Порядок оформлення і видачі паспортів регулюється Положенням про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України № 2503-ХІІ від 02.09.1993 року. Паспорт громадянина України видається після досягнення особою 16-річного віку та діє безстроково.
За порушення правил паспортної системи законом встановлена адміністративна відповідальність. Так, за проживання громадян, зобов\'язаних мати паспорт, без паспорта або за недійсним паспортом, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання чи перебування (ст.197 КУпАП), настає відповідальність у вигляді попередження або штрафу від 1 до 3 неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян (від 17 до 51 гривні). Крім того, за вказані порушення до адміністративної відповідальності можуть бути залучені не тільки самі громадяни-порушники, а й посадові особи, відповідальні за дотримання правил паспортної системи, а також орендодавці, які здають свої квартири в найм таким особам (ст. 199 КУпАП).
Аналогічна відповідальність передбачена за умисне пошкодження або недбале зберігання паспорта, що спричинило його втрату. Накладення штрафу загрожує посадовим особам підприємств, які прийняли на роботу громадян без паспортів або з недійсними паспортами, а також посадовим особам, незаконно вилучили у громадян паспорта або прийняв їх у заставу.
У лютому поточного року прокуратурою району проведено перевірку додержання вимог законодавства про адміністративні правопорушення при застосуванні заходів адміністративного впливу посадовими особами Сватівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Луганській області. В ході перевірки виявлено порушення вимог ст.ст.254, 255, 222-2 КУпАП та неналежне використання повноважень, передбачених Положенням про Державну міграційну спужбу України, затвердженим Указом Президента України від 06.04.2011 № 405/2011, щодо притягнення правопорушників до адміністративної відповідальності, забезпечення зміцнення законності та запобіганню вчиненню правопорушень. Крім того, усупереч п.8 Положення про Державну міграційну службу України підрозділом при здійсненні державного контропю за дотриманням законодавства у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, не забезпечено належну взаємодію з територіальними органами внутрішніх справ обпасті, підрозділами Луганського прикордонного загону та органами місцевого самоврядування.
З метою вжиття заходів щодо усунення порушень закону прокуратурою району внесено документ реагування.
О. Сафонова, прокурор прокуратури району