Олег Рыбалкин: «Рейдерский захват земельных участков коммунального предприятия». Новини Голос Громади

Главное все грамотно организовать и правильно рассчитать, ведь тактика всегда имела большое значение при ведении военных действий. А то, что эти действия обострились на территории «Сватовского городского рынка» в прошлый понедельник (выходной день у работников рынка), мы могли убедиться. Приехав на место событий, мы наблюдали хорошо спланированную стратегическую операцию с привлечением телевидения и средств массовой информации. На самом деле застарелый конфликт между двумя предпринимателями и дирекцией ГП «Сватовский городской рынок» в этот день “разгорелся” с новой силой, и, по утверждению директора рынка, главным стратегом этой операции выступил сам глава Сватовской райгосадминистрации В.В. Мормуль. Почему?

«Да потому, — сказал Олег Николаевич, — что его ждали почти час и без его команды не предпринимались никакие действия». По приезду В. Мормуля началась установка несанкционированных модульных контейнеров двумя предпринимателями на места, которые они арендуют у вышеназванного предприятия. Охрана рынка моментально сообщила о происходящем директору, который, приехав на место, стал отстаивать права собственного предприятия.

Что мы увидели: работников милиции, главу администрации В. Мормуля, его заместителя Л. Русанову, охрану рынка, нескольких предпринимателей и зевак, решивших посмотреть на очередную “разборку”. Директор предприятия О. Рыбалкин был излишне эмоционален (это и понятно – прим. авт.) и сказал, что позволит выполнять какие-либо мероприятия по установке контейнеров только при условии наличия всех разрешительных документов. Между директором рынка и предпринимателями даже произошла небольшая потасовка Страсти накалялись. Сотрудники милиции оказались между двух огней: с одной стороны господин Мормуль требовал забрать «дебошира» в милицию, а с другой – законных оснований для таких действий у милиционеров не было.

Тогда глава администрации решил прибегнуть к радикальным мерам и предложил кому-то вызвать “Скорую помощь”, чтобы освидетельствовать, по его словам, «неадекватность» руководителя коммунального предприятия с последующим помещением его в больницу. Господин Рыбалкин был излишне резок и вспыльчив, но сомневаться в его адекватности может только специалист и уж никак не фельдшер “Скорой помощи”. Поэтому, «скорая» постояла, постояла и уехала, отметив, что никто в помощи не нуждается. Но к этому времени предприниматели решили отступить и напряжение постепенно начало спадать. Так или иначе, полный монтаж контейнеров не состоялся, “военные действия” временно были приостановлены.

В тот же день. Мы поговорили с предпринимателями, которые выступали в роли потерпевшей стороны.

Господа Скачок И.Б. и Василега Л.И. показывали мне целый пакет документов, что, по их мнению, позволяет строительство собственных контейнеров на земельных участках, которые они арендуют у ГП «Сватовский городской рынок» и на которой осуществляют свою торговую деятельность. На мой вопрос – почему они отказались арендовать торговые модули, предоставленные им предприятием, предприниматели ответили, что за эти контейнера дирекция рынка требует оплату в размере 30 тыс. грн., а собственные модуля обошлись им почти втрое дешевле. Что касается работы других предпринимателей, торгующих в этом ряду, то пострадавшие считают, что они «дали взятку Рыбалкину», поэтому им контейнера достались бесплатно.

Директор рынка О. Рыбалкин сказал, что комментировать данный бред не намерен и уверен, что «сегодня была попытка рейдерского захвата райгосадминистрацией земельных участков, которые находятся в постоянном пользовании предприятия».

Глава администрации В. Мормуль назвал директора коммунального предприятия «неадекватным» и в очередной раз предложил отправить его в милицию или больницу, а его заместитель Л. Русанова (то ли в шутку, то ли всерьез) предложила выкупить контейнера по 30 тыс. грн за каждый. Господин Рыбалкин (тоже то ли в шутку, то ли всерьез) предложил осуществить сделку через кассу предприятия. На том и разошлись. Приходят на ум слова профессора Преображенского: «Террором ничего поделать нельзя. Это я утверждал, утверждаю и буду утверждать. Они думают, что террор им поможет. Нет, нет, не поможет. Какой бы он ни был - белый, красный, даже коричневый».

