Сватівський міський голова Є.В. Рибалко проінформував присутніх про наслідки стихії у Сватовому. Євген Вікторович зауважив, що бюрократична процедура виділення коштів – це довготривалий процес, а допомога сватівчанам потрібна вже сьогодні. Тому й була скликана позачергова сесія, щоб якнайшвидше вирішити всі ці питання. Міський голова ознайомив присутніх з офіційною відповіддю від Сватівського міськрайонного відділу ГУ ДСНС України у Луганській області, де повідомляється, що атмосферне явище, яке сталося в м. Сватове 13 вересня, кваліфіковане як надзвичайна подія природного характеру. За наслідками стихійного лиха була створена обласна комісія по надзвичайній ситуації у Сватівському районі, але у складі комісії чомусь немає жодного представника з нашого району. Яким чином будуть вирішувати проблеми сватівчан у Севєродонецьку без матеріального, ресурсного забезпечення не дуже зрозуміло. Працює і районна комісія з надзвичайних ситуацій, яка запропонувала для ліквідації наслідків буревію використати кошти з резервного фонду районного бюджету. В той же час резервний фонд району складає всього 500 тисяч грн., яких не вистачить навіть для відновлення пошкоджених обєктів тільки в одній Райгородці. А решта району? А місто?
Що ж стосується області, то є постанова обласної комісії по НС, яка вирішила не кваліфікувати стихійне лихо у Сватівському районі як надзвичайну подію, тому ліквідація наслідків повністю лягає на плечі місцевої влади та керівників субєктів господарювання. Простими словами, грошей з області на ліквідацію наслідків буревію комісією не передбачено.
Це питання Є.В. Рибалко особисто обговорив із керівником Луганської ОВЦА Ю.Г. Гарбузом, який пообіцяв, що на місто буде направлена субвенція з обласного бюджету, коли будуть надані всі необхідні документи щодо пошкоджених обєктів.
Також очільник міста звернув увагу на несумлінні дії деяких громадян, які під час звернення до міської ради писали у заявах неправдиву інформацію. Вони заявляли, що пошкоджені будинки, а під час роботи комісії було виявлено, що пошкоджені гаражі та госпбудівлі, а також паркани. Ось тут вже виникає питання щодо совісті таких громадян. Чому вони свого часу самі не подбали про своє майно? Чому воно не застраховане? Чому у дворах росли застарілі дерева, які попадали на будинки під час вітру? А якщо відмовляєш у проханні, так ще й погрожують написати в газету «Сватівські відомості». Так і хочеться сказати — вкрийте гараж цією газетою, якщо це допоможе. Втім міський голова пообіцяв, що за можливості міська рада допомагати буде.
Також незрозумілою залишається позиція комісії при райдержадміністрації, яка працювала загалом у телефонному режимі. Зверталися до фермерів із проханням допомогти технікою чи паливно-мастильними матеріалами. Решту проблем переклали на плечі сільських та міського голів. «В район прислали людину, яка не вирішує питання району, а чекає чергового заказу для свого підприємства, як це було з гончарівським садочком та ремонтом туалетів в школі мистецтв — наголосив міський голова. — Я ж намагаюся залучити для будівельних робіт якомога більше сватівчан, щоб вони приносили гроші у свої сімї та сплачували податки до сватівського бюджету, а не у Рубіжне чи Старобільськ. Чому так відбувається, тому що ми всі сватівчани і вболіваємо за своє місто, як і за свій район. Хто допоможе самотньому пенсіонеру чи інваліду покрити кришу, навіть якщо ми йому дали шифер?
Виникають питання і до підприємців, які торгують будматеріалами. Адже ні для кого не секрет, що за один день, у звязку із великим попитом, ціна шиферу зросла майже удвічі. Хіба це по-христіянські? Хіба можна наживатися на горі інших? Просто соромно за деяких наших громадян.
Тому я ще раз хочу подякувати всім, хто допомагав у цей складний час, у кого є душа і хто вболіває за своїх земляків».
За словами Євгена Рибалко, матеріали щодо збитків, нанесених буревієм, будуть підготовлені та надані у відповідні інстанції для реагування та відшкодування. На думку міського голови, потрібно вміти захищати права громадян, в тому числі і у судових інстанціях. А якщо деякі відповідальні особи недопрацювали у цьому напрямку, то мають за це відповідати. За словами міського голови, буде проведений аналіз щодо роботи кожного відповідального, в тому числі щодо роботи депутатів міської ради, які опікуються закріпленими за ними мікрорайонами. Євген Вікторович звернув увагу присутніх про зобовязання депутатів перед своїми виборцями, незалежно від місця проживання, адже всі вони давали громадянам певні обіцянки.
