ПОЛОЖЕННЯ
про відділ з питань
надзвичайних ситуацій райдержадміністрації
І.
Загальні положення
1.1 Відділ з питань
надзвичайних ситуацій (далі – відділ)є структурним підрозділом і входить до
складу райдержадміністрації.
1.2 Відділ створюється
райдержадміністрацією і підпорядковується голові райдержадміністрації та
управлінню з організації оповіщення і зв’язку в надзвичайних ситуаціях та
забезпечення роботи комісії техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних
ситуацій Луганської облдержадміністрації
1.3 Відділ у своїй
діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента
України 1 Кабінету Міністрів України, цим Положенням, розпорядженнями голови
обласної, районної державних адміністрацій, наказами начальника управління. з
організації оповіщення і зв’язку в надзвичайних ситуаціях та забезпечення роботи
комісії техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Луганської
облдержадміністрації
ІІ. Основні завдання
2.1 Основними
завданнями відділу є:
- забезпечення
створення і сталого функціонування місцевих ланок територіальних підсистем
Єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації
техногенного і природного характеру
в районі (далі - Єдина
державна система);
-
реалізація
державної політики у сфері захисту населення і територій від надзвичайних
ситуацій, запобігання цим ситуаціям та реагування на них, ліквідації їх
наслідків;
-
розроблення і реалізація заходів щодо підвищення готовності захисту населення і
територій від надзвичайних ситуацій;
-
координація діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності з питань
цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та їх
наслідків, управління підпорядкованими силами цивільної оборони;
-
визначення
основних напрямків роботи у сфері захисту населення і територій від надзвичайних
ситуацій та їх наслідків;
-
здійснення
Інформаційного забезпечення у сфері захисту населення і територій від
надзвичайних ситуацій та їх наслідків, створення і впровадження сучасних
Інформаційних систем;
-
технологій
та банків даних;
-
організація підготовки та перепідготовки кадрів відділу з питань захисту
населення і територій від надзвичайних ситуацій та їх наслідків, навчання
населення діям в умовах надзвичайних ситуацій;
ІІІ. Функції відділу
3.1 Відділ відповідно до
покладених на нього завдань:
- забезпечує
розроблення і здійснення заходів щодо удосконалення організації цивільного
захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, запобігання їх
виникнення і реагування на них;
-
подає
пропозиції до проектів державних та регіональних програм і прогнозів щодо
вдосконалення системи запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, соціального
захисту громадян, які від них постраждали, контролює у межах своїх повноважень
виконання затверджених програм;
-
подає
пропозиції голові райдержадміністрації щодо включення до проекту бюджету району
витрат на розвиток та функціонування системи захисту населення і територій від
надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків;
-
визначає в
межах своєї компетенції рівень надзвичайної ситуації, забезпечує оперативне і
повне Інформування органів управління з питань надзвичайних ситуацій щодо
загрози її виникнення або про її виникнення та хід ліквідації;
-
керує
роботами, пов’язаними з ліквідацією надзвичайних ситуацій, контролює готовність
відповідних місцевих органів, підпорядкованих силам цивільної оборони до дій за
призначенням;
-
здійснює
організаційно-методичне керівництво і координацію роботи з питань
соціально-економічного, правового та методичного захисту громадян, які
постраждали від надзвичайних ситуацій;
-
здійснює
відповідно до закону державний нагляд і контроль за виконанням вимог
техногенної безпеки, заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій
та ліквідації їх наслідків, станом готовності сил і засобів цивільної оборони до
проведення рятувальних та Інших невідкладних робіт у разі виникнення
надзвичайної ситуації;
-
бере
участь у проведенні державної експертизи містобудівної документації та проектів
будівництва техногенно-небезпечних об'єктів у частині додержання вимог цивільної
оборони 1 техногенної безпеки;
- координує
діяльність місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та органів
усіх форм власності щодо пошуку і рятування людей, ліквідації наслідків виливу
нафтопродуктів, викиду шкідливих хімічних та радіоактивних речовин у довкілля;
-
оповіщає
населення за розпорядженням начальника цивільної оборони району про загрозу і
виникнення надзвичайної ситуації, контролює належне функціонування
