должны объединить усилия людей и предприятий на уборке, вывозе мусора, опять же на порубке биологически устаревших деревьев, приведении в порядок братских могил, обелисков, бесхозных захоронений. Будет произведен завоз песка. Прошу не разжигать костры, не устраивать попойки, не разрушать и не насыпать песка до краев. Чистенько, аккуратненько, организованно, без помощи какой-то матери наведем порядок! Господь нам поможет.

Нужно понять всем — рано или поздно государство заставит всех платить по счетам. Оставили в наследство дом с участком земли — наведи порядок, это твоя собственность. Придет время, когда дом нужно будет продать или переоформить на других, а шлейф долгов будет тормозить решение вопроса.

Воздействовать предполагает и новый проект Жилищного кодекса. В частности, возвращается пеня и многократное ее возрастание, что, вероятно, приведет к увеличению армии бездомных. Неприватизированные квартиры нельзя будет передать по наследству даже прописанным в них родственникам.

На данный момент рекомендуется компаниям заключать договора не с жильцами, а с жилищными объединениями. Нас вынуждают организовываться в жилищные кооперативы, и государство выделяет деньги на ремонт кровель, на энергосберегающие технологии, еще раз подчеркну — только объединениям жильцов. И если раньше тарифы утверждались советами на местах, то сейчас НКРЭ доводит стоимость тарифов на места.

Рад тому, что 1 апреля «шутка» не удалась, и на заседании НКРЭ был снят с повестки дня вопрос о повышении стоимости газа для населения.

Вызывает нарекания у общественности и положение проекта Трудового кодекса. Этот документ ставит в полную зависимость от произвола работодателей всех — от наемных работников до менеджеров и управленцев высшего звена. Сегодня обычной стала практика невыплаты зарплаты, задержка ее, неоплачиваемые отпуска, неофициальное трудоустройство, увольнение без выходных пособий. А потому необходимо усиливать защиту прав трудящихся, укреплять правовой механизм. А то доживем до ненормированного рабочего дня без перерыва на обед, а там и превратимся в батраков и крепостных.

Трудно жить в пору реформ. Что такое пенсионная реформа? Если ее примут — нас ждут безработица, преступность, перекосы на рынке труда. На фоне существующей бедности мало кто доживет до пенсии. Надо сохранить специальные пенсии для тех, кто работал на тяжелых и вредных производствах, кто рисковал жизнью и здоровьем. Однозначно — необходимо существенно сократить разрыв между минимальными и максимальными пенсиями за счет непомерно высоких пенсионных выплат чиновникам, прокурорам, судьям, министрам, народным депутатам.

Пенсионный возраст и размер пенсий должен быть напрямую связан с качеством и продолжительностью жизни, условиями и трудовым стажем людей.

Должна работать Конституция Украины — Основной Закон, в том числе 22 статья, где сказано, что права и свободы гарантируются и не могут быть отменены. При принятии новых Законов и внесении изменений в действующее Законодательство не допускается сужение содержания и объема действующих прав и свобод.

Но в жизни, как понимаете, все иначе. Каждый решает свои задачи, в том числе и на местах.

Спиливая деревья, просим прощения у природы и высаживаем новые. Теряем человека — и уже за упокой говорим доброе. Отдавая квартальной бутылку самогона или ведро картошки за характеристику, вспоминаем власть, но забываем, что квартальную выбирали сами или соглашались с чьим-то предложением.

Так что не надо быть безразличными. А в меру требовательными и ответственными — быть обязаны.

С Благовещением! Мира и добра.

С уважением — Сватовский городской голова Евгений Рыбалко