Зі слів голови міської комісії з надзвичайних ситуацій, першого заступника міського голови Л.В. Жаданової, за попередніми підрахунками Сватівській територіальній громаді нанесені збитки у розмірі 5,33 млн. грн.
Але це не остаточна цифра, адже тут не враховані потреби на відновлення вуличного освітлення, вивезення сміття тощо. За словами Л.В. Жаданової, станом на 17 вересня 718 житлових будинків в м. Сватове мають пошкодження різного ступеню. Загальна потреба в шифері складає більше 9,3 тисяч листів, з яких тільки по житлових будинках трохи більше 6 тисяч, решта - по господарських будівлях. Видано населенню було 4335 листів шиферу, що складає тільки 35% від потреб усіх пошкоджених будинків, адже в першу чергу забезпечувалися найбільш постраждалі оселі. Тобто залишилось 65% будівель, у яких покрівлі зруйновані частково. Це при тому, що був розданий весь запас шиферу, який зберігався для потреб ліквідації наслідків після вибухів на артскладах.
Депутати ухвалили рішення «Про усунення наслідків стихійного лиха», яким визначили, що ситуація, яка виникла у Сватовому 13 вересня поточного року внаслідок екстремального природного явища, є надзвичайною подією (стихійним лихом) природного характеру.
В рамках даного рішення депутати затвердили міську Програму по усуненню наслідків стихійного лиха і виділили з міського бюджету кошти у сумі 1 млн. 300 тисяч грн. за рахунок вільного залишку на початок року. Левова частина цих коштів спрямована на оплату будматеріалів (шиферу), які вже були роздані людям і бралися у підприємців, як то кажуть, під «чесне слово». Частина коштів буде спрямована на оплату послуг за вивезення ТПВ, ліквідацію пошкоджених дерев, відновлення мереж зовнішнього освітлення, ремонт пошкоджених водоканалізаційних мереж, очисних споруд, оплата ремонту пошкоджених будівель самотнім громадянам похилого віку та самотнім людям з особливими потребами.
Міський голова Є.В. Рибалко наголосив, що раніше депутати міської ради хотіли спрямувати ці гроші на придбання сучасної сміттєзбиральної машини, але, як бачимо, життя диктує свої умови. Також Євген Вікторович звернув увагу присутніх ще на недостатню підготовленість обєктів та субєктів міста до надзвичайних подій. І хоча міська влада поступово виконує усі вимоги чинного законодавства, закупаючи необхідне устаткування та матеріали, потрібно зробити ще чимало. В числі потреб також є необхідність придбання генератора на водоканал.
Депутати ухвалили низку рішень, які стосуються земельних відносин.
В «Різному» Сватівський міський голова порушив питання вивезення твердих побутових відходів с території міста та стану полігону ТПВ. На останній сесії районної ради радник голови райради (чи вже не радник – не зрозуміло) пан Рибалкін оголосив “екологічну катастрофу” через те, що не зміг потрапити до полігону ТПВ, бо підїзна частина дороги, за його словами, вкрита сміттям. Олег Рибалкін наголосив, що це КП «Сватове-благоустрій» влаштував цей смітник?! Причому сам ПП Рибалкін не має елементарного договору на вивезення та утилізацію ТПВ від своїх торговельних точок. Так може не міську раду та комунальників потрібно звинувачувати в утворенні несанкціонованого сміттєзвалища, а таких «борців за справедливість» як сам Рибалкін. Тих, хто більше всього про це кричить, а самі не виконують елементарні Правила з благоустрою. Якщо проаналізувати списки людей, які мають в перших рядах боротися із порушниками цих Правил, то випливає цікава інформація. “Керівники району Д. Мухтаров, В. Сліпець, Г. Лемешко, начальник відділу культури договорів на вивезення сміття не мають. І ці чиновники на нарадах розповідають про поводження з побутовими відходами, в той час як в жодному населеному пункті району взагалі не облаштовані полігони для сміття. Немає полігону і в Білокуракиному, як і в Троїцьку, де ряд підприємств уклали договори на вивезення ТПВ зі Сватівським комунальним підприємством” - зауважив очільник міста.