На следующий день. Мы решили разобраться в самой сути конфликта и обратились в администрацию ГП «Сватовский городской рынок. По словам директора предприятия О. Рыбалкина, все началось давно и весьма банально. Глава администрации господин Мормуль обратился к нему с просьбой о выделении городским рынком 100 тыс. грн на очередной ремонт райбольницы. Олег Николаевич ответил, что не может решать такие вопросы без согласия учредителя предприятия – Сватовского городского совета и посоветовал обратиться к Сватовскому городскому голове Е.В. Рыбалко Согласно законодательства, городской совет не имеет права вмешиваться в хозяйственную деятельность любого коммунального предприятия, но в то же время контролирует всю затратную часть точно также, как затраты любой бюджетной организации контролирует госказначейство. Поэтому выделить “энную” сумму без согласия депутатов горсовета руководитель коммунального предприятия не имеет права.

Очень кстати подтянулись и обиженные предприниматели. Вот тут все и началось. Сначала по заявлению главы райгосадминистрации ГП «Сватовский городской рынок» приехал проверять антимонопольный комитет. Проверяющие на то и проверяющие, чтобы что-то найти. И нашли определенные недоработки, за что на предприятие были наложены штрафные санкции (это решение сейчас оспаривается в суде). Не помог антимонопольный, подключилась прокуратура. Только за два месяца весной текущего года по заявлениям этих предпринимателей и непосредственно В. Мормуля работниками Сватовского РО УМВД было открыто шесть (!) уголовных производств, которые были благополучно закрыты, о чем начальник милиции уведомил господина Рыбалкина.

По словам директора рынка, глава администрации В. Мормуль подогревает искусственно созданный конфликт который легко решается на уровне хозяйственной деятельности коммунального предприятия. После рекомендации АМК Украины, сессия городского совета в мае текущего года отменила решение исполкома о продаже новых построенных контейнеров по коммерческим ценам и рекомендовала отдать эти объекты в аренду предпринимателям. Выполняя данное решение, были перезаключены договора со всеми предпринимателями, кроме Скачок и Василеги. Предвзятое отношение? Оказывается, нет.

По словам О.Н. Рыбалкина, он неоднократно пытался сообщить данным предпринимателям об изменениях, но они категорически не шли на разговор, и, согласно законодательства, новые договора были отправлены ценным письмом на адреса предпринимателей, но от них не поступило никакой реакции. Почему? «Не знаю», — ответил Олег Николаевич. Не потому ли, что они пошли на поводу у того, кто обещал уладить конфликт и защитить их права.

Вывод. В мае месяце предпринимателям стоило заключить новый договор с администрацией ГП «Сватовский городской рынок» на аренду контейнеров и конфликт был бы исчерпан на уровне субъектов хозяйствования. 30 тыс. грн с них уже никто не требовал, рабочего места не лишал.

Что теперь? Администрация рынка, согласно законодательства, за 60 дней уже оповестила данных предпринимателей о невозможности заключения последующего договора на 2014 год. В результате, даже если они правдами или неправдами установят собственные торговые модули, предприятие будет иметь полное право их демонтировать уже 1 января 2014 года. Можно потом судиться бесконечно и болезненно. В данной ситуации не надо забывать, что любая стратегия имеет конечную цель. И тактика воплощения в жизнь стратегии подразумевает потери личного состава. Таков закон военных действий — солдаты всегда остаются в проигрыше. По словам директора рынка, цель стратегического плана господина Мормуля – иметь влияние на прибыльное коммунальное предприятие, что сегодня невозможно априори.

