Будь-яка територіальна громада не може існувати без органів самоврядування. Як визначено Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", місцеве самоврядування — це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади — жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста — самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.
Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст. Громадяни України реалізують своє право на участь у місцевому самоврядуванні за належністю до відповідних територіальних громад.
6 грудня в приміщенні Сватівської міської ради відбулися урочистості, присвячені Дню місцевого самоврядування. На захід були запрошені сватівчани, які працювали в місцевих органах самоврядування, починаючи з 90-х років – від дня проголошення незалежності України. Це депутати всіх скликань, міські голови, їхні заступники, секретарі міської ради, члени виконавчих комітетів, голови квартальних комітетів.
Перед початком заходу присутні висловили слова великої вдячності захисникам нашої країни з нагоди 25-річниці від дня заснування Збройних сил України та вшанували хвилиною мовчання усіх військовослужбовців та мирних жителів, загиблих під час збройного конфлікту на Донбасі.
З вітальним словом до присутніх звернувся Сватівський міський голова Є.В. Рибалко:
«Шановні депутати міської ради, члени виконавчих комітетів, спеціалісти. Дозвольте привітати вас з професійним святом!
15 жовтня 1985 року держави Європи схвалили міжнародний пакт «Європейська хартія місцевого самоврядування». Цей документ відіграв важливу роль в становленні та розвитку моделі місцевого самоврядування як у старих, так і нових демократіях Європи.
Саме у період роботи сватівського депутата Стешенка Олександра Миколайовича (голови Комісії з питань державного будівництва, діяльності Рад і самоврядування) у 1997 році Верховна Рада ратифікувала Хартію, яка стала частиною національного законодавства. На жаль, і сьогодні ця законодавча база не відповідає європейським та, частіше, базовим вимогам.
Що й казати, Указ Президента № 1250/2000 від 25 листопада 2000 року офіційно визначив відзначення Дня місцевого самоврядування на 7 грудня, мабуть, тому, що цього дня у 1990 році Верховною Радою УРСР був прийнятий Закон «О местных Советах народных депутатов Украинской ССР и местном и региональном самоуправлении», і українці відзначали це професійне свято вже 10 років поспіль. Тому сьогодні, попри всі заяви щодо реформи децентралізації, система повинна відповідати потребам та вимогам українського народу і бути основою суверенної держави — України. І саме День місцевого самоврядування має стати орієнтиром, правовою запорукою в процесі будівництва сучасної моделі місцевого самоврядування у нашій державі.
Якщо говорити про демократію та народовладдя, то саме в представництві місцевої влади ми бачимо це відображення. Обрані людьми та працюючи для людей, ви були і залишаєтесь спроможними очолити громаду, визначити шляхи руху та цілі розвитку міста, можете оперативно вирішувати будь-які проблеми. Саме ви – найактивніша, цілеспрямована та найсвідоміша частина мешканців громади.
З повагою відзначу, що саме завдяки вам, вашим роботі та турботі Сватове не стояло на місці у своєму розвитку, мало бажання та можливість долати кризові явища. Сьогодні місцева влада спроможна забезпечити стабільність життєдіяльності громади та управління будь-якими ситуаціями, дбати про відродження, примноження славних місцевих традицій. Відверто скажу, що в теперішній час працювати заради людей вкрай важко. Війна, нестабільність, зростання цін, зубожіння народу, людська несвідомість тільки поглиблюють соціальну напругу.
Але ми брали на себе певну відповідальність та розуміємо як і що повинні робити для міста, задля створених комунальних підприємств та закладів. Як очільник міста я із гордістю маю повне право проінформувати сватівчан про роботу та здобутки цих підприємств, дати оцінку їхній діяльності, про місце підприємств в рейтингу обласного і державного значення на основі фінансово-економічного аналізу діяльності субєктів господарювання України.
Статус «Державне підприємство року 2016» має КП «Сватове-благоустрій» (І.В.Беденко) — 1-е місце в Луганській області та 8-е – в Україні.
