У попередньому номері «Голосу громади» (№3 від 20 січня 2012 р.) до відома населення було доведено рішення виконавчого комітету Сватівської міської ради стосовно тарифів на послуги КП «Сватове-благоустрій» з перевезення та захоронення твердих побутових відходів на полігоні ТПВ. До редакції «Голосу громади» надходять дзвінки з цього приводу від мешканців приватних та багатоповерхових будинків, тарифи на дану послугу для яких становлять 11,09 грн та 9,92 грн відповідно. За роз’ясненням ми звернулися до економіста КП «Сватове-благоустрій» Ткачука О.В. Він пояснив, що проблема у галузі надання послуг з вивезення та захоронення твердих побутових відходів у тому, що діючі тарифи на послуги з вивезення твердих побутових відходів не відшкодовують фактичних витрат комунального підприємства, яке надає ці послуги на території м. Сватове. Розрахунки тарифів виконані Державною інспекцією з контролю за цінами в Луганській області згідно з Постановою КМУ №1010 від 26 липня 2006 року «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів». Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», повноваження щодо регулювання тарифів на житлово-комунальні послуги, у т. ч. на послуги з вивезення та захоронення ТПВ, що надаються підприємствами незалежно від форм власності, належать органам місцевого самоврядування. Виконавчий комітет Сватівської міської ради своїм рішенням затвердив тарифи на послуги з вивезення та захоронення твердих побутових відходів для населення, бюджетних установ та інших споживачів на території міста, спираючись на рекомендоване економічне обгрунтування Державної інспекції з контролю за цінами. До складу нині діючих тарифів увійшли такі показники: - вартість електроенергії в діючих тарифах складає 0,49392 грн кВт/ч; - витрати на заробітну плату з урахуванням мінімальної заробітної плати — 525 грн. За період дії тарифів у 2008-2011 роках зросла вартість електроенергії до 1,00272 грн кВт/ч, підвищився рівень мінімальної заробітної плати до 1073 грн. Вартість паливно-мастильних матеріалів (далі – ПММ) зросла: - бензин — з 4,87 грн до 9,30 грн за 1 л, або на 64,52%; - дизельне паливо — з 5,83 грн до 9,70 грн за 1 л, або на 43,38%; - МТ-10 — з 6,25 грн до 19,00 грн. Таким чином, необхідність підвищення тарифів пов’язана з необхідністю приведення тарифів на послуги з вивезення та захоронення твердих побутових відходів до рівня економічно обґрунтованих у зв’язку із значним збільшенням цін і тарифів на паливно-енергетичні і матеріальні ресурси, підвищенням мінімального рівня заробітної плати. Фінансовий стан КП «Сватове-благоустрій», що склався на даний момент, може привести до збою графіка надання послуг з вивезення та захоронення ТПВ, а також до неможливості своєчасно розраховуватися за використанні ПММ, що може призвести до накопичення сміття на вулицях міста Сватове та підприємствах. Діючі тарифи на послуги з вивезення ТПВ на даний час вже не покривають зростання цін на ПММ, газ, електроенергію, матеріали та інші послуги, тобто є збитковими. Є чотири варіанти вирішення вищезазначеної проблеми: 1. Залишення діючих тарифів на послуги по вивезенню ТПВ для всіх груп споживачів незмінними. 2. Врегулювання проблеми шляхом відшкодування міським бюджетом різниці між діючими тарифами та економічно обґрунтованими витратами на їх надання. 3. Прийняття рішення виконавчого комітету Сватівської міської ради «Про встановлення тарифів на послуги з вивезення та захоронення твердих побутових відходів для населення, бюджетних установ та інших споживачів, які надаються КП «Сватове-благоустрій» 4. Надання послуг з вивезення та захоронення твердих побутових відходів будь-яким іншим суб’єктом господарської діяльності міста на конкурсній основі. Аналіз цих варіантів показує, що: - 1-й спосіб не є прийнятним у зв’язку з тим, що діючі тарифи на послуги по вивезенню ТПВ не відшкодовують у повному обсязі економічно обґрунтованих витрат КП «Сватове-благоустрій», яке надає зазначені комунальні послуги на території м. Сватове, та унеможливлюють надання якісної послуги і своєчасних розрахунків за ПММ. - 2-й спосіб не є прийнятним у зв’язку з тим, що можливість виділення коштів на відшкодування різниці між діючими тарифами на послуги по вивезенню ТПВ та економічно обґрунтованими витратами на їх виробництво в даний час за рахунок міського бюджету відсутня; - 3-й спосіб є прийнятним, оскільки він цілком задовольняє інтереси суб’єкта господарювання, який надає послуги по вивезенню ТПВ на території м. Сватове, та цілком дозволяє у визначений законодавством спосіб компенсувати витрати підприємства; - 4-й спосіб теж є прийнятним, якщо будь-який інший суб’єкт господарської діяльності міста надасть для розгляду економічно-обгрунтовані тарифи з вивезення та розміщення побутових відходів на відповідному рівні та з меншою вартістю їх надання. Для цього виконавчим комітетом Сватівської міської ради оголошено конкурс. Хочемо нагадати, що надання послуг з вивезення твердих побутових відходів у нашому місті ведеться не так давно. Якщо у інших містах населення вже десятиліттями користується такими послугами, то у Сватовому їх почали надавати лише з 2005 року. До того ж кількість вивезеного комунальним підприємством сміття з території міста постійно зростає. Наприклад, якщо у 2009 році загальний обсяг вивезених і розміщених на полігоні твердих побутових відходів становив 11042,95 куб. м, то у 2010-му — 13234,18, а в 2011-му — 13684,71. При цьому витрати на вивезення сміття минулого року склали 460,9 тисяч гривень, а оплату за ці послуги підприємство отримало у сумі 232,1 тисяч гривень. В результаті КП «Сватове-благоустрій» понесло збитки, що негативно вплинуло на роботу підприємства і призвело до затримки виплати заробітної плати працівникам. І тільки втручання міської ради, а саме: прийняття рішення про внесення змін до бюджету за рахунок перевиконання доходної частини міського бюджету за 11 місяців 2011 р., сприяло тому, що КП «Сватове-благоустрій» була надана дотація у розмірі 260 тис. грн для погашення заборгованості по виплаті заробітної плати працівникам. Отже підвищення тарифів дасть змогу нормалізувати роботу КП «Сватове-благоустрій», інакше воно не зможе виконувати ці функціональні обов’язки. Простіше кажучи, сміття перестане вивозитися взагалі, і місто захлинеться відходами життєдіяльності його мешканців. Незалежно від того, який суб’єкт господарювання буде надавати послуги з вивезення непотребу та очищення міста від смітників, слід розуміти, що це — не примха міського голови, а настійна вимога часу. І нам треба замислитися над тим, чи матимемо ми можливість користуватися такими послугами у подальшому — звісно, якщо нам це потрібно і якщо ми вважаємо себе членами цивілізованого суспільства.