Положення
про управління
агропромислового розвитку
Сватівської
райдержадміністрації
I. Загальні положення
1.1
Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації (далі - Управління) є
структурним підрозділом райдержадміністрації, що утворюється головою
райдержадміністрації, підзвітне та підконтрольне райдержадміністрації та
Головному управлінню агропромислового розвитку.
1.2 Управління
забезпечує проведення в життя державної політики в сфері сільського
господарства, садівництва, харчової, переробної промисловості.
1.3
Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами
України, актами Президента України, Кабінету міністрів України, наказами
Головного управління агропромислового розвитку, розпорядженнями голови обласної,
районної державної адміністрації, рішеннями органів місцевого самоврядування, а
також цим положенням.
II. Основні
завдання
2.1
Основними завданнями управління є:
-
організація реалізації державної політики з питань розвитку агропромислового
комплексу, виробництва і закупівлі сільгосппродукції та продовольства для
державних та регіональних потреб, створення і вдосконалення інфраструктури ринку
продовольства, маркетингу в сфері продовольчого забезпечення.
-
забезпечення виконання актів законодавства з питань сільського господарства та
продовольства і систематичний контроль за їх реалізацією, роботи державних
служб і інспекцій з питань насінництва, сортовипробування, захисту рослин,
якості хлібопродуктів, стандартизації, карантинного режиму, охорони праці і
техніки безпеки, племінної справи, кадрового забезпечення
-
здійснення заходів щодо підтримки товаровиробників, цільового використання
бюджетних коштів, сприяння демонополізації виробництва і розвитку конкуренції,
створення рівних умов для розвитку всіх форм власності та господарювання в
агропромисловому комплексі
-
виконання державних і регіональних програм соціального розвитку села, галузей
рослинництва, тваринництва, харчових та переробних галузей
-
сприяння матеріально-технічному забезпеченню агропромислового виробництва
-
реалізація державної політики в здійсненні нагляду за дотриманням правил
технічної експлуатації, у ремонті і вибракування сільськогосподарських машин
(трактори, самохідні шасі, самохідна сільськогосподарські, дорожньо-будівельні й
меліоративні машини, тракторні причепи, обладнання тваринницьких ферм, посівні
та збиральні машини) підприємствами установами і організаціями незалежно від
форм власності та громадянами, за дотриманням правил транспортування та збирання
нафтопродуктів на підприємствах та організаціях агропромислового комплексу.
III. Основні функції управління
3.1
Управління відповідно до покладених на нього завдань:
-
реалізує разом з відповідними науково-дослідними, проектними установами,
сільськогосподарського профілю навчальними закладами науково-технічну політику
в сфері агропромислового комплексу, організовує впровадження науково-технічних
розроблень; бере участь в розробленні та забезпечує виконання загальнодержавних
і поточних планів економічного і соціального розвитку галузей агропромислового
комплексу, соціальної сфери села, сприяє забезпеченню належного рівня
технологічних процесів та екологічної безпеки;
- готує
пропозиції до проектів програм соціально-економічного розвитку району та
проектів місцевого бюджету;
- складає
районні баланси забезпечення агропромислового комплексу трудовими, сировинними й
енергетичними, продовольчими ресурсами;
- разом з
районною інспекцією заготівель і якості сільгосппродукції визначає потреби
району в сільськогосподарській продукції та сировинні, організовує закладання
продовольства й сировини до державного резерву, забезпечує їх зберігання і
своєчасне поновлення відповідно до встановлених кабінетом Міністрів України та
Мінагрополітики норм;
- сприяє
організації виробництва сировини і продуктів дитячого, дієтичного та
профілактичного харчування;
-
забезпечує постачання продовольчої продукції спец споживачам та населенню в
межах коштів, виділених на ці цілі з Державного бюджету України;
-
організовує розроблення та реалізацію заходів щодо запровадження сучасних
механізмів вирішення функціональних питань галузевого і міжгалузевого характеру,
структурної перебудови галузей агропромислового комплексу району, реформування
майнових і земельних відносин на основі збереження та якісного оновлення
наявного ресурсного потенціалу, подолання негативних явищ кризового характеру;
- сприяє
організації безпечного ведення сільськогосподарського виробництва якісних
продуктів харчування, організовує здійснення контролю за вмістом радіоактивних
і інших шкідливих речовин у сільськогосподарській продукції;
-
розробляє з урахуванням визначених для району обсягів фінансових, матеріальних
ресурсів, проекти індикативних планів розвитку галузі, цільових програм селекції
у рослинництві, тваринництві та птахівництві;
-
аналізує стан цінової політики і подає до Головного управління агропромислового
розвитку обласної державної адміністрації пропозиції щодо проведення з метою
підтримки цінового паритету на сільгосппродукцію і продукцію (роботи, послуги)