Скажу відверто, що відзначаючи кожне досягнення трудових колективів на чолі з керівниками, відчуваючи щире захоплення й гордість за ваші досягнення, буваю іноді невдоволеним та знервованим, за що вибачаюсь, бо «робота мерська». Знаю, місцева влада повинна підвищувати мотивацію робітників. І якщо на сільськогосподарських підприємствах району доповідають про середню зарплату у 3464 грн, то зарплатня робітників комунальних підприємств міста стартує від 3650 грн, адже наші трударі мають заробляти більше. Це вони наводять лад на вулицях і кладовищах, збирають сміття, забезпечують громадян теплом та водою. Сьогодні ми вимушені підняти тарифи на послуги водопостачання та водовідведення, в той же час вже більше 5-ти років сплата за вивезення сміття залишається незмінною.
Ще маю сказати, аби не було безглуздої брехні від зрадників та провокаторів — 286 підприємців, які створили власні робочі місця на МП «Сватівський міський ринок» і формують бюджет, можуть бути впевнені у завтрашньому дні і не турбуватися за дії міської влади, бо здорожчання не буде, але будемо вимагати дотримання якості та гарантій реалізованих товарів чи наданих послуг.
В тяжких умовах виключно за рахунок міського бюджету відремонтували садочки на суму 1 млн. 636 тис. грн. Сьогодні стоїть завдання ліквідувати черги та охопити всіх дітей дошкільною освітою, а також дбати про підвищення заробітної плати педагогів та вихователів КДНЗ міста. Та і про преміювання працівників, залежних від міського бюджету, ми не забуваємо.
Ми разом із вами не пустили на сватівську землю лихо сьогодення – війну, але вона все ж накрила нас своїм «крилом». Це мій біль. Вірю та роблю все можливе для подолання наслідків минулорічних вибухів. Сподівався на допомогу держави, але поки марно. З місцевого бюджету було виділено 898,6 тис. грн. на відновлення приватного сектору. Дякую і депутатам районного рівня, бо з районного бюджету на відновлювальні роботи пошкоджених багатоповерхових будинків було виділено 1 млн. 564 тис. грн.
До Дня місцевого самоврядування працівники отримали премію. Впевнений, що заслужили та заробили, перш за все ці кошти ми зекономили. Також завдяки економії заробітної плати ми виділили понад 200 тис. грн. на допомогу громадянам, чиї будинки постраждали, бо працюємо для людей та заради людей, адже ми разом!
У свою чергу обіцяю залишитися вірним своїй принциповій позиції, прискіпливим та чесним у виконанні обовязків перед своїми виборцями.
Комунальні підприємства міста наведуть належний порядок на кладовищах, будемо вимагати підтримувати там порядок від кожного громадянина. Найближчим часом завершимо реконструкцію Меморіалу за власні кошти. Навесні зявляться нові переходи через річку та 30 сміттєвих майданчиків. Закінчимо реконструкцію стадіону «Нива» для занять спортом та фізкультурою. Вже сьогодні 80% вулиць Сватового освітлюються, чим не може похвалитися жоден районний центр України. 365 вікон будуть замінені у приватних будинках вже до кінця поточного року. Завершена перша черга будівництва СП «Нібулон». А це нові робочі місця і турбота міської влади про жителів громади.
У наступному році будемо займатися дорогами, придбанням техніки, водозабезпеченням та, як Бог дасть, обєднанням в межах єдиної Сватівської громади. Саме для виконання всіх цих завдань та вирішення проблем ми наполегливо працюємо, маємо досвід у відстоюванні інтересів, підготували проекти та беремо участь у багатьох державних та обласних програмах.
Сьогодні від усієї душі сердечно дякую народним обранцям Сватівщини всіх часів, шановним працівникам міських органів самоврядування, заступникам міського голови, депутатам Сватівської міської ради, головам квартальних та вуличних комітетів, працівникам апарату за щоденну кропітку працю та бажаю всім працюючим на цій благодатній ниві енергії та сил, нових досягнень у вирішенні проблем нашого міста та укріплення державності. Дозвольте вкотре побажати вам та вашим сімям міцного здоровя на довгі роки, щастя та добра.
Нехай любов до рідного міста, професіоналізм та людська вдячність надихають вас на нові досягнення в благородній справі служіння сватівчанам».