Продолжение следует. 6 ноября 2013 г. в кабинете главы Сватовской райгосадминистрации В.В. Мормуля состоялось рабочее совещание, на котором рассматривалась конфликтная ситуация, возникшая между предпринимателями и администрацией рынка. В совещании кроме представителей конфликтных сторон принимали участие секретарь городского совета А.В. Звягольский, заместители главы РГА Л.П. Русанова и Г.А. Поляков, председатель районного совета Т.В. Бервено, главный архитектор района В.И. Усов, юристы, начальник милиции С.А. Лукашов, представители СМИ. Права предпринимателей защищала Н. Кузовенина как представитель общественной организации «Союз предпринимателей Сватовского района».

Во время совещания Владимир Мормуль дал возможность выступить всем желающим, чтобы присутствующие могли оценить создавшуюся ситуацию и высказать свое мнение. Протокола заседания не велось и никаких решений не принималось. В. Мормуль сказал, что собрал всех с целью найти выход из создавшегося положения и прийти к консенсусу. Выступали многие, высказывая свое субъективное мнение по данному вопросу и применяя для пущей убедительности те или иные нормы законодательства. Если анализировать все выступления, то невольно напрашивается вывод, что конфликт возник в результате совокупности целого ряда причин и уже давно перерос в плоскость личностных отношений. Каждый доказывал, что он прав и уступать никто не хотел.

При защите своих прав предприниматели опирались на паспорт привязки, изготовленный архитектором района. Но как выяснилось, при изготовлении данного документа не были выдержаны все процессуальные нормы и правила, что влечет за собой целый ряд нестыковок юридического характера.

Быстро разобралась в ситуации Л.П. Русанова, которая получила ответы на все интересующие ее вопросы по сути. Также от Людмилы Павловны поступили конкретные предложения о разрешении конфликта, но они услышаны не были.

Т. В. Бервено разговаривала с излишней эмоциональностью и в результате, обвинив директора рынка в коррупции, обратилась к главному милиционеру района с открытым заявлением о возбуждении уголовного производства против О.Н. Рыбалкина.

Секретарь городского совета А. Звягольский предложил два пути решения конфликта. Если предприниматели доказывают свою правоту, предоставив все необходимые документы, администрация рынка идет навстречу. Но если руководитель предприятия докажет свою правоту, предприниматели должны будут согласиться с условиями администрации ГП «Сватовский городской рынок».

С.А. Лукашов в своем выступлении сказал, что еще несколько месяцев назад предлагал предпринимателям обратиться в суд за защитой своих прав но последние его предложением не воспользовались. Хотя, возможно, уже сегодня суд бы разрешил этот конфликт.

Подводя итоги совещания, Владимир Мормуль посетовал на то, что за полтора часа работы стороны так и не смогли договориться. Глава администрации сказал, что уже доложил о конфликте в область и сделал все возможное для привлечения целого ряда контролирующих организаций по проверке хозяйственной деятельности ГП «Сватовский городской рынок» и что уже есть решение суда по этому поводу. Все свои действия господин Мормуль объяснил защитой прав предпринимателей.

P.S. После совещания я поинтересовалась у предпринимателя А. Скачок, почему они не заключили договора еще в мае месяце на аренду модулей? Андрей заявил, что к ним с этим предложением никто не подходил. Когда я спросила: готовы ли они сегодня заключить данные договора, предприниматель замялся и ответил, что они уже потратились на изготовление собственных модулей и что теперь с ними делать. Действительно, что теперь делать?

О. Найденова

Порекомендовать эту статью своим друзьям:

Олег Рыбалкин: «Рейдерский захват земельных участков коммунального предприятия»

Олег Рыбалкин: «Рейдерский захват земельных участков коммунального предприятия» фото:

Опрелюднення проектів рішень

Які проблеми сьогодні вирішуємо і що плануємо зробити

Новини кримінальні

Захистили проектів на 22,5 мільйони гривень

Минулого тижня до нас завітали Литовці!