8 листопада в приміщенні Сватівської міської ради відбулися громадські слухання щодо врахування громадських інтересів при обговоренні проекту містобудівної документації «Детального плану території для будівництва автомобільної газозаправочної станції (стаціонарна АГЗС) за адресою: вул. Столбового, 40, м. Сватове Сватівського району Луганської області» в межах населеного пункту.
Перед початком обговорення міський голова Євген Рибалко поцікавився у присутніх, чи є пропозиції по вуличному освітленню. Громадяни висловили бажання відновити освітлення по вул. Пушкіна.
Головуючим на слуханнях був секретар міської ради Д.О. Романенко. В заході взяли участь жителі вул. Столбового, Пушкіна, Сватівський міський голова Є.В. Рибалко, деякі депутати міської ради та інші зацікавлені особи. Всього 28 осіб.
Слід зазначити, що напередодні громадських слухань до міського голови надійшло звернення від жителів вулиць Пушкіна та Столбового (всього 45 підписів), в якому громадяни висловили невдоволення запланованим будівництвом газової автомобільної заправки в районі житлового масиву. На думку громадян, місто ще не оговталось від минулорічних жахливих вибухів. Держава і досі залишається осторонь в питаннях допомоги постраждалим по відбудові пошкоджених будинків. Сусідство поряд із небезпечним обєктом викликає у громадян занепокоєння і острах, тим більше коли на території області точаться бойові дії. У своєму зверненні громадяни наголосили, що не проти будівництва АГЗС за межами міста або в інших місцях, де не буде небезпеки для людей.
Замовником містобудівної документації виступила Цьома Ірина, але участь в обговоренні з громадськістю брав її чоловік – Цьома Євген. Підтримати молодих підприємців прийшли Яна та Дмитро Малики.
Євген Цьома ознайомив присутніх із детальним планом території для будівництва автомобільної газозаправочної станції (стаціонарна АГЗС) по вул. Столбового, 40. У своїй промові доповідач наголосив, що детальний план розроблено з метою:
1) деталізації і уточнення у більш крупному масштабі положень генерального плану населеного пункту, схеми планування території на місцевому рівні;
2) формування принципів архітектурної композиції забудови;
3) встановлення червоних ліній та ліній регулювання забудови;
4) виявлення та уточнення територіальних ресурсів для всіх видів містобудівного використання;
5) обґрунтування потреб зміни цільового призначення існуючої земельної ділянки;
6) забезпечення комплексності забудови;
7) сприяння поліпшенню стану навколишнього середовища тощо.
Потім доповідач проінформував про природні, соціально-економічні і містобудівні умови, про планувальні обмеження, що розповсюджуються на земельну ділянку, принципи планування і забудови території.
Проектом передбачається освоєння території земельної ділянки площею 0,1 га, де планується розмістити стаціонарну АГЗС, тобто автозаправна станція, технологічне обладнання якої призначене для заправлення автотранспорту тільки скрапленим вуглеводневим газом із стаціонарних резервуарів.
У складі стаціонарної АГЗС передбачаються:
- резервуари для ЗВГ ємністю до 20 куб. м, які встановлюються підземно;
- прийомні та заправні колонки;
- обладнання для перекачування газу;
- операційну, туалет;
- засоби пожежогасіння;
- навіс із негорючих матеріалів над технологічним обладнанням;
- систему електропостачання, КВП і захист від блискавки;
- сітчасту огорожу з негорючих матеріалів.
За функціональним призначенням і характером використання території до АГЗС відносяться до малих. Малі АЗС при їх розміщенні на сельбищних територіях населених пунктів призначаються для заправлення паливом тільки легкових автомобілів та мікроавтобусів.
У числі основних завдань генеральний план передбачає:
• підвищення ефективності використання територій;
• забезпечення просторової цілісності, функціональної достатності, естетичної виразності;
• підвищення надійності та безпеки функціонування інженерної та транспортної інфраструктур;
• визначення напрямків подальшого розвитку території на розрахунковий термін.
