Статтею 30 Конституції України передбачено: «Кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, повязаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку» .
Новий Кримінальний процесуальний кодекс України, на відміну від раніше діючого, закріплює легальне визначення понять «житло чи інше володіння особи». Слід зазначити, законодавець надає доволі широке визначення цих понять, що є правильним, оскільки завданнями кримінального провадження є охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження. При проникненні до житла чи іншого володіння особи на підставі ухвали слідчого судді визначальним є те, що ці обєкти знаходяться у власності. Причому форма власності значення не має. Такий широкий підхід до розуміння понять «житло», віднесення до «іншого володіння» офісних та службових приміщень, приміщень господарського, виробничого та іншого призначення відповідає прецедентній практиці Європейського суду з прав людини, який у своїх рішеннях неодноразово підкреслював необхідність саме такого підходу.
Відповідно до частини 2 статті 234 та частини 2 статті 237 КПК України обшук та огляд житла чи іншого володіння особи проводяться лише на підставі ухвали слідчого судді. Закон також закріплює випадки, коли обмеження права на недоторканість житла чи іншого володіння особи може бути здійснено в іншому порядку. Такі випадки мають невідкладний характер, є винятком із загального правила і повязані із врятуванням життя людей та майна чи безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. Користуючись вимогою крайньої необхідності, з метою захисту соціально значущих цінностей, прокурор чи слідчий мають право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи, провести у них обшук або огляд і без попереднього рішення суду. Після проведення такого обшуку або огляду, прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобовязаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку або огляду до слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук чи огляд житла, або слідчий суддя відмовить у задоволенні такого клопотання, установлені внаслідок такого обшуку чи огляду докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому ст. 255 КПК України.
Згідно Закону України «Про прокуратуру» однією з основних функцій прокуратури є нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність та досудове розслідування. Прокуратурою району на виконання цих вимог закону вживаються заходи до того, щоб працівники міліції не допускали порушення законності під час проведення оперативно-розшукової діяльності та досудового розслідування, у тому числі щодо додержання прав громадян на недоторканість житла.
За результатами наглядової діяльності у березні поточного року прокуратурою району встановлені факти порушень законодавства при проведенні огляду житла громадян працівниками Сватівського РВ ГУМВС України в Луганській області. З метою усунення виявлених порушень закону, причин та умов, що їм сприяють, начальнику районного відділу міліції спрямоване подання з вимогами притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності та недопущення в подальшому подібних порушень законодавства.
Крім того, з початку року прокуратурою району за фактами порушень, допущених при реєстрації заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та здійсненні досудового розслідування, внесено 4 документи прокурорського реагування, за результатами розгляду яких 6 працівників міліції притягнуто до дисциплінарної відповідальності.
Таким чином, діяльність органів прокуратури спрямована на всемірне утвердження верховенства закону, зміцнення правопорядку і має своїм завданням захист гарантованих Конституцією та іншими законами України особистих прав і свобод людини та громадянина.
Заступник прокурора Сватівського району В. Набок
читать далее »