Сватівська районна державна адміністрація - місцевий орган виконавчої влади

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням голови райдержадміністрації
від 26 квітня 2006р. №267

 ПОЛОЖЕННЯ
про порядок організації контролю за виконанням документів в Сватівській районній державній адміністрації

 1. Загальні положення

1.1. Це Положення регламентує порядок організації та здійснення контролю за виконанням законів України, актів та доручень Президента України, документів Кабінету Міністрів України, інших центральних органів виконавчої влади, розпоряджень і доручень голови облдержадміністрації, райдержадміністрації (далі - документи).
1.2. Контроль за виконанням документів передбачає постійний моніторинг, отримання від виконавців відповідної проміжної інформації, аналіз цієї інформації та результатів моніторингу, інформування органів державної влади вищого рівня, голови райдержадміністрації про хід реалізації завдань та стан виконання відповідних документів.
1.3. Контроль за виконанням документів вищого рівня, розпоряджень і доручень голови райдержадміністрації здійснюється на підставі планів роботи та планів контролю (у разі необхідності), які розробляє сектор контролю апарату райдержадміністрацій.

У планах контролю визначаються:
- назва, номер документа та зміст завдання;
- проміжні контрольні терміни стану виконання завдань;
- структурні підрозділи, які відповідають за організацію та виконання окремих завдань;
- посадова особа або структурний підрозділ, який забезпечує координацію роботи з організації та виконання документа вцілому.
       План роботи сектору контролю апарату райдержадміністрації затверджує голова районної державної адміністрації.
1.4. Контроль за виконанням документів вищого рівня, розпоряджень і доручень голови райдержадміністрації здійснюється шляхом:
- аналізу та узагальнення у визначені терміни письмової інформації виконавців про стан виконання контрольних документів в цілому або за окремими пунктами завдань;
- систематичного аналізу статистичних та оперативних даних, що характеризують стан їх виконання;
- періодичної комплексної або цільової перевірки організації та виконання встановлених завдань безпосередньо на місцях;
- розгляду роботи (заслуховування звіту) виконавців щодо виконання встановлених завдань на засіданнях колегії, нарадах у голови райдержадміністрації, заступників голови відповідно до розподілу обов’язків.
1.5. Положення розроблено на підставі Закону України „Про місцеві державні адміністрації", указів Президента України від 29.03.2000 №549/2000 „Про заходи щодо вдосконалення організації контролю за виконанням актів та доручень Президента України" та від 26.07.2005р. №1132/2005 «Питання контролю за виконанням указів, розпоряджень і доручень Президента України», Регламенту роботи районної державної адміністрації та Інструкції з ведення діловодства в Сватівській районній державній адміністрації, затверджених, затверджених відповідними розпорядженнями від 28.03.2006 р. №207/1 та від 25.04.2006 р. р. №260 .

 2. Мета і завдання

2.1. Головна мета контролю – забезпечення ефективної діяльності райдержадміністрації як складової частини інформаційно-аналітичного забезпечення Президента України та органів державної виконавчої влади у вирішенні питань економічного, соціально-культурного розвитку території району та реалізації державної політики у визначених законодавством сферах управління.
2.2. Основні завдання системи контролю в апараті райдержадміністрації, її структурних підрозділах:
- облік та систематизація документів, що підлягають контролю, а також матеріалів про хід їх виконання;
- забезпечення високого рівня виконавської дисципліни;
- перевірка фактичного виконання завдань, запобігання порушенню термінів їх виконання та обсягів робіт, передбачених документами;
- своєчасне інформування голови, заступників голови райдержадміністрації про хід та результати виконання документів;
- забезпечення своєчасного та якісного виконання завдань, визначених керівництвом у документах, що підлягають контролю.
2.3. Організацію роботи з контролю за виконанням документів в районній держадміністрації здійснюють голова і його заступники.
2.4. Координацію роботи з контролю за виконанням документів здійснює начальник сектору контролю, який періодично доповідає про виконання контрольних документів голові райдержадміністрації.