Також доповідач ознайомив із принципами планування і забудови території АГЗС:
- розміщення будинків та споруд з дотриманням санітарних та протипожежних розривів між ними та з максимально можливим блокуванням будівель та споруд;
- створення єдиного архітектурного ансамблю з урахуванням природно-кліматичних, геологічних та інших місцевих умов;
- задоволення комплексних технологічних та інженерно-технічних умов;
- надійний захист навколишнього середовища (ґрунту, атмосферного повітря, підземних вод, поверхневих водойм тощо) від хімічного забруднення виробничими відходами і викидами в атмосферу та захист від шуму;
- високу техніко-економічну ефективність планувальних рішень;
- виконання будівельно-монтажних робіт індустріальними методами;
- відновлення земель, порушених при будівництві, та збереження і подальше використання знятого родючого шару ґрунту.
Під час обговорення жителів прилеглих вулиць цікавили різні питання. Наприклад, К. Кликіна поцікавилася розташуванням такого обєкту поряд із підземним газопроводом. В. Шарафан поцікавився висновками геодезистів, адже, за його словами, перші грунтові води на цій ділянці розташовані на глибині всього 6-ти метрів і будівництво подібного обєкту негативно вплине на навколишнє середовище, особливо прилеглих будинків. Н.О. Таранухіна наголосила, що підприємець від самого початку купівлі будинку на даній земельній ділянці ігнорував думки жителів і зверхньо ставився до проблем сусідів. Також неприємний осад залишився на душі громадян після загибелі навесні молодого хлопця під час розбирання будівлі на цій земельній ділянці. Але найголовніший аргумент, який турбував усіх жителів вулиць, — це гарантія безпеки для них та їхніх дітей у випадку надзвичайної ситуації. Світлана Подоляка з цього приводу висловилася дуже категорично: «Якщо, не дай Боже, під час військових дій або внаслідок будь-якої надзвичайної ситуації ємність із газом вибухне, то знесе всі прилеглі будинки. Чому б підприємцям не побудувати даний обєкт за межами міста?».
Висловив свою думку і Сватівський міський голова Є.В. Рибалко. Євген Вікторович наголосив, що все повинно робитися по закону. Ми звикли думати по-старому – спочатку зробимо, а потім все «порешаем». Сьогодні з кв. Мирного звертаються жителі прилеглих багатоповерхівок і нарікають, що розпочалися роботи по реанімації колишньої АЗС на розі вулиць Ново-Старобільська та Стадіонна. Справа в тому, що всі дозвільні документи господарі цієї АЗС отримали в різних інстанціях без міської ради, а люди тепер звертаються з певними вимогами до влади.
Що стосується наміру будівництва АГЗС на вул. Столбового, за словами міського голови, у даному випадку він спостерігає конфлікт взаємовідносин між жителями і підприємцями, що негативно впливає на вирішення питання. Якби господарі звернулися до міської ради, то спільними зусиллями знайшли б вихід із ситуації, що склалася. Можна було розглянути інші місця для будівництва обєкту. «Але ж у нас звикли так – спочатку будуємо, а вже потім оформлюємо будівництво», — зауважив Євген Рибалко.
В той же час міський голова наголосив, що будівництво ще однієї АЗС сватівським водіям піде тільки на користь. Адже будь-яка конкуренція передбачає зниження вартості заправки (хоч бензином, хоч газом). Сьогодні ж вартість цих матеріалів у Сватівському районі – найвища в області.
Сватівський районний архітектор В.І. Усов теж висунув низку вимог з приводу будівництва даного обєкту.
За результатами голосування проект містобудівної документації «Детального плану території для будівництва автомобільної газозаправочної станції (стаціонарна АГЗС) за адресою: вул. Столбового, 40, м. Сватове Сватівського району Луганської області» був відхилений більшістю голосів. Згідно з протоколом «за» рішення проголосували 6 осіб, «проти» - 12, «утримались» - 10. Таким чином учасники громадських слухань вирішили рекомендувати Сватівській міській раді не затверджувати Детальний план території для будівництва автомобільної газозаправочної станції (стаціонарна АГЗС) за адресою: вул. Столбового, 40.
У будь-якому випадку цей проект рішення буде подаватися на розгляд сесії Сватівської міської ради, якщо надійде відповідна заява.
Ольга Найдьонова