Що стосується питання засміченої дороги до сватівського полігону, то міський голова наголосив, що про цю проблему знає, як і про те, що було зроблено для вирішення цього питання. Є.В. Рибалко нагадав присутнім, що в Луганській області тільки м. Сватове має всі необхідні та дозвільні документи, які регламентують роботу полігону ТПВ. Починаючи з 2010 року на розгляд обласного керівництва були надані проекти та необхідні документи про реконструкцію Сватівського полігону із можливістю будівництва сортувального пункту. Але в області вирішили інакше – побудувати єдиний обласний сміттєпереробний завод неподалік Старобільська. Якщо це буде зроблено, то потрібна буде нова техніка, щоб можна було доставляти туди сміття, потрібні нові сміттєві майданчики по місту, які вже заплановано побудовати. Але коли буде побудоване обласне сміттєпереробне підприємство, невідомо, а сміття треба вивозити кожного дня. Ото такі реалії життя.
Також в “Різному” депутати обговорили незлагодженість в роботі різних гілок влади району. Зокрема, міський голова висловив своє нерозуміння ситуацією розподілу коштів з районного бюджету. Ні для кого не секрет, що половина жителів району проживає у Сватовому. Але левова частка районних грошей йде на сільську місцевість. В той час, коли у Сватовому не вистачає місць у дитячих садочках, райдержадміністрація віддає мільйон гривень на капітальний ремонт дитсадка в Гончарівці, який відвідує за списком 27 дітей (а по факту – не більше 15), тільки тому, що ці ремонтні роботи виконувала рубіжанська фірма, підконтрольна голові Сватівської РДА. В результаті, податки пішли до Рубіжного. Минулого року держава дала 4,5 млн. грн. на добудову славнозвісного басейну у Сватовому – в результаті басейн не добудували, держава кошти забрала. Кошторис будівництва будинку медиків вже довели до 30 мільйонів гривень. Дешевше буде кожному медпрацівнику придбати готове житло. Знову пишуть-переписують проект, а результату – нуль. Сватівська міська рада вже придбала квартири, а де медики – їх як не було, так і немає, бо в цьому не зацікавлено, перш за все, керівництво районної лікарні.
Ми всі памятаємо як Дмитро Мухтаров декларував на всіх сесіях та нарадах про те, що в Рубіжному він впровадив близько сотні проектів, що Сватівський район подав 72 проекти щодо розбудови інфраструктури. А в результаті, навіть ті проекти, які підтримала держава, не змогли втілити у життя і гроші повернулися назад до Києва. Дали з державного чи обласного бюджету 3,5 млн. грн. на реконструкцію стадіону в Гончарівці, а в результаті – тендер не провели, підрядника не знайшли, на вулиці кінець вересня, гроші забрали назад. Все.
«Хочеться, щоб всі будівельні роботи в районі виконували сватівчани, а не севєродончани чи рубіжани. Прикро за своїх земляків. Свого часу депутати міської ради прийняли рішення про утворення власного будівельного підприємства, але районному керівництву це не цікаво.
Так виходить, коли районом керує людина, якій проблеми сватівчан не хвилюють, який прийшов сюди тільки відсидітися та заробити грошей. Кожен керівник може помилятися, але він не має права робити це постійно та систематично. Суцільні обіцянки, а роботи немає. Відстояти права сватівчан навіть на обласному рівні не в змозі, відстояти проекти теж не може, як і організувати роботу. На думку приходить, що Сватівський район хочуть навмисно зруйнувати. Хоча в нашому районі є потенціал, який можна задіяти. У нас є люди, які виготовляють і будівельні матеріали, іншу продукцію, необхідну сватівчанам. Намагаємося пробити проект по асфальто-бетонному заводу, але ж міська рада не може сама все це «тягнути». А голові райдержадміністрації це нецікаво, бо немає особистої користі. А що йому цікаво? Наведено лад в питаннях землекористування? Ні. Організована робота медицини? Ні. Медичне устаткування купляється, а лікарів немає. І справа не у політичних уподобаннях. Справа в тому, що пану Мухтарову проблеми сватівчан не цікаві.
Чому Рибалко сам має бігати і колотитися? Чому немає підтримки від районного керівництва? У мене що, мало своїх проблем? Мені один водоканал разом із його керівником вночі спати не дають. В той же час в інших районах із водозабезпеченням ще гірше ніж у нас. І ніхто не переймається!», - зауважив Євген Рибалко.