 3. Порядок і форми контролю за виконанням документів

3.1. Контролю підлягають документи, у яких встановлено завдання або містяться питання, що потребують вирішення.
        Обов’язковому контролю підлягає виконання законів України, указів, розпоряджень і доручень Президента України, постанов, розпоряджень і доручень Кабінету Міністрів України інших документів центральних органів виконавчої влади, запитів і звернень народних депутатів України, розпоряджень і доручень голови облдержадміністрації, райдержадміністрації.
3.2. Контроль за виконанням завдань, визначених документами органів державної влади вищого рівня, розпоряджень і доручень голови облдержадміністрації, райдержадміністрації здійснюється як в цілому, так і за окремими пунктами відповідно до термінів, зазначених безпосередньо в документах.
3.3. На контроль беруть тільки зареєстровані документи, які потребують конкретних дій щодо їх виконання.
3.4. Взяття документа на контроль встановлюється резолюцією голови райдержадміністрації або його першим заступником. У резолюції повинні зазначатися конкретні виконавці, завдання й терміни виконання документа, дата підписання резолюції й робиться позначка ”контроль”.
3.5. Організаційно-технічний контроль за надходженням документів до виконавців забезпечує сектор контролю апарату райдержадміністрації.
3.6. Копії документів з резолюціями оперативно передаються сектором контролю апарату райдержадміністрації виконавцям.
3.7. Відповідальність за виконання документа несуть особи, які вказані в розпорядчому документі або резолюції. У разі, якщо документ доручений декільком виконавцям, відповідальним за організацію виконання є виконавець, зазначений у резолюції першим. Співвиконавці в однаковій мірі несуть відповідальність за своєчасне і якісне виконання доручення.
      Якщо в резолюції вказано декілька виконавців і поруч одного з них стоїть ”скликання”, то співвиконавці повинні надати йому свої інформації для узагальнення.
3.8. Відповідальність за організацію й контроль виконання документів в структурних підрозділах райдержадміністрації несуть їх керівники та відповідальні за організацію контролю. Контрольні документи в цих підрозділах повинні реєструватися, з їх виконання розроблятися заходи (за потреби). Керівники підрозділів райдержадміністрації зобов’язані своєчасно доповідати заступникам голови про стан виконання дорученого, а після закінчення контрольного терміну подавати до сектору контролю письмову інформацію про виконання документів.
3.9. Організація контролю за виконанням документів передбачає:
- ведення сектором контролю  картотеки вхідних документів;
- прийняття розпоряджень голови райдержадміністрації з виконання важливих для району документів;
- здійснення сектором контролю аналізу виконання документів, а також причин виникнення порушень під час їх виконання, внесення до керівництва райдержадміністрації пропозицій щодо їх усунення;
- підготовку сектором контролю щорічної письмової інформації голові райдержадміністрації про хід реалізації актів та доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, документів центральних органів виконавчої влади, Верховної Ради України;
- подання сектором контролю щомісячного інформаційного матеріалу з виконання контрольних документів голові райдержадміністрації та кожному його заступнику за напрямками їх діяльності;
- здійснення сектором контролю подекадного аналізу ходу реалізації контрольних документів і надання на початку кожної декади місяця  безпосереднім виконавцям комп’ютерних роздруків-нагадувань про терміни виконання документів;
- розгляд ходу виконання нормативно-правових актів та доручень Президента України і Кабінету Міністрів України окремих питань на оперативних нарадах у керівництва райдержадміністрації із заслуховуванням у відповідних випадках пояснень заступників голови райдержадміністрації та керівників структурних підрозділів.

