Від «ПРИЗРАКОВ» до реальності. Новини Голос Громади

(Розяснення до статті «МНОГОЭТАЖКИ

ПРИЗРАКИ» у газеті «Сватівські відомості»)

Багатоповерхові житлові будинки м. Сватове не «ПРИЗРАКИ», а реальна нерухомість, у якої є реальні власники.

Ніхто не заперечував та не заперечує, що до приватизації квартир багатоквартирних житлових будинків міста вони належали до комунальної власності, і міська рада мала правовий статус їх власника. Міськрада мала право отримати на них відповідне свідоцтво про право власності.

Будинки знаходилися на балансі ЖЕКу, а ЖЕК був їх балансоутримувачем та управителем, і за виконання цих обовязків отримував від квартиронаймачів квартплату. Міська рада частково фінансувала утримання ЖЕКу та ремонт житлового фонду.

Після приватизації хоча б однієї квартири у окремому будинку її мешканець змінював свій правовий статус з квартиронаймача на власника квартири та співвласника будинку. А міська рада у звязку з цим автоматично переставала бути одноосібним власником будинку та отримала правовий статус його співвласника. Іншими словами, будинок став спільною сумісною власністю кількох осіб. Отримання свідоцтва про право власності на будинок в цілому в такому випадку законодавством не передбачено.

Про яке одноосібне право власності міськради на будинок можна стверджувати без наявності відповідного документу та реєстрації права власності на обєкт нерухомого майна?

Подвійна власність (приватна та комунальна) одного будинку в цілому в такому випадку законодавством України не передбачена. В звязку з цим такі будинки автоматично підлягають виключенню з переліку обєктів комунальної власності міської ради на підставі рішення сесії. Що було і зроблено міською радою.

Складання ніяких актів для цього не потрібно, бо будинки нікому нікуди не передаються. Вони як були раніше, так і залишалися на балансі ЖЕКу. Технічна документація будинків, як і раніше, зберігалася в ЖЕКу. Земельний податок за користування земельним ділянками під будинками також сплачував ЖЕК.

В переліку майна комунальної власності міської ради після виключення з нього таких будинків залишилися тільки неприватизовані квартири, що стояли на балансі ЖЕКу.

Після приватизації усіх квартир у багатоквартирних будинках міська рада автоматично втратила навіть статус їх співвласника. В результаті цей будинок стає спільною приватною власністю осіб - власників квартир.

Дана норма встановлена Законодавством України. Згідно з п.2 ст. 382 Цивільного Кодексу України, власникам квартири у дво- або багатоквартирному житловому будинку належать на правах спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири.

Відповідно до норм цивільного і житлового законодавства, під спільною власністю в багатоквартирних будинках м. Сватове слід розуміти несучі стіни, дах, сходові клітини, підвальні приміщення, каналізаційні і водопровідні стояки, електрощитові і спільні мережі електропостачання, водопровідні та каналізаційні мережі до точки балансового розподілу (підключення) з мережами, що є власністю відповідних підприємств.

Це також передбачено ч. 2 ст.10 Закону України від 19.06.92р. №2482-XI «Про приватизацію державного житлового фонду». Дану норму також підтверджено рішенням Конституційного Суду України від 02.03.04 р. №4-рп/2004 по справі про права співвласників на допоміжні приміщення багатоквартирних житлових будинків. Цим рішенням зокрема встановлено, що для підтвердження такого права не потрібне здійснення будь-яких інших додаткових юридичних дій, крім отримання свідоцтва про право власності на квартиру.

Рішенням Господарського суду Луганської області по справі №20/67б від 06.09.2010 року підприємство балансоутримувач та управитель багатоквартирних житлових будинків м. Сватове - МКП «Добробут» ліквідовано. МКП «Добробут» визнано банкрутом через те, що йому власники квартир заборгували за утримання будинків більше 300 тис. грн. В звязку з цим підприємство відповідно заборгувало Пенсійному фонду України, Сватівській МДПІ, ТОВ «ЛЕО» та іншим. Так його борг зі штрафними санкціями Пенсійному фонду України склав 418738 грн.35 коп., Сватівській МДПІ — 17185 грн. 23 коп. та ТОВ «ЛЕО» — 2877 грн. 23 коп. за використану електроенергію.

Після ліквідації МКП «Добробут» багатоквартирні житлові будинки м. Сватове залишилися без балансоутримувача та управителя, але не без власника. Багатоквартирні житлові будинки м. Сватове на даний час є приватною власністю, і в них є співвласники - власники приватизованих квартир, що у відповідності до п.1 ст.319 Цивільного кодексу України володіють, користуються, розпоряджаються майном на власний розсуд без виділення в натурі частки кожного співвласника будинку у спільному майні (стінах, сходових клітинах, даху тощо).

У ст. 23 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» вказано, що власники майна мають право тримати на балансі та управляти належним їм майном, доручати повністю або частково розпоряджатися та управляти належним їм власним майном відповідно до закону та договору балансоутримувачу або управителю.

На сьогоднішній день співвласники багатоповерхових житлових будинків м. Сватове (власники їх квартири) не визначили їх балансоутримувача та управителя. Заперечують вони й проти створення обєднань співвласників житлових будинків, кооперативів тощо. Примусове ж створення обєднань співвласників житлових будинків та утримання приватного житла Сватівською міською радою за кошти міського бюджету законодавством України не передбачено.

Не передбачена примусова передача приватного майна будь-кому на баланс та управління.

З ліквідацією господарським судом МКП «Добробут» у місті склалася «патова» законодавча ситуація з утриманням багатоповерхових житлових будинків та визначенням відповідального з цього питання.

В ситуації, що склалася, розбиралися не лише спеціалісти міської ради та Сватівської РДА, а й представники управління житлово-комунального господарства Луганської ОДА, прокуратури, Державної житлово-комунальної інспекції в Луганській області, Територіального управління Держгірпромнагляду у Луганській області, Державної інспекції нагляду у газовому комплексі та багато інших.

Їх висновок однозначний. Власники квартир як співвласники будинку повинні самі визначити підприємство-балансоутримувача та відповідального управителя будинку, передати йому своє майно на утримання по договору, або створити для самостійного утримання будинку ОСББ. Інші варіанти, які б відповідали законодавству України, на сьогодні відсутні.

Міська рада може надати мешканцям будинків організаційну допомогу у вирішення вищевказаних питань у відповідності до законодавства України.

Власникам квартир багатоквартирних житлових будинків, як альтернатива ОСББ, пропонувалося та пропонується передати своє майно на баланс будь-якого підприємства м. Сватове або іншого міста на свій вибір.

Для обслуговування будинків на комунальних підприємствах «Сватове-благоустрій» та «Сватове-тепло» створено підрозділи, які в змозі надавати послуги з утримання житлових будинків.

КП «Сватове-благоустрій» та КП «Сватове-тепло» готові укласти договори із співвласниками багатоквартирних житлових будинків м. Сватове на утримання будинків на балансі підприємства та їх обслуговування, але при умові дотримання законодавства України - наявності згоди всіх співвласників житлового будинку на його утримання підприємством, 100 % наявності договорів з співвласниками багатоквартирного житлового будинку з цього приводу, своєчасна оплата споживачами отриманих послуг тощо.

Жестовський С.В., спеціаліст міської ради з комунальних питань

Порекомендовать эту статью своим друзьям:

Від «ПРИЗРАКОВ» до реальності

Опрелюднення проектів рішень

Які проблеми сьогодні вирішуємо і що плануємо зробити

Новини кримінальні

Захистили проектів на 22,5 мільйони гривень

Минулого тижня до нас завітали Литовці!