Кабінет Міністрів України видав розпорядження від 11 січня 2017 р. за № 8-р «Про затвердження плану заходів, спрямованих на реалізацію деяких засад державної внутрішньої політики щодо окремих районів Донецької та Луганської областей, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження» (повністю з документом можна ознайомитися за посиланням:
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/8-2017-%D1%80 ).
Серед різноманітних заходів, спрямованих на забезпечення гарантованих Конституцією України прав і свобод громадян, які проживають на неконтрольованій території, є сприяння проведенню “народної дипломатії” з метою підтримки постійного діалогу безпосередньо між різними групами громадян, що проживають по різні боки лінії зіткнення. Одним із шляхів виконання цього заходу була організація «круглого столу» з головами громадських рад при міських радах та райдержадміністраціях Луганської області, засідання відбулося 23 лютого в приміщенні Луганської ОДА.
У заході взяли участь начальник управління комунікацій з громадськістю Департаменту масових комунікацій облдержадміністрації Андрій Зайцев, заступник директора, начальник управління інформаційної діяльності Департаменту масових комунікацій ОДА Альбіна Кушелева, голова Громадської ради Луганської ОДА Ганна Руденко та голови громадських рад м. Рубіжне, смт. Біловодськ, смт. Мілове, міст Щастя, Кремінна, Троїцьк, Попасна, Сватове та ін.
Метою заходу, за словами Андрія Зайцева, є консолідація зусиль влади і громадськості в реалізації постанови Кабміну, зокрема в частині так званої «народної дипломатії», а також вирішення нагальних проблем територіальних громад Луганської області. Він зазначив, що на обласному рівні ухвалена Регіональна цільова програма сприяння розвитку громадянського суспільства в Луганській області на 2016-2020 роки «Спроможні інститути громадянського суспільства Луганщини» та запевнив, що обласна влада сприятиме реалізації регіональних громадських ініціатив, спрямованих на зміцнення національної єдності, утвердження патріотизму та популяризацію духовно-культурної спадщини українського народу.
Альбіна Кушелева наголосила на організації діалогу між представниками громад для розвязання спільних гуманітарних та інших проблем місцевого характеру. Також вона зауважила, що необхідно протистояти пропаганді з боку РФ. Одним з рішень стане побудова біля лінії розмежування радіотелевізійної станції в Новоайдарському районі, яка включатиме радіотелевізійну башту та комплекс споруд для трансляції сигналу загальнонаціональних і регіональних ЗМІ як на підконтрольну українській владі територію, так й на тимчасово окуповану, а також розповсюдження нещодавно створеної обласної газети «Вісник Луганщини». Також Альбіна Кушелева звернулась до голів громадських рад надати своє бачення та формати спілкування з громадянами, які проживають на тимчасово окупованій території
За словами Ольги Феленко, яка очолює Громадську раду в м. Рубіжне, після трьох років існування це перше запрошення на обласному рівні. До цього випадку кожна Громадська рада, як то кажуть, не отримувала жодної підтримки на рівні області і вирішувала всі свої питання самотужки.
Більшість із присутніх погодилися, що зроблені хоча б перші кроки до співпраці з громадськими активістами Луганської області. Втім кожен приїхав зі своїми проблемами, які існують на їхніх територіях. Наприклад, представники населених пунктів, які розташовані на лінії розмежування, скаржилися на інформаційний «голод». За словами Галини Калініної з м. Щастя, громадяни майже не отримують ніякої інформації про події в країні. «Якби не благодійний фонд «Восток-SOS», взагалі б не отримували ніяких газет, - розповідає Галина. – Не будемо забувати, що окрім гуманітарної допомоги на проживання та харчування є ще необхідність отримання інформаційних послуг. Люди хочуть знати, що робиться в країні, в області, в сусідніх містах».
Юрій Ірха, заступник голови Громадської ради при Сватівській райдержадміністрації, наголосив, що найактивніша частина громадянського суспільства, коли бачать проблему, то починають діяти, щоб питання вирішити на відміну від чиновників різних рівнів, які чекають вказівок «згори».
Практично всі активісти скаржилися на цілковите непорозуміння з районними та міськими керівниками. За їхніми словами, влада на місцях працює майже в закритому режимі за старими схемами, громадськість не допускають під час обговорення суспільних проблем територій і взагалі їхню думку ніхто не запитує.
Ганна Руденко наголосила, що настав час змінити ситуацію і що саме з цією метою було організовано «круглий стіл». Під час засідання було запропоновано головам громадських рад та представникам громадськості брати участь у прямих ефірах провідних телерадіокомпаній області, висвітлювати діяльність інститутів громадянського суспільства на сторінках обласного та місцевих комунальних видань, залучати міжнародні організації до навчань представників ІГС і органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.
Після закінчення заходу представники громадськості ще довго спілкувалися між собою та обмінялися контактами для подальшої співпраці. За словами Юрія Ірхи, представники громадських рад готові брати участь у прямих ефірах, щоб озвучити проблеми своїх територій та області в цілому, от тільки чи сподобається це керівникам різних рівнів – велике питання.
Кор. «Голосу громади»