 4. Строки виконання документів органів вищого рівня та місцевих органів виконавчої влади

№ з/п	Вид документа	Термін виконання та інформування	Підстава
1.	Звернення народних депу-татів України	10 днів із дня реєстрації в апараті райдержадміністрації. Строк розгляду з урахуванням продовження не може перевищувати 30 днів із моменту його одержання	Закон України «Про статус народного депутата України» (ст.16)
2.	Запити народних депутатів України	15 днів із дня реєстрації в апараті облдержадміністрації або в терміни, встановлені Верховною Радою України. Строк розгляду з урахуванням продовження не може перевищувати 30 днів із моменту його одержання	Закон України «Про статус народного депутата України» (ст.11)
3.	Звернення депутатів місце-вих рад	до 30 днів	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260 «Про затвердження  Інструкції з ведення діловодства у Сватів-ській районній держав-ній адміністрації»
4.	Укази, розпорядження, до-ручення Президента Украї-ни, Кабінету Міністрів Ук-раїни, інших центральних органів виконавчої влади	до 30 днів із дня реєстрації у Секретаріаті Кабінету Міністрів України, якщо термін виконання не встановлено	Постанова Кабінету Міністрів України від 17.10.1997р. №1153 «Про затвердження Примірної інструкції з діловодства…»
5.	Листи, інші документи, які надходять із райдержадмі-ністрацій, органів місцевого самоврядування, підпри-ємств, установ, організацій	до 30 днів із дня реєстрації в канцелярії райдержадміністрації, якщо термін виконання не встановлено	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260
6.	Пропозиції, заяви, скарги громадян	- до 30 днів, якщо термін не встановлено резолюцією керівництва - невідкладно, якщо не потребує додаткового вивчення та перевірки, але не пізніше 15 днів	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260
7.	Доручення голови облдерж-адміністрації, його першого заступника	до 30 днів, якщо строки не обумовлено резолюцією	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260
8.	Документи з позначкою «Терміново»	відразу або не пізніше 7 робочих днів	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260
9.	Документи з позначкою «Невідкладно»	У день його надходження на реєстрацію. Якщо опрацьовані у вихідні дні, доповідаються у перший робочий день	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260
10.	Телеграми, що потребують термінового вирішення, та решта	до 2 днів/10 днів	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260
11.	Підготовка та видання розпорядження голови обл-держадміністрації (виконання резолюції)	10 днів	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260
12.	Візування проекту розпо-рядження в структурних підрозділах	1 день	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260
13.	Опрацювання проекту роз-порядження в загальному відділі апарату райдерж-адміністрації	10 робочих днів	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260
14.	Аналітичні та інформаційні матеріали про стан вико-нання встановлених завдань подаються голові райдерж-адміністрації, його заступ-никам	10 днів по закінченню терміну	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260
15.	Узагальнення довідок та підготовка розпорядження голови райдержадміністра-ції про зняття з контролю розпоряджень голови рай-держадміністрації, що вико-нані, або втратили чинність	щороку 25 січня та               25 червня	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260
16.	Щомісячні інформації	до 5 числа наступного місяця	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260
17.	Щокварталу	до 5 числа першого місяця наступного кварталу	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260
18.	Щороку, протягом року	до 5 числа першого місяця наступного року	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260
19.	Один раз на півріччя	до 5 числа першого місяця наступного півріччя	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260
20	Постійно	щоквартально до 5-го числа наступного за кварталом місяця	розпорядження голови райдержадміністрації від 25.04.2006р. №260

Кінцеві дати термінів виконання документів, що припадають на вихідні чи святкові дні, під час взяття документів на контроль переносяться сектором контролю апарату райдержадміністрації:
-для документів нетермінового характеру - на наступний робочий день за вихідним чи святковим;
-для документів термінового характеру - на робочий день, що передує вихідному чи святковому дню.
       Терміни виконання документів можуть бути змінені лише тими органами й посадовими особами, які їх встановлювали. Про погоджений новий термін необхідно повідомити сектор контролю, зазначивши з ким погоджена зміна, коли й на який строк. В іншому разі документ вважається невиконаним або виконаним з порушенням терміну.

