Сватівчани, які мають маленьких дітей, знають з досвіду, що коли дитині виповнюється три роки, настає важливий момент влаштування свого чада до дитячого садочка. Дитина заради якої змінюється життя усієї родини, стає вихованцем дитсадочка, робить перші кроки у суспільстві. А ось для батьків цей процес іноді перетворюється на «головну біль». «Місць, на жаль, в КДНЗ немає» - ці слова неприємно, як чути, так і вимовляти. Розглянемо та проаналізуємо цю ситуацію.
Гострою проблемою в Сватове є недостатня кількість дошкільних навчальних закладів. З девяти дитячих садочків, які працювали до 1992 року, на сьогодні функціонує чотири – комунальної і один - приватної форм власності.
На сьогодні КДНЗ міста відвідують 470 дітлахів. В дитсадочках працює 17 груп, остання з яких була відкрита в 2012 році. В середньому у кожній групі налічується по 28 вихованців, що свідчить про переповненість закладів.
У звязку з тим, що приміщення, в яких знаходились дитячі садочки, були розпродані, і повернути їх до комунальної власності немає законних підстав, Сватівська міська рада шукає інші можливості для задоволення попиту на місця в КДНЗ.
Які існують можливі варіанти вирішення цієї проблеми і наскільки вони реальні?
Перший – побудова нового дошкільного навчального закладу. На сьогодні без додаткового фінансування з державного бюджету - є неможливим.
Шлях другий: розірвання договору про оренду з відділом освіти Сватіської РДА на приміщення другого поверху КДНЗ «Журавка». Йдучи цим шляхом, ми зможемо відкрити додатково дві нові групи. Ціна питання — тільки робіт з реконструкції та ремонту приміщення, без придбання меблів, мякого та іншого інвентарю становить 800 тис. грн. (за підрахунками та цінами на початок 2012 року). І при цьому виникнуть проблеми з класними кімнатами у ЗОШ № 2 .
Третій шлях — реконструкція нежитлового адмінприміщення на вул. Садовій, яке є власністю Сватівської міської ради. В цьому приміщенні до 2011 року розміщувалася вечірня школа і воно знаходиться у задовільному стані. Завдяки цьому там можна відкрити дві групи короткотривалого перебування, бо метраж будівлі не дозволяє облаштувати повноцінні спальні кімнати та кухню. Ціна питання робіт з реконструкції та ремонту приміщення – 500 тис. грн.
Шлях четвертий, який поки що має кулуарне обговорення, але може стати реальним – взяття на баланс міською радою приміщення теперішнього будинку-інтернату «Надія», що розташований на кв. Луначарського. Це надасть можливість відкритти три, а то й чотири додаткові групи. Ціна питання (ремонт) – 1 млн. 200 тис. грн. (за підрахунками та цінами на початок 2012 року). Незручністю даного варіанту є віддаленість приміщення від центру, наявність певних перешкод для дітей - залізничного мосту, вартість проїзду при користуванні транспортом (5 грн для батьків щодня без пересадки). А ще існує реальна загроза того, що гроші буде витрачено, а половина приміщення буде не задіяна, бо з пл. Волі, пров. Гончарівського та інших віддалених місць до цього закладу батьки дітей не поведуть! Минулого року ми робили опитування серед батьків на цю тему, і воно показало, що для більшості, хто записує дітей до «Веселки» та « Журавки», подібна пропозиція не є реальною. Тобто, всі ці варіанти мають право на існування, але практичних шляхів реалізації та реального матеріального підґрунтя на сьогодні не мають.
За інформацією амбулаторії № 1 загальної практики сімейної медицини комунальної установи «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Сватівського району на 01.03.2013р. нараховується 1078 дітей 2007-2012 року народження: 173 - 2007 р/н; 199 - 2008 р/н; 183 - 2009 р/н; 177 - 2010 р/н; 154 - 2011 р/н; 192 - 2012 р/н. Якщо брати до уваги дітей 2007-2010 р/н, то 262 із них не охоплені вихованням в КДНЗ. Виконком міської ради веде облік дітей, які за заявами батьків претендують на місця в КДНЗ. Так, станом на 01.03.2013 р., згідно з заявами, 214 дітей віком від 1,4 до 5 років не відвідують дошкільні навчальні заклади з причини відсутності вільних місць. Відсоток охоплення дошкільним вихованням складає 81,6.
