Шоста черга мобілізації на Сватівщині під загрозою зриву?..
Про результати проведення чергового призову на дійсну військову службу до ЗСУ по Сватівському РВК та про результати мобілізації на території Сватівського району звітував військовий комісар підполковник С.В. Семенов.
Серед іншого, Сергій Вікторович повідомив, що під час чергового весняного призову на строкову службу до лав Збройних Сил України призивалися юнаки 1990-1997 років народження. На призовну дільницю Сватівського військового комісаріату викликалося 679 призовників, 246 з яких — зявилися, а 433 — ухилилися від явки на медичну комісію і знаходяться у розшуку. Із 246 призовників, які зявилися до військкомату, 236 чоловік були визнані непридатними до військової служби або обмежено придатними, отримали відстрочку від служби чи рішення за їх призовом було скасоване у звязку з відсутністю команди на відправку. Отож, з 679 призовників, що отримали повістки під час весняного призову, лише 11 були відправлені до різних ВЧ Збройних Сил України для проходження строкової військової служби.
Що стосується мобілізації, то за результатами четвертої та пятої мобілізаційних фаз (з 20 січня по 20 червня 2015 року) Сватівським РВК було здійснено призов до лав ЗСУ та інших військових формувань 84 чоловіків (35 — сватівчани, 49 — сільські мешканці).
Військовий комісар називав територіальні громади, які найбільш якісно організували роботу по забезпеченню мобілізаційних заходів. До таких, зокрема, належать Куземівська тергромада (на обліку — 83 військовозобовязаних, призвано — 10), Преображенська (з 88 військовозобовязаних призвано 6) та Петрівська (на обліку — 18 військовозобовязаних, призвано — 5) тергромади.
Найгірший стан справ, зауважив С. Семенов, у Нижньодуванській тергромаді, де з 206 військовозобовязаних призвано лише троє, у Містківській (на обліку — 258 військовозобовязаних, призвано — 4) та Мілуватській (з 74 військовозобовязаних призвано 4) тергромадах. Але, попри всі складнощі, говорив Сергій Вікторович, завдання на поставку мобілізаційних ресурсів під час четвертої та пятої черг мобілізації було виконане на 100%.
В ході шостої мобілізаційної фази, яка розпочалася 19 червня, вже мобілізовані 18 мешканців району (14 — м. Сватове, 4 — сільська місцевість). Проте існує ряд недоліків та проблемних питань, які заважають та ставлять під загрозу виконання поставлених перед Сватівським РВК завдань на поставку до ЗСУ й інших військових формувань мобілізаційних ресурсів. Серед інших проблем — несвоєчасне надання до РВК відомостей про кількість військовозобовязаних, котрі перебувають на обліку (працюють), та ненадання відомостей про зміни облікових даних. В останньому випадку ситуації доходили до абсурду, наприклад, коли трьом військовозобовязаним громадянам приносили повістки, а тих вже давно немає серед живих. І ці недоліки є наслідком недопрацювання виконкомів сільських, селищних та міських рад, підприємств, установ, організацій, навчальних закладів усіх форм власності й т.п. Крім того, зазначав військовий комісар, неналежним чином проводиться розшук тих, що ухиляються від виконання військового обовязку. За звітний період не був знайдений жоден з тих, хто переховується від мобілізації. Виріс відсоток непридатних та обмежено придатних до служби, а також — кількість військовозобовязаних, місцезнаходження яких невідоме. З початку 2015 року порушено лише 4 карні справи за ухиляння від призову під час мобілізації.
Перший заступник голови Сватівської РДА В. Озеров звернувся до присутніх на нараді голів Нижньодуванської, Мілуватської та Містківської територіальних громад з проханням пояснити, чому згадані громади входять до числа тих, що мають найгірший стан справ щодо організації мобілізаційних заходів.
Голови вищезгаданих селищної та сільських рад у своїх відповідях зазначали, що всі обовязки, покладені на них стосовно вручення повісток військовозобовязаним, вони виконують старанно. Ті повістки, які голови отримують від райвійськкомату, за можливістю вручаються якщо не у супроводі дільничного міліціонера, то ними особисто. Але проблема скрізь спостерігається одна: люди або взагалі не виходять з дворів, коли до них приносять повістки, а якщо виходить хтось із найближчих родичів військовозобовязаних, то вони повідомляють, що тих немає вдома. Бувають випадки, коли самі військовозобовязані просто дивлячись в очі відмовляються приймати повістки і розписуватися за них. Що мають робити голови тергромад у такому разі? Силоміць запихати повістку до рук військовослужбовця? Таких повноважень чи прав вони не мають, як не мають і повноважень на те, аби без дозволу громадян заходити до їхніх осель і перевіряти, чи дійсно військовозобовязаний відсутній, чи його рідні говорять неправду. Отакі банальні проблеми унеможливлюють виконання поставлених мобілізаційних завдань.
Крім того, говорили голови тергромад, існує інша проблема, за вирішення якої вони не можуть відповідати: повістки вони нехай і з труднощами, але все ж вручають, проте чому не всі з тих, хто отримав повістки, призиваються на службу, — невідомо. Приміром, відзначав Нижньодуванський селищний голова В.М. Носов, він вручив повістку дуванчанину П. Чоловік навіть пройшов медогляд. У призначений день голова сільради мав забрати мобілізованого П. з дому та особисто доправити до Сватівського РВК для подальшого відправлення у ЗСУ. Проте дружина військовозобовязаного повідомила, що чоловіка немає вдома. Сьогодні цей чоловік вільно ходить селищем. Чому військовий комісаріат не вжив ніяких заходів, не надав вказівок, чому не порушена справа про вже фактичне дезертирство, — для В.М. Носова незрозуміло. Тим часом односельці впевнені: якщо у вищенаведеному випадку призовник лишився непокараним, то й їм нічого не загрожує за ухиляння.