підприємств інших галузей економіки, а також пропозиції з питань податкової
політики, фінансування і кредитування державних і місцевих програм;
- готує
пропозиції, спрямовані на здійснення економічної реформи, і подає їх на розгляд
райдержадміністрації, аналізує тенденцію розвитку галузей агропромислового
комплексу, подає пропозиції Головному управлінню агропромислового розвитку
обласної держадміністрації з питань прогнозування розвитку агропромислового
комплексу, ліквідації застарілих та розміщення нових виробництв, удосконалення
аналізу і прогнозування в сільському господарстві, на переробних харчових і
обслуговуючих підприємствах, в установах і організаціях агропромислового
комплексу;
- подає
до Головного управління агропромислового розвитку обласної держадміністрації
пропозиції щодо зміни умов оподаткування, одержання кредитів, державної
підтримки сільськогосподарських підприємств, установ і організації усіх форм
власності агропромислового комплексу;
- сприяє
роздержавленню і приватизації майна, відповідно до законодавства провидить
заходи для реструктуризації підприємств, реалізації антимонопольної політики,
санації підприємств, установ і організацій, сприяє розвитку конкуренції ринкової
інфраструктури, економічних відносин у виробничій і соціальній сферах і надає
товаровиробникам інформацію з цих питань;
-
реалізує державну політику з питань використання, охорони і моніторингу земель
сільськогосподарського призначення, забезпечує відновлення екологічної цінності
земельних ділянок, стан яких погіршився внаслідок сільськогосподарської
діяльності та природно-кліматичних явищ; сприяє застосуванню альтернативних
систем землеробства й контурно-меліоративної системи організації території,
забезпеченню сільськогосподарських товаровиробників усіх форм власності сортовим
насінням, племінною худобою, а також здійсненню державного контролю за якістю
насіння, розвитку насінництва; координує діяльність сільськогосподарських
підприємств, установ і організацій щодо державного випробування сортів і
гібридів сільськогосподарських культур та порід худоби;
-
організовує роботу згідно з висновками державної екологічної експертизи, щодо
збалансування потреб і надходження засобів захисту рослин, а також хімічних
добрив та регуляторів росту рослин;
- подає
до Головного управління агропромислового розвитку обласної державної
адміністрації пропозиції щодо розроблення економічних та організаційних заходів,
спрямованих на зростання експортного потенціалу підприємств, установ і
організацій агропромислового комплексу, обсягів реалізації їх продукції за межі
України;
-
забезпечує реалізацію підприємствами, установами і організаціями
аграрно-промислового комплексу державної політики щодо охорони праці, пожежної
безпеки і безпеки дорожнього руху, дотримання ними законодавства про охорону
навколишнього середовища і раціональне використання природних ресурсів
економічних вимог виробництва та створення безпечних умов праці;
- сприяє
рекультивації забруднених хімічними речовинами й іншими шкідливими речовинами
земель, вирощування екологічно чистої сільськогосподарської продукції,
забезпечує вилучення у встановленому порядку із сільськогосподарського обліку
земель, на яких не можливе одержання екологічно чистої продукції;
-
здійснює нагляд за лісами сільськогосподарських користувачів, організовує
ведення лісового господарства і захисного лісорозведення, а також збереження,
охорону від пожеж, захист від шкідників і хвороб;
- подає
до Головного управління агропромислового розвитку обласної державної
адміністрації погодженні з відповідними організаціями пропозиції щодо розвитку
меліорації земель, розміру лімітів державних централізованих капіталовкладень
на меліорацію в розрізі господарств; розглядає пропозиції щодо надання
зрошуваних і осушених земель селянським (фермерським) господарствам,
кооперативам та іншим землекористувачам у зоні меліоративних систем, виходячи з
умов дотримання технологічної єдності систем;
- сприяє
забезпеченню ефективного використання господарствами і окремими власниками
меліоративних земель, своєчасного проведення на них хімічних та інших видів
меліорації і культуртехнічних робіт; організації роботи із збереження
меліоративних фондів та оновлення дощувальної техніки, розвитку питного
водопостачання і водовідведення та першочерговому забезпеченню централізованим
водопостачанням сільських населених пунктів, які використовують привізну воду;
- сприяє
здійсненню органами державної ветеринарної медицини протиепізоотичних,
лікувально-профілактичних і ветеринарно-санітарних заходів;
- вживає
заходи для механізації, електрифікації, автоматизації, виробництва,
транспортного обслуговування сільськогосподарських товаровиробників, надає
допомогу в експлуатації, ремонті, технічному обслуговуванні
сільськогосподарської та дощувальної техніки і обладнання, розвитку
матеріально-технічної бази; розробляє та реалізує заходи, спрямовані на економію
паливно-енергетичних ресурсів і впровадження нетрадиційних і відновлювальних
джерел енергії.
