На виконання рішення 37-ї сесії Сватівської районної ради Луганської області 6-го скликання від 18.12.2014 р. № 33/21 «Про план діяльності Сватівської районної ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2015 рік», враховуючи висновки тимчасової контрольної комісії Сватівської районної ради по вивченню ситуації, що склалася у трудовому колективі Комунального закладу «Сватівський районний Народний дім «Сватова-Лучка», з метою створення механізму, який регулює порядок управління обєктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області, керуючись Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфери господарської діяльності», Законом України «Про оренду державного та комунального майна», Законом України «Про освіту», ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада вирішила:
1.Затвердити Положення про управління обєктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області (далі – Положення) згідно з додатком.
2. Виконавчому апарату районної ради оприлюднити у засобах масової інформації затверджене даним рішенням Положення.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань депутатської діяльності, законності і інформації (Волков В.В.).
Положення визначає правові основи управління обєктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області.
І. Поняття управління обєктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області
1. Управління обєктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області - здійснення повноважень щодо реалізації прав територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області, повязаних з володінням, користуванням і розпорядженням обєктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення спільних потреб територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району.
ІІ. Обєкти управління
2. Обєктами управління спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області є:
– майно, яке передане підприємствам, установам та організаціям, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області;
– майно, передане в оренду;
– майно, передане у безстрокове безоплатне користування;
– майно, передане на баланс підприємств, установ та організацій, які не перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області;
– корпоративні права, що належать Сватівській районній раді у статутних фондах господарських організацій.
ІІІ. Субєкти управління
3. Субєктом управління обєктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області є Сватівська районна рада Луганської області.
ІV. Повноваження Сватівської районної ради у сфері управління обєктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області
4. Сватівська районна рада є субєктом управління, що визначає обєкти управління спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області, стосовно яких виконує функції з управління.
Здійснюючи управління обєктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області, Сватівська районна рада в порядку і межах, визначених чинним законодавством:
4.1. Приймає рішення про створення, реорганізацію та ліквідацію підприємств, установ і організацій, заснованих на спільній власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області.
4.2. Приймає рішення про призначення на посади та звільнення з посад керівників підприємств, установ і організацій, заснованих на спільній власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області.
Керівники загальноосвітніх навчальних закладів, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області, призначаються на посади і звільняються з посад відділом освіти Сватівської районної державної адміністрації за попереднім погодженням зі Сватівською районною радою у формі її рішення.
4.3. Приймає рішення про затвердження статутів новостворюваних підприємств, установ, організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області.
4.4. Приймає рішення про внесення змін до статутів діючих підприємств, установ, організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області.
4.5. Приймає рішення про надання попередньої згоди та передачу відповідно до закону обєктів спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області у державну, комунальну власність, дає згоду на передачу обєктів з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області.
4.6. Приймає рішення про надання згоди та передачу в заставу обєктів спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області.
4.7. Приймає рішення про приватизацію обєктів спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області.
4.8. Приймає рішення про відсоток відрахування частини чистого прибутку (доходу) комунальними підприємствами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області до загального фонду районного бюджету.
4.9. Приймає рішення про затвердження структури схем посадових окладів, умов оплати праці працівників комунальних підприємств спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області.
4.10. Приймає рішення про відчуження та списання майна обєктів спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області.
4.11. Заслуховує звіти керівників підприємств, установ та організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області про їх роботу.
4.12. Визначає орган або посадову особу, які укладають трудові договори (контракти) з керівниками підприємств, установ та організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області.
4.13. Здійснює повноваження орендодавця у встановлений чинним законодавством України та рішенням Сватівської районної ради спосіб.
4.14. Забезпечує оформлення прав на земельні ділянки (у разі відсутності необхідних документів) та уточнення меж земельних ділянок підприємств, установ та організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області.
4.15. Виявляє майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста Сватівського районну Луганської області, яке тимчасово не використовується, та вносить пропозиції щодо умов його подальшого використання.
4.16. Забезпечує у встановленому прядку контроль за ефективністю управління обєктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області.
4.17. Виконує відповідно до закону інші функції з управління обєктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області.
