Міжнародне
співробітництво в сфері кримінального судочинства
Надання державами один одному
правову допомогу у кримінальних справах займає важливе місце в міжнародному
співробітництві у сфері боротьби зі злочинністю.
Необхідність у міжнародної правової допомоги виникає у
випадках, коли обвинувачений чи підозрюваний у кримінальній справі, порушеній
на території однієї держави, ховається на території іншої держави або коли
свідки, потерпілі або інші учасники кримінального процесу, документи у кримінальній
справі, що розслідується або розглядався в суді на території одного держави,
знаходяться на території іншої держави, а також в деяких інших випадках. У
зв\'язку з цим та з метою виконання завдань кримінального процесу держави
звертаються один до одного за допомогою про розшук обвинуваченого або
підозрюваного, його затриманні або взяття під варту, а потім про його видачу з
метою залучення до кримінальної відповідальності, а також про виробництво
слідчих чи інших процесуальних дій, без яких неможливі успішне розслідування,
відправлення правосуддя у кримінальній справі і виконання рішень суду.
Таким чином, надання міжнародної
правової допомоги у кримінальних справах є виконання на підставі міжнародних
договорів та національних нормативних правових актів однією державою в
інтересах іншої держави запитів про виробництво процесуальних дій або про
видачу обвинуваченого (підозрюваного) для залучення його до кримінальної
відповідальності по конкретній кримінальній справі, розслідуваної або
розглядався в суді запитуючої держави, або про виконання вироків чи інших
судових рішень, в тому числі про передачу засудженого в одній державі для
відбування покарання або примусового лікування іншій державі.
Міжнародне співробітництво в
боротьбі зі злочинністю є регульовані нормами міжнародного та
внутрішньодержавного права діяльність по захисту інтересів особистості,
суспільства, держави та світового співтовариства від міжнародних,
транснаціональних і мають транснаціональний характер злочинів, що посягають на
внутрішньодержавний правопорядок. Вона здійснюється шляхом прийняття узгоджених
між країнами щодо:
1) встановлення караності в кримінальному порядку
певних суспільно-небезпечних діянь (криміналізації) і уніфікації на цій основі
кримінального законодавства;
2) припинення готуються або вчинені злочинів, в
тому числі і шляхом проведення в необхідних випадках оперативно-розшукових дій;
3) надання допомоги в розслідуванні кримінальних
справ та здійсненні кримінального переслідування;
4) організації діяльності міжнародних судових
органів, пов\'язаної з розслідуванням міжнародних злочинів, здійсненням
кримінального переслідування і покаранням осіб, винних у їх скоєнні;
забезпечення виконання кримінальних покарань;
5) постпенітенціарному впливу;
6) надання професійно-технічної допомоги та
попередження злочинів.
Міжнародне співробітництво у
сфері кримінального процесу (судочинства) - це здійснювана органом дізнання,
слідчим, прокурором і судом відповідно до вимог законодавства, що регулює
кримінальне судочинство, узгоджена з компетентними органами та посадовими
особами іноземних держав, а також міжнародними організаціями діяльність з
отримання та надання допомоги в досудовому виробництві і судовому розгляді, а
також у прийнятті інших заходів, необхідних для правильного вирішення
кримінальних справ.
Прохання про допомогу має бути зроблений
державі у вигляді запиту (доручення), оформленої відповідно до вимог
міжнародних договорів та ст.453, 454 КПК.
Держава, що направило доручення або запит про надання правової допомоги
іншій державі, називається запитуючою, а держава, що отримала і виконує його, -
запитуваною.
Надання правової допомоги у
кримінальних справах зачіпає інтереси тієї держави, яка звернулася за
допомогою.
Основним завданням даного
правового інституту є об\'єднання зусиль держав у боротьбі зі злочинністю,
надання одна одній сприяння в розкритті та розслідуванні злочинів, викритті
осіб, які їх вчинили, і винесенні відносно них справедливого вироку, виконання
рішень суду, а також відшкодування шкоди потерпілим незалежно від
територіальних кордонів, відмінностей національного законодавства і
правозастосовчої практики держав.
Особливість інституту правової
допомоги у кримінальних справах полягає в тому, що він має змішану галузеву
приналежність, тобто регулюється як кримінально-процесуальним і кримінальним,
так і міжнародним правом.
Надання правової допомоги у
кримінальних справах можливе тільки у відношенні злочинів, покарання за які на
момент прохання про надання допомоги, підпадає під юрисдикцію уповноважених
органів запитуючої держави.