В травні 2013 року
прокуратурою району за участі працівників апарату прокуратури Луганської
області проведено перевірку стану дотримання законності
при здійсненні адміністративних доставлень та затримань громадян в Сватівському
РВ ГУМВС України в Луганській області. Проведеною перевіркою виявлено ряд
суттєвих недоліків та прорахунків в діяльності працівників райвідділу,
виявлено порушення вимог Закону України
«Про міліцію», Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП)
та іншого законодавства України. На виявлені порушення прокуратура району
відповідно зреагувала, прокурором внесено подання про усунення порушень, причин
та умов, що їм сприяли.
Так, непоодинокими є випадки, коли
правопорушника доставляють до службових приміщень райвідділу та утримують там
до 3 годин з метою складення протоколів про адміністративні правопорушення,
тобто фактично особа є затриманою. При цьому, не зважаючи на положення КУпАП,
протоколи про адміністративне затримання працівниками міліції не складаються.
Причиною вищевказаних порушень, окрім
недодержання вимог закону з боку правоохоронців, є і те, що переважна більшість
громадян не знає про порядок затримання, а також про правовий статус затриманої
особи. Тому вважав би за необхідне роз\\'яснити, що здійснювати адміністративне
затримання мають право всі робітники міліції, також і патрульні та постові
міліціонери, дільничні інспектори міліції, інспектори дорожньо-патрульної
служби ДАІ, оперативні працівники незалежно від того, знаходяться вони на
службі чи ні, а також інші співробітники органу внутрішніх справ, які
забезпечують охорону громадського порядку.
Особи,
щодо яких застосовано адміністративне затримання, утримаються в камерах для
затриманих або в інших приміщеннях, які спеціально обладнані з такою метою.
Затримання особи допускається з метою припинення адміністративних
правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи,
складення протоколу про адміністративне
правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення
правопорушення, якщо складення протоколу є обов\\'язковим, забезпечення своєчасного і правильного
розгляду справ та виконання постанов по
справах про адміністративні правопорушення.
Про адміністративне затримання складається протокол, в якому
зазначаються: дата і місце його складення; посада, прізвище, ім\\'я та по
батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу затриманого; час і
мотиви затримання. Протокол підписується посадовою особою, яка його склала, і
затриманим. У разі відмовлення затриманого від підписання протоколу в ньому
робиться запис про це.
Про місце перебування
особи, затриманої за вчинення адміністративного правопорушення, негайно
повідомляються її родичі, а на її прохання також власник відповідного
підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган.
Також, з метою уникнення порушення прав затриманого,
працівник міліції зобов\\'язаний проінформувати центр
з надання безоплатної вторинної правової допомоги про всі випадки затримання
осіб.
У випадку, якщо Ваші права порушені
працівниками міліції під час затримання, або якщо вас затримали незаконно, Ви
маєте право звернутись за захистом порушених прав до прокуратури району.
Старший слідчий прокуратури району Рибалкін В.О.