4.18. Сватівська районна рада приймає рішення про делегування Сватівській райдержадміністрації повноважень з оперативного управління в частині кадрових питань, стосовно керівників підприємств, установ та організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області (застосування заходів заохочення та дисциплінарних стягнень; проведення атестацій; ведення трудових книжок; ведення особових справ; надання відпусток; оформлення відряджень та інше, передбачене трудовим законодавство).
V. Повноваження Сватівської районної державної адміністрації щодо обєктів спільної власності територіальних громад
сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області
5.Сватівська районна державна адміністрація:
5.1. Має право розробляти та пропонувати для внесення на розгляд Сватівської районної ради питання:
– про створення, реорганізацію і ліквідацію підприємств, установ та організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області;
– про статути підприємств, установ та організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області;
– про призначення (звільнення) керівників підприємств, установ та організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області. Керівники загальноосвітніх навчальних закладів, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області, призначаються на посади і звільняються з посад відділом освіти Сватівської районної державної адміністрації за попереднім погодженням з Сватівською районною державною адміністрацією та Сватівською районною радою;
– про передачу обєктів спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області, про придбання обєктів права інших форм власності;
– про звіти керівників підприємств, установ та організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області.
VI. Створення, реорганізація та ліквідація обєктів спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області
6. Створення обєктів спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області відбувається на підставі рішення Сватівської районної ради.
7. Орган або посадова особа, уповноважені Сватівською районною радою, розробляють проекти установчих документів новостворених обєктів спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області та після їх відповідного затвердження забезпечують здійснення державної реєстрації в порядку, встановленому чинним законодавством.
8. Після здійснення державної реєстрації копії статутів підприємств, установ та організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області подаються до відділу з питань комунальної власності, юридичного забезпечення виконавчого апарату Сватівської районної ради.
9. Підприємства, установи та організації користуються майном спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області на праві повного господарського відання або оперативного управління.
10. Структурні підрозділи Сватівської районної державної адміністрації забезпечують галузеву політику підприємств, установ та організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області згідно з переліком, визначеним рішенням Сватівської районної ради, без права розпорядження майном спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області, що перебуває на балансі цих підприємств, установ та організацій.
11. Реорганізація (злиття, приєднання, виділення, поділ, перетворення) та ліквідація обєктів спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області відбуваються на підставі рішення Сватівської районної ради.
12. Заходи щодо реорганізації та ліквідації обєктів спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області на підставі підпункту 4.1 пункту 4 цього положення здійснює Сватівська районна державна адміністрація чи інший орган, уповноважений Сватівською районною радою.
VII. Призначення на посади та звільнення з посад керівників підприємств, установ, організацій спільної власності територіальних
громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області
13. Призначення на посади та звільнення з посад керівників підприємств, установ, організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області вирішуються виключно на пленарних засіданнях сесій Сватівської районної ради відповідно до чинного законодавства України.
У міжсесійний період голова Сватівської районної ради має право звільняти із займаних посад керівників підприємств, установ і організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області з їх ініціативи та на визначених законодавством підставах і у звязку з цим призначати виконуючими обовязки на посадах з наступним внесенням таких питань на розгляд сесії Сватівської районної ради.
14. Ініціатива щодо призначення (звільнення) кандидатур на (з) посади керівників підприємств, установ і організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області належить голові Сватівської районної ради. Пропозиції з означеного питання також можуть вноситися керівниками відповідних структурних підрозділів Сватівської районної державної адміністрації, постійними комісіями Сватівської районної ради.
15. Для підготовки проекту рішення Сватівської районної ради ініціатор подає Сватівській районній раді такі документи:
– подання, у якому зазначаються прізвище, імя, по батькові, рік і місце народження кандидата на посаду керівника та обґрунтування доцільності його призначення;
– заяву кандидата про призначення на посаду або необхідні документи при звільненні з посади;
– особовий листок обліку кадрів кандидата;
– автобіографію кандидата;
– копію паспорта кандидата;
– копії документів про освіту кандидата;
– дві фотокартки кандидата розміром 6 см х 4 см.
16. Проект рішення про призначення на посаду керівника підприємства, установи, організації спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області розглядається постійними комісіями Сватівської районної ради відповідно до їх функціональної спрямованості і наданих повноважень.