Під час урочистостей за вірність та служіння Україні, сумлінну працю, спрямовану на покращення життя мешканців Сватівської територіальної громади листами подяки від міської ради були відзначені: член виконавчого комітету, начальник Сватівської самооборони, приватний підприємець Л.М. Привалов; учасник АТО, голова ГО «Ветерани АТО м. Сватове» О.В. Давиденко та депутат міської ради, учасник АТО О.В. Звягольський. За наполегливу працю на благо Сватівської територіальної громади та з нагоди Дня місцевого самоврядування почесними грамотами та листами подяки від міської ради були відзначені: депутат міської ради В.А. Чумак; провідний спеціаліст міськради С.В. Жестовський та голова міської ветеранської організації П.М. Суховерхов.
У своєму відеозверненні привітала всіх колишніх та теперішніх працівників органів місцевого самоврядування ветеран Великої Вітчизняної війни, колишній депутат міської ради, видатний діяч культури, яку знають усі сватівчани,Таїсія Дмитрівна Розумна.
Саме свято було організоване у вигляді спілкування із працівниками органів місцевого самоврядування різних скликань. Найбільша кількість депутатів до Сватівської міської ради була обрана у 1990-1994 роках. 75 депутатів тоді представляли Сватівську громаду. Це - Борзило Н. М., Бутко Т. М., Бугайцов А.Д., Верещагін В.Г., Воропай Т.А., Горенко В.С., Гузенко О.Г., Головня М.В., Давиденко О.І., Дробицька В.М., Довбня А.О., Должанов В.В., Жовтоножко П.Ю., Жестовський С.В., Жестовська О.Ф., Зотова Л.Т., Зубенко Н.М., Калашников В.З., Кузнєцов Д.Б., Карпцов Є.І., Кравцов Ю.В., Коваленко А.П., Красій Л.М., Кагала Т.П., Кишинська О.А., Крижній В.Г., Кириченко М.Г., Кривошея В.О., Лук'яненко А.П., Ляшик П.В., Лосякова Т.А., Лейріх І.Д., Лебединець О.Т., Летучий В.М., Лойко Т.Д., Кривошея М.І., Мєзін В.Р., Маталига З.О., Мокруша С.Є., Мокруша В.В., Медведєв С.М., Новікова Л.Г., Нескоромний В.О., Осьмак О.К., Оробцов П.О., Піднебенний В.І., Попов Ю.М., Пономарьов В.М., Плужник М.Г., Петров П.О., Петренко В.В., Родюшкін С.І., Руденко О.Г., Розумна Т.Д., Самарська С.Є., Супрун В.П., Склярова О.В., Скворцов М.О., Северинова Н.Д., Сердюк В.М., Таран В.І., Тетюкова Л.Д., Фесенко О.М., Федорова В.А., Шевцова Л.В., Шабанова І.М., Шовген З.Г., Чудний П.Є., Чучина Л.А., Чередниченко М.А., Хоша В.Ф., Харченко О.М., Ющенко С.П., Гультяєв А.М., Сірокурова Т.О. За словами Хоши В.Ф. та Ляшика П.В., працювати було легко, адже всі депутати були дисциплінованими, завжди відвідували сесії та працювали на користь людей.
Депутатський корпус 22-го скликання (1994-1998 рр.) налічував 25 обранців. На благо людей працювали Гультяєв А.М., Гавриленко Ю.М., Гаренко В.С., Демченко Б.А., Заруба В.Ф., Зайцев І.Н., Клименко Л.В., Кускова З.В., Кармазін І.Ф., Лейріх І.Д., Лібровська О.А., Левченко Л.Г., Мормуль С.Й., Мормуль В.М., Русанова Л.П., Сердюк Є.І., Сокур О.П., Супрун В.П., Тітов І.Л., Фесенко О.М., Честних В.С., Чудний П.Є., Шепель Є.В., Шовген З.Г., Ющенко С.П. За словами Л.В. Клименко, працювати було важко, але цікаво. Любов Василівна розповіла, що на той час розглядалося дуже багато спірних питань соціального характеру.