Приблизно таку ж ситуацію описав і Містківський сільський голова С.В. Красовський, зауваживши, що безкарність подібних вчинків породжує хаос. Спостерігаючи загальну ситуацію відсутності покарань тих, хто ухиляється від мобілізації, люди впевнені, що ніякого покарання не отримають, тому поводяться іноді навіть нахабно.
А Мілуватський сільський голова С.І. Медвідьов, доповідаючи про проведення мобілізаційних заходів на ввіреній йому території, говорив, що одного разу працівники Сватівського РВК особисто прибули до тергромади, аби вручити повістки військовозобовязаним. З 20 повісток не було вручено жодної. 15 повісток залишили голові сільради, і 2 з них він вручив того ж дня. Отож звинувачення голів тергромад у недостатній роботі по проведенню мобілізаційних заходів не є справедливим.
Перший заступник голови Сватівської РДА Володимир Озеров відзначив, що окрім вручення повісток голови територіальних громад повинні проводити розяснювальну роботу і, якщо потрібно, виховну, вони мають «достукуватися» до свідомості своїх земляків усіма способами. Крім того, зазначав Володимир Юрійович, голови тергромад повинні бути у курсі справ щодо того, з яких причин той чи інший громадянин, отримавши повістку, все ж не проходить військову службу. Зясування таких відомостей має бути обовязковою справою у переліку поточних завдань очільника територіальної громади. А таких даних голови не мають. Отож нарікання на роботу конкретних голів тергромад по проведенню мобілізаційних заходів є цілком виправданими, говорив В. Озеров.
Чому «зависає» призначення субсидій…
Останнім питанням порядку денного апаратної наради було питання про робочі плани структурних підрозділів РДА на поточний тиждень. Серед інших, про заплановані справи доповідала заступник начальника Управління соціального захисту населення О. Казарян.
Ольга Василівна зазначила, що тиждень буде дуже напруженим для УСЗН, оскільки будуть готуватися місячні звіти, закриватимуться обласні відомості на отримання допомог та компенсацій, але основне завдання — це призначення субсидій. А черга до УСЗН на отримання талонів на субсидію того дня, до речі, була просто гіпервеликою — майже 3 сотні людей зібралися біля дверей установи та в холі першого поверху приміщення районної ради (!).
— Ви всі бачили сьогодні, яка велика черга людей до нас зібралася. Ми навіть не знаємо, чи зможемо всіх прийняти. Зараз спеціалісти виходять з відпусток, на прийомі буде лише 3 людини і 1 людина — на призначенні субсидій. Нам потрібне збільшення штатних одиниць, — говорила О. Казарян.
— А скільки громадян в середньому ви приймаєте за один робочий день? Чи «підтягли» ви показники призначення субсидій по міській раді? — запитав перший заступник голови райдержадміністрації.
— Коли працювали двоє спеціалістів, то в середньому вони за день приймали 30 громадян. І це лише тих, хто звертається з приводу оформлення субсидій. З травня по 24 липня за призначенням субсидій до нас звернувся 1001 громадянин, 237 з них вже отримали субсидію. Зараз люди доносять довідки про склад сімї, але не так швидко, як нам того хотілось би, — прозвучала відповідь.
Проблема, що її окреслили наші читачки, дійсно існує. З різних причин призначення субсидій насправді «зависає» на шляху до фінішу. Це питання зацікавило і першого зама голови РДА.
— Чому так повільно йде процес призначення субсидій? Чому з 1001 звернення до фінішу дійшли лише 237? — запитав В. Озеров.
— Причина в тому, що у нас не вистачає техніки і замало штатних одиниць. Тими штатними одиницями, що маємо на сьогодні, ми опрацьовували 1800 звернень, але це було в опалювальний період. Сьогодні звернень більше, і ми не в змозі опрацювати усі їх цим складом працівників, — відповіла О. Казарян.
— Але ж система подання документів спрощена? Існує утверджена форма заяви та декларації?..
— В декларації немає паспортних даних (від редакції: до речі, в утвердженій формі заяви про призначення житлової субсидії графи «паспортні відомості та ідентифікаційний код» стоять першими!). Ми просимо людей надати їх, бо того вимагає програма призначення. Так, до нас приходять люди з паспортами. Але ж існують ще ті заявники, котрі присилають документи поштою…
— І як ви з ними працюєте? Телефонуєте і уточнюєте все необхідне?
— Поки що ніяк. Люди у відпустках, і ми не встигаємо опрацьовувати звернення, отримані поштою…
— А що встигаєте?.. З 1001 звернення опрацьовано лише 237… — зауважив В. Озеров.
— Людина, яка призначає субсидію, була у відпустці. Зараз вона вийшла, і ми все допрацюємо.
— Але ж такого не можете бути, щоб через відпустку одного працівника став весь механізм… Хтось же повинен був виконувати обовязки того, хто пішов у відпустку? — здивувався перший зам голови РДА.
— Ніхто не виконував її обовязки. Тому що просто нікому…
— Такого бути просто не може! Людина може захворіти, Боже збав, потрапити в аварію чи померти врешті-решт!.. І що?.. Тисяча громадян чекатиме, доки ви вирішите, хто буде виконувати її обовязки?.. Ці проблеми мають бути вирішені якнайскоріше! — поставив крапку у багатозначному діалозі В. Озеров.