Питома вага видатків на дошкільну освіту в загальному фонді бюджету міської ради (2009-2012 рр. та згідно плану 2013 року) постійно зростає. Так, у 2009 році вони складали – 33% від загального бюджету міста, 2010 р. - 36,6%; 2011 р. - 41%; 2012 р. - 42,0%; 2013 р. (план) - 49,4%. Підсумуємо: на 452 вихованця у 2012 році було витрачено майже півбюджету міста! Якщо від 18 тис. 300 чоловік (це кількість населення міста) відняти 452 (кількість вихованців), то інша половина бюджету була розподілена на задоволення потреб 17 тис. 848 сватівчан! В 2012 році видатки на утримання 452 вихованців склали – 4 млн. 968 тис. 921 грн. 19 коп. Це означає, що утримання одного вихованця у 2012 році склало 10 тис. 993 грн.19 коп (зарплата вихователя, капітальний ремонт будівель, комунальні послуги, харчування вихованців, придбання необхідних матеріалів та ін.). Загальний бюджет нашого міста у 2012 р. складав 11 млн. 634 тис. 526 грн. Нескладно підрахувати, що кожен із нас спожив муніципальних послуг у 2012 році всього лише на 373 грн 47 коп., тобто на 10 тис. 619 грн.72 коп. менше ніж один вихованець КДНЗ. Ось така проста арифметика. Чи можливо сучасному громадянину прожити рік на таку суму? Те, що утримання одного вихованця дитсадочку складає майже 11 тис. грн на рік, ще не говорить про достатність суми. І якби не фінансова підтримка шефів та батьків, КДНЗ не мали б у повному обсязі необхідного забезпечення. І ми завжди дякуємо всім, хто це розуміє і надає певну допомогу.
Аналіз кількості дітей, які зареєстровані в дошкільних навчальних закладах, як і тих, хто потребує отримання дошкільної освіти в КДНЗ, свідчить, що найбільше заяв подано до КДНЗ «Веселка». Даний заклад розташований у центрі, до нього можна дістатися маршрутними таксі з будь-якої точки міста: від р-ну Гончарівського переїзду, пл. Привокзальної, пл. Волі, вул. Куліковської і т.д. Виконком Сватівської міської ради, враховуючи дану ситуацію, знайшов можливість у 2013 році розширити кількість груп у КДНЗ «Веселка».
З першого вересня у цьому закладі буде працювати нова додаткова група за режимом короткотривалого перебування, для підготовки дітей пятирічного віку до навчання у школі. Група розрахована на 26 вихованців. Попередній аналіз витрат на її облаштування та придбання необхідних матеріалів складає близько 50 тис. грн. Завдяки цьому діти пятирічного віку будуть забезпечені місцями на 100%, що в свою чергу зменшить кількість дітей у черзі. Але дітлахів менших вікових категорій повністю задовольнити місцями на сьогодні неможливо.
Я розумію, що спокійно і розсудливо цю інформацію зараз читають ті, у кого діти дорослі або вже відвідують садочки. Для тих, хто ще чекає у черзі, будь-які аргументи є невтішними. Зараз у місті спостерігається тенденція до «омолодження» вихованців. Найчисельніші невдоволення висловлюють батьки, діти яких народилися в 2010-2011 роках. Батьки наполягають на своєму праві відвідування садочку, хоча держава надає реальну можливість матерям виховувати дітей вдома до 3-х річного віку. Претензії (в переважній більшості) висловлюються на підвищених тонах, аргуметуючи: «Я – мати одиначка…, мені нікуди дівати дитину…, ви повинні забезпечити мою дитину…». На жаль, майже половина тих, хто претендує на відвідування дитиною КДНЗ – матері-одиначки.
Святий обовязок жінки - народжувати дітей, але потрібно також усвідомлювати всю відповідальність.
Те, що народжуються діти, це чудово. Населення України до 2016 року може скоротитися до 44 мільйонів проти 45 мільйонів 529 тис 408 осіб станом на 1 березня 2013 року. І це - неприємний факт. Тому на державному рівні постійно підвищується матеріальна допомога до народження дітини: перша – 29 тис.160 грн.; друга - 58 тис. 320 грн, третя – 116 тис. 640 грн. У цих виплатах закладено необхідний мінімумом для догляду та виховання дитини вдома до трьох років. На жаль, іноді новонароджена дитина фінансово утримує своїх батьків, які використовують гроші на власні потреби. Ми не маємо за мету образити добропорядних громадян і люблячих та турботливих батьків, але доводиться стикатися з різними життєвими ситуаціями.
Сватівська міська рада сумлінно виконує визначені законодавством повноваження. Зазначу, що в 2011 році було відкрито повноцінну групу у КДНЗ «Журавка», в 2012 році - нову групу у КДНЗ «Малятко», в 2013 році має запрацювати група у КДНЗ «Веселка». Вихованці дитячих садочків міста отримують повноцінне та збалансоване харчування, мають належні санітарно-гігієнічні умови перебування, професійний педагогічний та обслуговуючий персонал.
Спеціалісти та депутати міської ради продовжують роботу над розвязанням проблем територіальної громади, однією з яких є відсутність місць в КДНЗ.
Л.В. Жаданова, заступник Сватівського міського голови