Депутати міської ради 23-го скликання у складі: Русавський І.В., Привалов Л.М., Риженков М.Д., Білан І.В., Сіньков І.В., Бородін В.І., Хижняк В.І., Стомін В.Ф., Добренька О.М., Немушенко В.П., Кривошея Л.О., Янголенко О.В., Чеботков В.Д., Оробцов П.О., Анопченко В.І., Родюшкін С.І., Ващенко С.П., Плотніков І.Л., Сокур О.П., Кармазіна М.О., Жестовський М.І., Ющенко С.П., Давиденко О.В., Нефьодов О.О., Шепель Є.В., Щербак В.М., Дубина В.М., Жестовський М.В., Принь Л.М., Гавриленко Ю.М. працювали з 1998 по 2002 роки. За словами Л.М. Привалова, це перша рада, до складу якої увійшли підприємці. Але більшість депутатів, за словами Леоніда Михайловича, все ж таки працювали, як у старі радянські часи.
Вибори 2002 року вперше привели до влади нову команду управлінців. Сватівчани довірили керувати містом молодому та амбіційному сватівчанину, який довгий час проживав у Донецьку, Євгену Рибалко. Депутатський корпус з 2002 по 2006 рік у більшості складався із всім знайомих людей, але були й нові обличчя. Янголенко О.В., Привалов Л.М., Білан І.В., Давиденко С.В., Бобошко О.Г., Давиденко О.В., Сіньков І.В., Жаданова Л.В., Кашлєв І.С., Канзеба С.Я., Штепа Т.І., Радченко В.А., Мормуль В.В., Вітковський В.Я., Бойко К.Ф., Нефьодов О.О., Оробцов П.О., Чудний П.Є., Гарькавенко С.С., Кармазіна М.О., Волков В.В., Ярешко М.Д., Корзунецький В.М., Принь В.М., Мохонько В.М., Потапенко В.М., Ващенко С.П., Бутко А.П., Шпачинський Г.В., Яцина І.М.
За словами Олександра Давиденка, працювати було вкрай важко, особливо на початку каденції. Було велике протистояння між депутатами, як то кажуть, «старої закалки» та тими, хто підтримував новообраного голову.
Детальніше про свою роботу у ті часи розповів сам Є.В. Рибалко. За його словами, працювати було вкрай важко, одного разу навіть вирішив все кинути і повернутися до Донецька. «Батько присоромив мене. Каже, якщо тобі люди довірили посаду, так потрібно подолати всі перешкоди і працювати для цих людей. За це я йому дуже дякую. В той час ми приймали не популярні серед сватівських управлінців рішення, долали протистояння з боку районної влади, але поступово рухалися вперед. Спочатку до нашої команди приєдналися комуністи на чолі із М.Д. Ярешком. Потім і інші депутати обєдналися заради плідної роботи на користь громади. Коли я прийшов працювати, міський бюджет становив всього 500 тис. грн., але завдяки згуртованій роботі депутатів, незалежно від політичних уподобань, за 5 років міська казна збільшилася на 1000%.
За ці роки було утворене нове підприємство з благоустрою та по обслуговуванню житлового фонду. Створене комунальне підприємство «Сватівський міський ринок», що значно збільшило надходження до бюджету. За рішенням депутатів було створене видання «Голос громади» - рупор міської ради. Був наведений лад у користуванні землею, створений реєстр землекористувачів, і за рахунок земельного податку теж міський бюджет значно збільшився. Ці всі кошти спрямовувалися на освітлення, поточний ремонт доріг, створення належних умов для перебування дітей у дитячих садочках, ремонт спортивних закладів, на дитячі майданчики тощо», — розповів Євген Вікторович.
З 2006 по 2010 роки в міській раді працював такий склад депутатів: Тєрєхова І.Б., Калашникова Н. А., Постригань О.В., Ющенко С.П., Курамшин Р.Б., Щербак С.Ф., Сіньков І.В., Река М.Г., Кашлєв І.С., Рибальченко І.В., Цимбал І.О., Матвієнко І.М., Рижевол В.О., Принь Л.М., Гавриленко І.Ю., Лібровська О.А., Шпачинський Г.В., Кашура О.М., Нехаєв В.О., Кармазина М.О., Пузик С. В., Янголенко О.В., Трофимова М.В., Хоша В.Ф., Репа Ю.М., Потапенко В.М., Шаповалов О.І., Бутко А.П., Бітюкова Л.П., Ковальов С.М. За словами М.Г. Реки, Пяте скликання депутатів, не зважаючи на різні політичні погляди, намагалось разом вирішувати як проблеми всієї громади, так і проблеми кожного громадянина індивідуально.