17. На підставі відповідного рішення Сватівської районної ради голова Сватівської районної ради (у разі його відсутності - заступник голови Сватівської районної ради, який здійснює повноваження голови Сватівської районної ради ) укладає з призначеними керівниками підприємства, установи, організації контракт. Контракт з призначеними керівниками підприємств, установ і організацій спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області за наявності відповідного рішення Сватівської районної ради може укладати інша посадова особа.
Один примірник контракту передається до відділу організаційно-кадрової роботи виконавчого апарату Сватівської районної ради для долучення до особової справи керівника.
18. Трудові відносини з керівником підприємства, установи, організації спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Сватівського району Луганської області припиняються на підставі відповідного рішення Сватівської районної ради.
Керуючий справами О.В. Янголенко
СВАТІВСЬКА РАЙОННА РАДА
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ШОСТОГО СКЛИКАННЯ
ТРИДЦЯТЬ СЬОМА СЕСІЯ
РІШЕННЯ
02 липня 2015 р. № 5 м. Сватове
Про внесення змін до районного бюджету
на 2015 рік
Відповідно до ст. ст. 14, 23, 78, 101 та п. 20 Прикінцевих положень Бюджетного кодексу України, керуючись п.17 ч.1 ст. 43 ст. ст. 61- 64, 66 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада вирішила:
1. Внести зміни до рішення районної ради від 26.01.2015 р. № 34/4 «Про районний бюджет на 2015 рік» (далі — рішення):
1.1. У абзаці другому пункту 1 рішення цифри „160922,147”, „159022,947”, „1899,200” замінити відповідно цифрами „172711,38120”, „168673,274”, „4038,1072”;
1.2. У абзаці третьому пункту 1 рішення цифри „160922,147”, „159022,947”, „1899,200” замінити відповідно цифрами „176678,99642”, „171193,231”, „5485,76542”.
1.3. Доповнити пункт 1 рішення шостим абзацом у такій редакції:
— профіцит районного бюджету у сумі 3667,61522 тис. грн, в тому числі загального фонду районного бюджету 2519,95700 тис. грн та спеціального фонду районного бюджету 1447, 65822 тис. грн та згідно з додатком №7 до цього рішення.
1.4. У пункті 2 рішення цифри „159022,947”, „1899,200” замінити відповідно цифрами „171193,231”, „5485,76542”.
1.5. Пункт 2 рішення після слів „згідно з додатком №2 до цього рішення” доповнити словами „а також перелік обєктів, фінансування яких буде здійснюватися за рахунок коштів бюджету розвитку згідно з додатком № 8 до цього рішення”.
1.6. У пункті 7 рішення цифри „94,000” замінити відповідно цифрами „60,000”.
1.7. У пункті 16 рішення слова „Додатки № 1-6” замінити відповідно словами „Додатки № 1-8”.
1.8. Викласти додатки: 1 - «Доходи районного бюджету на 2015 рік», 2 - «Розподіл видатків районного бюджету на 2015 рік», 3 - «Міжбюджетні трансферти з районного бюджету місцевим бюджетам на 2015 рік», 4 - «Повернення кредитів до районного бюджету та розподіл надання кредитів з районного бюджету в 2015 році», 5 -«Перелік місцевих (регіональних) програм, які фінансуватимуться за рахунок коштів районного бюджету у 2015 році», 6 - «Формули розрахунку та розрахунки міжбюджетних трансфертів з районного бюджету іншим місцевим бюджетам району для здійснення видатків на утримання закладів дошкільної освіти та культури у 2015 році» — у новій редакції згідно з додатками 1, 2, 3, 4, 5, 6 до цього рішення.
2. Затвердити джерела фінансування районного бюджету на 2015 рік згідно з додатком 7 «Фінансування районного бюджету на 2015 рік».
3. Затвердити перелік обєктів, видатки на які у 2015 році будуть проводитися за рахунок коштів бюджету розвитку згідно з додатком 8 «Перелік об‘єктів, видатки на які у 2015 році будуть проводитись за рахунок коштів бюджету розвитку районного бюджету».
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету і фінансів (Королько Т.І.).
Голова районної ради Т.В. Бервено