-
здійснює відповідно до законодавства фінансування бюджетних установ та окремих
заходів, виступає розпорядником бюджетних асигнувань, виділених на розвиток
соціальної сфери села та несе відповідальність за цільове їх використання;
сприяє залученню і розміщенню вітчизняних та іноземних інвестицій; кредитних
ресурсів і здійснює контроль за їх поверненням та ефективним використанням
- готує
пропозиції щодо укладання з відповідними профспілковими органами
агропромислового комплексу галузевих угод, реалізує державну політику в сфері
соціально-трудових відносин і регулювання оплати праці в агропромисловому
комплексі, надає допомогу сільськогосподарським товаровиробникам і організаціям
агропромислового комплексу щодо питань організації, нормування та оплати праці.
-
забезпечує державну підтримку та сприяє розвитку підсобних промислових
виробництв сільськогосподарських підприємств, селянських (фермерських)
господарств та особистих підсобних господарств громадян
-
організовує відповідно до законодавства роботу з атестації об’єктів виробництва
та сертифікації продукції (робіт, послуг) підприємств, установ і організацій
агропромислового комплексу, що належить до сфери управління
райдержадміністрації, здійснює контроль за дотриманням стандартів якості
продукції та галузевих стандартів
-
затверджує технічні умови на виготовлення продукції, крім продуктів дитячого та
дієтичного харчування, що виробляються на підприємствах агропромислового
комплексу.
-
забезпечує здійснення відповідно до законодавства контролю за станом фінансової
дисципліни, обліку і звітності на підприємствах, в установах і організаціях
агропромислового комплексу.
- надає
допомогу підприємствам, установам і організаціям галузі з питань правового
обслуговування, у межах своєї компетенції забезпечує дотримання ними вимог
законодавства
- сприяє
діяльності підприємств, установ і організацій агропромислового комплексу, що
належить до сфери управління райдержадміністрації, пов’язаній з підготовкою,
перепідготовкою та підвищенням кваліфікації спеціалістів і робітничих кадрів,
забезпечує реалізацію державної політики у сфері зайнятості
-
визначає потребу у фахівцях для агропромислового комплексу та вносить до
Головного управління агропромислового розвитку обласної державної адміністрації
пропозиції щодо обсягів державного замовлення на підготовку фахівців та
встановлення квоти підготовки фахівців з числа сільської молоді, видає цільові
направлення до вищих аграрних навчальних закладів 3-4 рівня акредитації
- вирішує
питання, пов’язані з комплексним розвитком сільських територій, здійсненням
заходів щодо будівництва об’єктів соціально-культурного, житлового і
комунально-побутового призначення, оздоровлення, фізичного розвитку та
соціального захисту сільського населення, поліпшення демографічної ситуації на
селі, координує діяльність в районі відповідних служб з питань соціального
розвитку сіл
-
координує рішення питань, пов’язаних з реалізацією державної політики у сфері
інформатизації і виставкової діяльності для підприємств, установ і організацій
агропромислового комплексу
-
організовує передачу об’єктів соціальної інфраструктури сільськогосподарських,
переробних і обслуговуючих підприємств, установ і організацій агропромислового
комплексу до комунальної власності
-
забезпечує реалізацію державної політики з питань державної таємниці й здійснює
державний контроль за додержанням підприємствами, установами та організаціями
агропромислового комплексу, що належить до сфери управління
райдержадміністрації, законодавства з питань державної таємниці та інформації
-
забезпечує виконання завдань державної мобілізаційної підготовки мобілізаційної
готовності держави в межах своїх повноважень
-
здійснює на території району контроль за збереженням та раціональним
використанням державного майна на підприємствах, установах і організаціях
Головного управління агропромислового розвитку обласної державної адміністрації
-
здійснює державну реєстрацію і веде облік тракторів, самохідних