Депутатський корпус Шостого скликання, який працював з 2010 по 2015 роки, знову очолив Є.В. Рибалко. Разом з ним приймали рішення Ачкасова Н.В., Бірюкова О.І., Благих М.Г., Борзило І.О., Бородін В.І., Буланов І.О., Гавриленко І.Ю., Данильченко В.І., Данильченко О.Ф., Жестовський С.В., Жирова Я.В., Звягольський О.В., Євтушенко О.І., Ірха О.В., Ключка В.М., Ковальов С.М., Костяник В.О., Кузовеніна Н.К., Малихін А.М., Пономарьова С.І., Пузик С.В., Рибалкін О.М., Рижевол В.О., Река М.Г., Тєрєхова І.Б., Ульяненко Л.В., Хоша В.Ф., Шкута О.М., Ющенко С.П. Від імені депутатів цього скликання виступила С.І. Пономарьова. Вона розповіла про відповідальне ставлення кожного депутата до своїх громадських обовязків та про обєднання різних політичних сил заради роботи на благо людей. Також Світлана Іванівна побажала депутатам Сьомого скликання плідної праці та єднання. Взагалі робота депутатів цього скликання викликає у громадян повагу, бо гуртом народні обранці розпочали наймасштабніші проекти по розбудові міста Сватове.
Сподіваємося, що робота нинішнього депутатського корпусу буде спрямована на допомогу людям та подальший розвиток нашого міста.
Щирими словами вдячності відгукувалися всі депутати щодо роботи голів квартальних комітетів, адже завдяки їхній непосидючості, цілеспрямованості, небайдужості відбуваються всі великі та маленькі події у нашому місті. Здоровя вам та вдячності від людей, шановні квартальні, на чолі із Суховерховим П.М.
Цього дня не забули привітати колишніх міських голів — Бондарева О.І., Родюшкіна С.І., Глущенка С.М., Шерстюка М.О., заступників міських голів — Цимбала С.В., Руднєву Л.О., Шовген З.Г., Королько Т.І., Вінтоняка Д.М., Ковтуна С.А., Наталуху А.М., Жаданову Л.В., Буланова І.О., секретарів міської ради — Ващенко Л.І., Фесенко О.М., Янголенко О.В., Волкова В.В., Ющенка С.П., Звягольського О.В., Євтушенка О.В.
Не залишилися без щирих привітань і пенсіонери міської ради — Каламайко Є.Ф., Фесенко О.М., Северинова Н.Д., Кушнарьов П.М., Несміянов М.К., Міщенко Н.О., Шовген З.Г., Сайко Н.В., Нетай Л.І.
На жаль, не всі мали змогу бути присутніми цього дня у залі з різних причин, в тому числі багато хто залишили цей світ. Вічна память колишнім очільникам міста — К.Г. Матте, І.І. Лацильнику, М.О. Скворцову, В.Г. Жарку, В.І. Гарькавенку, С.М. Радомському, заступникам міських голів — Т.М. Тішаковій, М.В. Розумному, В.Я. Криві, секретарям міської ради – К.М. Ігнатенко та Н.І. Кравцовій.
Привітали присутніх зі святом представники шкільного самоврядування - президенти шкіл міста. Багато вітальних слів цього дня лунало для людей, які брали участь у розбудові Сватівського місцевого самоврядування. Низький їм уклін за служіння українському народові та Сватівщині.
Музичні привітання присутнім дарували вокальний ансамбль «Пролісок», В. Немушенко, В. Ляшик, маленькі козачата та дівчатка з дитячих садочків міста, танцювальні колективи «Олером» та «ВсеЛєнная». Цього дня сватівський художник Сергій Мицик представив виставку своїх картин у фойє міської ради.
Ольга Найдьонова