територіальних та об’єктових систем оповіщення;
-
розробляє
разом Із зацікавленими організаціями прогнози ймовірності виникнення
надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, визначає підлеглі
території за наявністю потенційно небезпечних об’єктів, виробництв та загрози
виникнення стихійного лиха, визначає і контролює показники ризику на об’єктах
господарювання і в адміністративно-територіальних одиницях;
-
організовує в установленому порядку надання допомоги населенню, яке потерпіло
внаслідок надзвичайної ситуації;
-
визначає
разом з органами місцевого самоврядування, керівниками об’єктів господарської
діяльності склад, місця розміщення та оснащення сил і засобів місцевої ланки
територіальної підсистеми Єдиної державної системи;
-
розробляє,
погоджує або затверджує заходи щодо запобігання виникненню і ліквідації можливих
надзвичайних ситуацій та їх наслідків, які є обов'язковими до виконання
органами управління з питань надзвичайних ситуацій підприємствами, установами
та організаціями усіх форм власності;
- організовує
роботу щодо забезпечення безпеки осіб, які залучаються до роботи у районах
виникнення надзвичайних ситуацій і збереження вантажів, що доставляються у ці
райони;
-
здійснює
відповідно до закону комплексні перевірки стану
цивільної оборони на відповідній території;
-
контролює
проведення навчань, тренувань із цивільної оборони в районі і населених пунктах,
на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності;
-
контролює
роботу, пов’язану з медико-санітарним забезпеченням лікувальних установ району,
які постійно надають медичну допомогу постраждалим громадянам;
-
здійснює
інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.
IV.
Права відділу
4.1 Відділ має право:
-
одержувати
безоплатно від органів виконавчої влади та органів місцевого .самоврядування,
статистичних органів, підприємств, установ та організацій усіх форм власності
інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;
-
заслуховувати посадових осіб Інших структурних підрозділів райдержадміністрації,
керівників підприємств, установ та організацій усіх форм власності з питань
надзвичайних ситуацій та в установленому законом порядку надсилає їм обов'язкові
для виконання розпорядження про усунення недоліків і порушень вимог техногенної
безпеки;
-
відповідно
до закону проводити перевірки стану готовності до дій у надзвичайних ситуаціях
органів управління сил і засобів підприємств, установ та організацій усіх форм
власності;
-
залучати
до проведення заходів, пов’язаних Із забезпеченням запобігання виникненню та у
разі виникнення надзвичайних ситуацій, органи управління з питань надзвичайних
ситуацій ,сили і засоби підприємств, установ та організацій усіх форм власності;
-
відповідно
до закону проводити комплексні перевірки стану техногенної безпеки територій,
підприємств, установ та організацій усіх форм власності із залученням у
встановленому законодавством порядку спеціалістів відповідних контролюючих
органів, розташованих на території району;
-
брати
участь у порядку, встановленому законом, у перевірці стану створення, збереження
та обґрунтованості витрачання фінансових резервів та матеріально-технічних
ресурсів, призначених для ліквідації надзвичайних ситуацій та цивільної оборони,
підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, розташованих на
території району;
-
давати
рекомендації підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності щодо
заміщення посад працівників у сфері захисту населення і територій від
надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків;
-
проводити
в установленому порядку наради з питань, які віднесені до компетенції відділу.
V.
Організація роботи відділу
5.1 Відділ у
процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з Іншими структурними
підрозділами райдержадміністрації та органами місцевого самоврядування,
підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, об'єднаннями
громадян.
VI.
Керівництво відділу
6.1 Відділ
очолює головний спеціаліст, який у встановленому порядку призначається на посаду
та звільняється з посади головою районної державної адміністрації за погодженням
з начальником управління з організації оповіщення і зв’язку в надзвичайних
ситуаціях та забезпечення роботи комісії техногенно-екологічної безпеки та
надзвичайних ситуацій Луганської облдержадміністрації
6.2 На посаду головного спеціаліста відділу районної державної адміністрації
можуть призначатись як військовослужбовці, так і цивільні особи у порядку,
встановленому законодавством.