 5. Інформування про виконання й зняття документів з контролю

5.1. Аналітичні та інформаційні матеріали про стан виконання поставлених завдань, підготовлені згідно із встановленими термінами, надаються голові райдержадміністрації, заступникам голови відповідно до розподілу обов’язків.
       За матеріалами, що містять відомості про можливий зрив своєчасного чи повного виконання завдань, голова райдержадміністрації або заступники голови дають доручення відповідним виконавцям щодо вжиття додаткових заходів з усунення причин, що перешкоджають виконанню завдань.
5.2. Інформацію (звіт) про стан виконання документів підписує голова райдержадміністрації, у разі його відсутності - перший заступник голови.
      Інформацію про стан виконання контрольних документів, яку надсилають іншим центральним органам виконавчої влади, підписує заступник голови райдержадміністрації відповідно до розподілу обов’язків.
5.3. Документ вважається виконаним, якщо поставлені в ньому завдання вирішені, надана письмова відповідь по суті автору документа й сектору контролю.
5.4. Після виконання документів виконавець зобов’язаний перед підписом інформації головою райдержадміністрації подати її до сектору контролю для візування з метою перевірки наявності в ній відомостей про виконання всіх доручень у повному обсязі.
5.5. Інформацію про стан виконання контрольних документів органів влади вищого рівня, доручень голови райдержадміністрації виконавці подають до сектору контролю для реєстрації не пізніше як за 2 дні до закінчення строку реалізації завдання. Копія зареєстрованої інформації надається сектору контролю для формування контрольної справи.
       Якщо акт чи доручення мають виконувати кілька виконавців, його виконання та відправлення інформації організовує особа, зазначена в резолюції першою, але з візами (на другому екземплярі) всіх виконавців.
5.6. У разі неможливості виконання акта чи доручення в установлені строки виконавець за 7 днів до закінчення цих строків подає голові райдержадміністрації обґрунтовані пропозиції на адресу центральних органів виконавчої влади про продовження строків виконання документа.
5.7. Контрольні документи зняти з контролю може тільки голова райдержадміністрації або його заступники, які встановили цей контрольний термін.
5.8. Зняті з контролю документи разом із матеріалами, що стосуються ходу їх виконання, зберігаються у виконавця, а копії - у контрольній справі сектору контролю.

 6. Контроль за виконання розпоряджень голови райдержадміністрації

6.1. Загальний контроль за реалізацією розпоряджень здійснюють голова та його заступники.
6.2. Безпосередній контроль за виконанням розпорядження здійснює один із заступників або інша особа, на яку покладено цю роботу.
6.3. Відповідальність за організацію виконання розпорядження несе керівник структурного підрозділу, який безпосередньо готував проект розпорядження, якщо у документі не визначено інших виконавців.
6.4. Структурний підрозділ, який готував проект розпорядження або якому доручено його виконання, у разі необхідності розробляє план організації контролю виконання документа, затверджує його у відповідного заступника голови й один примірник цього плану подає сектору контролю.
       Цей підрозділ готує узагальнені довідки, інформації про хід реалізації розпорядження й передає заступнику голови, який здійснює безпосередній контроль за виконанням, та сектору контролю апарату райдержадміністрації.
6.6. Розпорядження виконуються в установлені в них терміни.
6.7. Для зняття розпорядження з контролю виконавець готує інформацію про виконання й разом з усіма матеріалами передає заступнику голови для доповіді голові райдержадміністрації та сектору контролю для узагальнення.
Голова райдержадміністрації приймає рішення про зняття розпорядження з контролю або продовження терміну його виконання через розпорядження або доручення.

Назад

	© 2007 - 2024 Сватівська районна державна адміністрація 92600, Україна, м. Сватове, площа Злагоди, 25 Тел. (06471) 3-17-30 Загальний відділ: (06471) 3-20-94 Веб-сайт: http://www.svatovo.ws/				У разі використання матеріалів сайту посилання на www.svatovo.ws є обов'язковим. Розробка та підтримка: Міжнародна асоціація сайтів міст Лист адміністратору Веб-сайта