дорожньо-будівельних та меліоративних машин, тракторних причепів, що є на
підприємствах та в організаціях незалежно від форм власності, громадян. Видає на
них державні номери знаки та реєстраційні документи
-
проводить у відповідності з законодавством державний технічний огляд
сільськогосподарських машин
-
Здійснює періодично перевірки технічного стану сільськогосподарських машин
-
проводить технічну експертизу сільськогосподарських машин, що стали непридатними
внаслідок аварій чи стихійного лиха, і дає висновок про або економічну
доцільність їх подальшої експлуатації.
-
здійснює інші повноваження відповідно до законодавства
IV. Права управління
4.1
Управління має право:
- залучати
спеціалістів інших підрозділів райдержадміністрації, підприємств, установ та
організацій ( за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать
до його компетенції
- скликати
у встановленому порядку наради з питань, що належать його компетенції
-
одержувати у відповідному порядку від інших підрозділів районної
держадміністрації, органів місцевого самоврядування підприємств, установ і
організацій інформацію, документи та інші матеріали, а від органів державної
статистики в районі безкоштовно статистичні дані необхідні для вирішення
покладених на неї завдань
-
одержувати від службових осіб підприємств та організацій, громадян, у власності
або використанні яких є сільськогосподарські машини, документи, які необхідні
для вирішення питань, що належать до компетенції
- вимагати
в разі потреби зупинення тракторів та самохідних машин для перевірки їх
технічного стану, перевіряти наявність стану, перевіряти наявність у
трактористів-машиністів посвідчень тракториста-машиніста і реєстраційних
документів
-
забороняти експлуатацію сільськогосподарських машин стан, яких не відповідає
вимогам стандартів, технічних умов та іншої нормативно-технічної документації
-
передавати правоохоронним органам матеріали про порушення, що мають ознаки
злочину відповідно із законодавством.
V.
Організація роботи управління
5.1
Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими
підрозділами райдержадміністрації, органами місцевого самоврядування, а також
підприємствами, установами, організаціями та об’єднаннями громадян.
VI. Начальник
управління
6.1
Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з
посади головою райдержадміністрації за погодженням з Головним управлінням
агропромислового розвитку обласної державної адміністрації
Начальник Управління:
- здійснює
керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за
виконанням покладених на Управління завдань
-
затверджує структуру і положення про структурні підрозділи, функціональні
обов’язки працівників Управління
- видає в
межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання
-
розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису, витрат на отримання
Управління
-
призначає на посаду і звільняє з посади працівників управління
-
накази начальника Управління, прийняті з порушенням законодавства або з
перевищенням повноважень, можуть бути скасовані головою райдержадміністрації ;
Для
погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, у ньому
може утворюватися колегія у складі начальника Управління (голова колегії) та
заступників за посадою, а також інших працівників Управління.
До складу
колегії можуть входити керівники інших підрозділів райдержадміністрації.
Склад
колегії затверджується головою райдержадміністрації за поданням начальника
управління
Рішення
колегії проводяться в життя наказами начальника управління
Для
розгляду наукових рекомендації і пропозицій щодо розвитку відповідної сфери
діяльності та вирішення інших питань в управлінні можуть створюватися наукові
ради і комісії.
Склад цих
рад і комісій та положення про них затверджує начальник управління.
Структуру і штатний розпис Управління затверджує голова райдержадміністрації.
Управління є юридичною особою, має реєстраційні рахунки в відділенні
Держказначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм
найменуванням.