Депутат Володимир Мормуль теж висловився щодо незадовільної роботи райдержадміністрації, якою керує чоловік, котрому наш район байдужий: «Сьогодні ми говоримо не про Мормуля чи Рибалко, і навіть не про Мухтарова. Ми говоримо про те, що від голови райдержадміністрації дуже багато чого залежить, в тому числі і розвиток регіону». За словами Володимира Володимировича вони з депутатами теж обговорювали це питання і «хоча є розбіжності в деяких поглядах з міським головою чи з деякими депутатами, але всі єдині в одному — спільно зробити щось корисне для людей, прийняти правильні рішення на користь всієї громади, тому що всі ми тут живемо і нам не байдужі проблеми міста та району». Дорікнув депутат в бік Дмитра Мухтарова і щодо будівництва басейну. Він повідомив, що небайдужими сватівчанами ще рік тому були зібрані кошти на добудову чаші басейну, але цих грошей голова РДА Д. Мухтаров не взяв тільки тому, що їх запропонували депутати від Опоблоку. В результаті вся попередня робота, яка вже була виконана на цьому обєкті зійшла нанівець. «Мухтаров займається тільки своїми інтересами. Він тільки чекає, де б «відірвати» кошти з бюджету через свою рубіжанську або старобільську фірми. Це факт і про це знають навіть працівники Служби безпеки України. А коли ці фірми в минулому році програли тендер на будівництво басейну, тільки в листопаді був розіграний черговий тендер, який виграла Львівська фірма. Але погодні умови вже не дозволили виконувати заплановані роботи і фірма відмовилася від заказу», — нагадав Володимир Мормуль. Також депутат висловився за прийняття депутатами міськради рішення про недовіру голові Сватівської райдержадміністрації Дмитру Мухтарову. Хоча таке рішення й не має юридичної сили, але, на думку В. Мормуля, буде психологічним стимулом для розгляду цього питання депутатами районної ради.
Своє негативне ставлення до роботи районного керівництва висловила і депутат М.Г. Река. Вона наголосила, що ні за одного голови райдержадміністрації не було такого «хамства, яке сьогодні можна спостерігати під кабінетами сватівських можновладців. А сватівська лікарня – це взагалі окрема тема», — наголосила Марія Григорівна.
Депутат О.В. Звягольський проінформував присутніх, що на останньому засіданні Громадської ради, яка працює при райдержадміністрації, були прийняті рішення про незадовільну роботу голови РДА Д. Мухтарова і про звернення до депутатського корпусу районної ради розглянути питання про недовіру очільнику району. Олександр Звягольский ініціював розглянути два проекти рішень: про недовіру та про звернення до районних депутатів.
Депутат райради В.В. Лисюк погодився із питанням щодо незадовільної роботи голови РДА та наголосив, що має всі необхідні документи і про тендери, і про підрядників. В той же час Володимир Васильович зауважив, що обєднання громад автоматично виключило б можливість керувати районом заїзними людьми.
Натомість міський голова сказав, що уважно вивчав питання обєднання, але на сьогоднішній день на законодавчому рівні багато законів, які йдуть в розріз Закону про обєднання. В той же час сьогодні потрібно враховувати економічну складову. Грошей, які Уряд запланував на підтримку обєднаних громад, вже не вистачає. На оплату педагогам по Луганській області вже дефіцит бюджету складає сотні млн. грн. І ми всі розуміємо, що після обєднання всі ці проблеми ляжуть на плечі місцевого самоврядування. Також не будемо забувати, що Луганська область воює і живе по законам військового часу, а це, у свою чергу, не може вирішити безліч питань щодо землекористування, комунальної власності та ін. Проте міська рада над питанням обєднання громад працює – вже отримано паспорт Сватівської обєднаної спроможної громади, вже розроблений перспективний план розвитку і як тільки будуть вирішені питання, повязані із надзвичайними ситуаціями, які відбулися у Сватівському районі, можна буде впритул займатися обєднанням в межах району.
Після обговорення Сватівський міський голова Є.В. Рибалко запропонував ухвалити рішення про звернення до депутатів Сватівської районної ради із пропозицією розглянути питання про визнання роботи голови Сватівської райдержадміністрації Д.Х. Мухтарова незадовільною. Депутати міської ради це рішення підтримали одноголосно.